20xx科技創(chuàng)新工作情況調(diào)研報(bào)告 (文件)
【正文】 是地方財(cái)政科技投入比重低。xx年至xx年，我市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出規(guī)模和強(qiáng)度連續(xù)三年低于寶雞、渭南。我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重較低，尤其是民營企業(yè)。單一領(lǐng)域人才多，復(fù)合型人才少。創(chuàng)新平臺(tái)缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的服務(wù)，服務(wù)鏈不完整，科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等銜接不夠緊密。三是部門協(xié)同不夠。二是產(chǎn)學(xué)研合作不夠。大多數(shù)企業(yè)沒有確定這方面的專門人員。要引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí)，采取交流、培訓(xùn)、考察、典型引導(dǎo)、政策激勵(lì)等方式，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的重要作用，實(shí)現(xiàn)“要我創(chuàng)新”向“我要?jiǎng)?chuàng)新”轉(zhuǎn)變。二是設(shè)立專項(xiàng)基金。強(qiáng)化科技企業(yè)扶持力度，完善以政府財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制，不斷提高創(chuàng)新產(chǎn)出能力和成果轉(zhuǎn)化率。要支持鼓勵(lì)高校、科研院所的科技人員到企業(yè)兼職，或在職創(chuàng)辦企業(yè)，轉(zhuǎn)化科研成果、專利技術(shù)，發(fā)展新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng)新咸陽建設(shè)，以支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和增加研發(fā)投入為主線，扶持建設(shè)規(guī)模大、專業(yè)化程度高的工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新涉及多個(gè)部門和社會(huì)各個(gè)方面，政府協(xié)調(diào)和服務(wù)的能力決定著科技創(chuàng)新的效率和水平。出臺(tái)企業(yè)研發(fā)投入考核激勵(lì)辦法，對(duì)自主研發(fā)的高技術(shù)產(chǎn)品納稅業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)增加科技研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障機(jī)制。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。嚴(yán)厲查處和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，保護(hù)企業(yè)研發(fā)技術(shù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。
(五)強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是建立政策激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)、基礎(chǔ)性服務(wù)與鏈條式服務(wù)、公益性與盈利性、孵化企業(yè)與孵化產(chǎn)業(yè)等相結(jié)合，在推動(dòng)平臺(tái)數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，完善服務(wù)功能定位，搭建集展示、交易、轉(zhuǎn)化、共享、服務(wù)、交流于一體的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，形成要素完備、配置高效的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系。依托重點(diǎn)工程和重大科技項(xiàng)目，培養(yǎng)一批能夠站在行業(yè)科技前沿，勇于開拓創(chuàng)新，又會(huì)經(jīng)營，善管理的復(fù)合性人才。出臺(tái)高端人才隊(duì)伍建設(shè)意見，健全高素質(zhì)、高層次科技人才引進(jìn)、儲(chǔ)備、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和保障的長(zhǎng)效機(jī)制，建立高端人才資源庫
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