5軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作情況匯報(bào)(文件)
【正文】 成效和存在差距一年多來，我鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作按照市、縣的統(tǒng)一部署和要求，全鄉(xiāng)各黨總支（支部）、村委會、鄉(xiāng)直各單位精心組織實(shí)施，廣大干部積極支持參與，全鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動取得了初步成效：干部隊(duì)伍的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，大局意識、發(fā)展意識、開放意識和履職盡責(zé)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，人人重視軟環(huán)境、維護(hù)軟環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境的氛圍正在形成；機(jī)關(guān)作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，行政 執(zhí)法行為逐步規(guī)范，政務(wù)信息逐步公開透明，工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，投資軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地推動了全鄉(xiāng)“ 三個(gè)一百 ” 、新家園行動計(jì)劃等重點(diǎn)工作，各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)均創(chuàng)歷年來最好水平。當(dāng)前，我鄉(xiāng)在制度建設(shè) 第 11 頁 共 19 頁 方面還存在以下幾方面的問題：一是對 制度 建設(shè)重視不夠，更多地強(qiáng)調(diào)思想教育和思想改造，沒有制度可依；二是有制度，但沒有發(fā)揮作用，只是掛在墻上，裝在柜子里，在年底接受檢查時(shí)使用；三是有些制度，不夠規(guī)范和科學(xué)，不便操作，缺乏約束力；四是有相當(dāng)一部分制度，只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁做什么，不能做什么，對做了怎么辦沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致有制度但不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行。 二、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng) 新工作 第 12 頁 共 19 頁 各黨（總支）支部、村委會、鄉(xiāng)直各單位要以 “ 誠信、公正、公開、效能、服務(wù)、廉潔 ” 為主題，重點(diǎn)圍繞 “ 推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行政、保證廉潔從政、提高服務(wù)質(zhì)量、打造誠信忙丙 ”等內(nèi)容，按照合法性、可行性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則，突出政府職能轉(zhuǎn)變和以人為本、執(zhí)政為民的實(shí)踐特色，扎實(shí)開展軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作。二是查找問題階段。主要任務(wù)是：圍繞 “ 推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行政、保證廉潔從政、提高服務(wù)質(zhì)量、打造誠信忙丙 ” ，組織力量對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面清理，并結(jié)合上階段查找問題情況，深入開展 制度創(chuàng)新，該廢止的廢止、該完善的完善、該建立的建立。統(tǒng)籌評定后依據(jù)評定結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評。努力爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入到國家和省、市、縣相關(guān)規(guī)劃盤子中。 第 14 頁 共 19 頁 三是要與提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。 同志們，扎實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境制度創(chuàng)新，事關(guān)全局，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，努力提升軟環(huán)境建設(shè)水平，把不斷滿足廣大人民群眾對公共服務(wù)的新要求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)，努力把忙丙打造成為行政效率最高、商務(wù)成本最低、服務(wù)效能最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，為實(shí)現(xiàn)忙丙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。特別是針對全系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，針對糧食市場全面放開的特點(diǎn)，針對《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布后賦予的職能，從服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù) “ 三農(nóng) ” 角度出發(fā)，細(xì)化全年軟環(huán)境建設(shè)工作計(jì)劃和目標(biāo)，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型的機(jī)關(guān)，為加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建糧食工作新框架發(fā)揮作用。一是開展走訪調(diào)研，廣泛征求服務(wù)對象意見。先后為企業(yè)協(xié)調(diào)解決收購資金 xxxx 多萬元，保證了企業(yè)吃飽開足；三是在機(jī)關(guān)工作人員中繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)最佳股室、最佳人員的活動，一律實(shí)行掛牌上崗，文明用語，上下班考勤等制度，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識。 四、下半年軟環(huán)境建設(shè)打 算。 第 18 頁 共 19 頁 （二）引進(jìn)基金會殘疾人輔助器具項(xiàng)目支持，改善肢殘人生存條件。 （四）爭取助聽器項(xiàng)目改善聾人聽力。其中實(shí)施人工耳蝸移植 x 人 xx 多萬元。共計(jì)五項(xiàng)，資金 xx 萬元。 第 19 頁 共 19 頁 共計(jì)補(bǔ)助資金 xx 萬元。中國殘聯(lián)副理事長程凱代表國務(wù)院殘工委到 xxx 檢查 “ 十一五 ” 規(guī) 2 劃執(zhí)行情況后，認(rèn)為 xxx 的殘疾人康復(fù)工作達(dá)到了國內(nèi)的領(lǐng)先水平。形成以項(xiàng)目促工作、促發(fā)展的意識。但市委、市政府在招商引資工作任務(wù)分解中殘聯(lián)沒有明確的任務(wù)，也沒有獎懲，不利于發(fā)揮和調(diào)動工作人員的積極性。共計(jì)爭取資金 xxx 萬元，補(bǔ)助 xxx 戶殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造，有效的改善了貧困殘疾人的居住環(huán)境。折合資金 xx 萬元。開展了社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)，盲人定向行走等工作。每例培訓(xùn)費(fèi)用x 萬元，共計(jì) xx 萬元。 （三）引進(jìn)國家彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目幫助貧困肢殘兒童免費(fèi)實(shí)施矯治手術(shù)。 （一）引進(jìn)白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目，幫助白內(nèi)障患者復(fù)明。 三、強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)督察。局主要負(fù)責(zé)人和班子成員還走訪各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門、各基層企業(yè)，同時(shí)深入幫扶村組、農(nóng)戶，了解糧農(nóng)對糧食種植、購銷方面的所思、所盼，為改進(jìn)服務(wù)工作、履行部門職能奠定了基礎(chǔ)；二是繼續(xù)做好 第 16 頁 共 19 頁 企業(yè)幫辦工作。 二、扎實(shí)開展軟環(huán)境建設(shè)活動。今年以來，我局把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作繼續(xù)擺上重要的議事日程，做到工作有人抓，全年有計(jì)劃，半年有檢查，將軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一道納入年終 第 15 頁 共 19 頁 目標(biāo)考核。要強(qiáng)化依法行政，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。今年是實(shí)施 “ 十二五
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