xx縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革實(shí)施方案(修改版)(文件)
【正文】 透明、動(dòng)態(tài)更新、便于操作。其中基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出，由各縣（市、區(qū)）根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排；人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過(guò)服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償，政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法核定。各縣（市、區(qū)）承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革所需經(jīng)費(fèi)的主要責(zé)任。落實(shí)國(guó)家基本藥物醫(yī)保報(bào)銷政策，確?；舅幬锶考{入醫(yī)保報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。 （六）推進(jìn)人才保障機(jī)制改革 制定實(shí)施基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，選拔優(yōu)秀的醫(yī)科院校畢業(yè)生，并采取措施吸引省內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生人才充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。通過(guò)建立對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等制度，使市、縣級(jí)公立醫(yī)院的中高級(jí)專業(yè)人才定期到基層機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。要求各縣（市、區(qū)）要突出基層醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、人事、分配、保障制度等方面的綜合改革。 四、保障措施 （一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作。 （二）加強(qiáng)財(cái)力保障，嚴(yán)格資金管理。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各縣（市、區(qū)） 綜合改革推進(jìn)情況的綜合督查，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)醫(yī)改工作落實(shí)情況的督查。各級(jí)各部門要加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)此次改革的重大意義和主要政策措施，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員信心，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。 （四）加強(qiáng)動(dòng)員宣傳，營(yíng)造良好環(huán)境。要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金分配使用規(guī)范、安全、有效。各縣（市、區(qū)）政府作為責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自掛帥，周密部署、統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)改革政策落實(shí)到位。 （三）督導(dǎo)考核（2011年7月1日2011年12月31日） 2011年下半年，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)委局制定督導(dǎo)考核方案，成立督導(dǎo)檢查隊(duì)伍，分赴各縣（市、區(qū)）開(kāi)展專項(xiàng)檢查指導(dǎo)和集中考核，考核結(jié)果將作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)
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