5軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作情況匯報(文件)
【正文】 成效和存在差距一年多來，我鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力工作按照市、縣的統(tǒng)一部署和要求，全鄉(xiāng)各黨總支（支部）、村委會、鄉(xiāng)直各單位精心組織實施，廣大干部積極支持參與，全鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動取得了初步成效：干部隊伍的思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，大局意識、發(fā)展意識、開放意識和履職盡責意識進一步增強，人人重視軟環(huán)境、維護軟環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境的氛圍正在形成；機關(guān)作風有所好轉(zhuǎn)，行政 執(zhí)法行為逐步規(guī)范，政務信息逐步公開透明，工作效率和服務水平進一步提升，投資軟環(huán)境進一步優(yōu)化，有力地推動了全鄉(xiāng)“ 三個一百 ” 、新家園行動計劃等重點工作，各項主要發(fā)展指標均創(chuàng)歷年來最好水平。當前，我鄉(xiāng)在制度建設 第 11 頁 共 19 頁 方面還存在以下幾方面的問題：一是對 制度 建設重視不夠，更多地強調(diào)思想教育和思想改造，沒有制度可依；二是有制度，但沒有發(fā)揮作用，只是掛在墻上，裝在柜子里，在年底接受檢查時使用；三是有些制度，不夠規(guī)范和科學，不便操作，缺乏約束力；四是有相當一部分制度，只強調(diào)嚴禁做什么，不能做什么，對做了怎么辦沒有明確規(guī)定，導致有制度但不執(zhí)行、不認真執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行。 二、精心組織，扎實推進優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力制度創(chuàng) 新工作 第 12 頁 共 19 頁 各黨（總支）支部、村委會、鄉(xiāng)直各單位要以 “ 誠信、公正、公開、效能、服務、廉潔 ” 為主題，重點圍繞 “ 推動科學發(fā)展、促進依法行政、保證廉潔從政、提高服務質(zhì)量、打造誠信忙丙 ”等內(nèi)容，按照合法性、可行性、漸進性、實效性的原則，突出政府職能轉(zhuǎn)變和以人為本、執(zhí)政為民的實踐特色，扎實開展軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作。二是查找問題階段。主要任務是：圍繞 “ 推動科學發(fā)展、促進依法行政、保證廉潔從政、提高服務質(zhì)量、打造誠信忙丙 ” ，組織力量對現(xiàn)行制度進行全面清理，并結(jié)合上階段查找問題情況，深入開展 制度創(chuàng)新，該廢止的廢止、該完善的完善、該建立的建立。統(tǒng)籌評定后依據(jù)評定結(jié)果對領導不重視、措施不力、成效不明顯的單位進行通報批評。努力爭取更多的大項目、好項目進入到國家和省、市、縣相關(guān)規(guī)劃盤子中。 第 14 頁 共 19 頁 三是要與提高服務質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。 同志們，扎實推進軟環(huán)境制度創(chuàng)新，事關(guān)全局，我們一定要以高度的政治責任感和時代緊迫感，努力提升軟環(huán)境建設水平，把不斷滿足廣大人民群眾對公共服務的新要求作為出發(fā)點和落腳點，切實推進法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，努力把忙丙打造成為行政效率最高、商務成本最低、服務效能最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，為實現(xiàn)忙丙科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。特別是針對全系統(tǒng)點多、面廣、量大的特點，針對糧食市場全面放開的特點，針對《糧食流通管理條例》頒布后賦予的職能，從服務基層、服務企業(yè)、服務 “ 三農(nóng) ” 角度出發(fā)，細化全年軟環(huán)境建設工作計劃和目標，著力打造學習型、服務型、效率型的機關(guān)，為加快糧食經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建糧食工作新框架發(fā)揮作用。一是開展走訪調(diào)研，廣泛征求服務對象意見。先后為企業(yè)協(xié)調(diào)解決收購資金 xxxx 多萬元，保證了企業(yè)吃飽開足；三是在機關(guān)工作人員中繼續(xù)開展爭創(chuàng)最佳股室、最佳人員的活動，一律實行掛牌上崗，文明用語，上下班考勤等制度，增強了機關(guān)工作人員的服務意識。 四、下半年軟環(huán)境建設打 算。 第 18 頁 共 19 頁 （二）引進基金會殘疾人輔助器具項目支持，改善肢殘人生存條件。 （四）爭取助聽器項目改善聾人聽力。其中實施人工耳蝸移植 x 人 xx 多萬元。共計五項，資金 xx 萬元。 第 19 頁 共 19 頁 共計補助資金 xx 萬元。中國殘聯(lián)副理事長程凱代表國務院殘工委到 xxx 檢查 “ 十一五 ” 規(guī) 2 劃執(zhí)行情況后，認為 xxx 的殘疾人康復工作達到了國內(nèi)的領先水平。形成以項目促工作、促發(fā)展的意識。但市委、市政府在招商引資工作任務分解中殘聯(lián)沒有明確的任務，也沒有獎懲，不利于發(fā)揮和調(diào)動工作人員的積極性。共計爭取資金 xxx 萬元，補助 xxx 戶殘疾人家庭進行了危房改造，有效的改善了貧困殘疾人的居住環(huán)境。折合資金 xx 萬元。開展了社區(qū)康復員培訓，盲人定向行走等工作。每例培訓費用x 萬元，共計 xx 萬元。 （三）引進國家彩票公益金康復項目幫助貧困肢殘兒童免費實施矯治手術(shù)。 （一）引進白內(nèi)障復明項目，幫助白內(nèi)障患者復明。 三、強化軟環(huán)境建設督察。局主要負責人和班子成員還走訪各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門、各基層企業(yè)，同時深入幫扶村組、農(nóng)戶，了解糧農(nóng)對糧食種植、購銷方面的所思、所盼，為改進服務工作、履行部門職能奠定了基礎；二是繼續(xù)做好 第 16 頁 共 19 頁 企業(yè)幫辦工作。 二、扎實開展軟環(huán)境建設活動。今年以來，我局把加強軟環(huán)境建設工作繼續(xù)擺上重要的議事日程，做到工作有人抓，全年有計劃，半年有檢查，將軟環(huán)境建設與經(jīng)濟工作一道納入年終 第 15 頁 共 19 頁 目標考核。要強化依法行政，嚴格依法辦事，推進決策科學化、民主化、法制化。今年是實施 “ 十二五
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