6試論城市發(fā)展中社會和諧的制約與促進_(文件)
【正文】 。通過贊助公益事業(yè)、光彩事業(yè)，廣辟就業(yè)渠道，積極救助，努力形成全社會關愛弱勢群體的好風氣、好環(huán)境。對于達到初中文化以上的社會弱勢群體子女，要組織學習科學文化知識和專業(yè)技能，促進其健康發(fā)展，培養(yǎng)他們成為社會有用人才。對暫時陷入困難的群眾要認真負責地、滿腔熱情地給予關注，幫助他們渡過難關。改革開放以后，政府機構(gòu)與其他各類社會組織的關系發(fā)生了很大變化。使由國家的代表機構(gòu)決定的意圖，通過有直接利害關系的多數(shù)市民的同意得到實現(xiàn)。 第12頁 共12頁。1991年民政部提出了“社區(qū)建設”的概念，目的是加強城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是城市社會和諧發(fā)展的重要因素。它在很大的程度上還取決于社會結(jié)構(gòu)的變化，社會發(fā)展的水平、社會個體素質(zhì)以及社會動員的能力。面對城市改革過程中所出現(xiàn)的種種社會問題，政府要逐步調(diào)整自己在國家與社會關系中所扮演的角色。結(jié)合整治市場秩序，嚴厲打擊和整頓非法或不合理收入，加強監(jiān)控和處罰力度。要進一步加強培訓，改變就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)，對退休年齡以內(nèi)長期不能就業(yè)的職工，應當吸收他們從事力所能及的勞動，結(jié)合社會保障，提高其勞動報酬?！皼]有常窮久富家”，他們都是人民中的一部分、也是改革主體的組成部分。 （三）大力扶助弱勢群體 幫助弱勢群體，要有具體的可操作措施，要在全社會形成一個良好的關愛互助環(huán)境。如果情況確實發(fā)生了重大變化，確實有必要對以前的承諾、契約、決定作出調(diào)整，應及時向有關方面做必要的說明，以使其理解。對某些企業(yè)利用信息不對稱形成的優(yōu)勢地位開展經(jīng)營活動，做不實宣傳，誤導客戶，某些上市公司編造業(yè)績神話，披霹虛假信息等，必須予以堅決打擊。要確保制度的有效實施，不使制度束之高閣、流于形式。城市的和諧與發(fā)展需要有良好的社會秩序，需要各個社會群體與個人都模范地遵循共同的法律規(guī)范，使各自的權(quán)利與義務得以明確和實現(xiàn)，使整個社會形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序運作的和諧體系。要堅定不移地加強廉政建設，堅決反對官僚作風和腐敗行為。在處理人民內(nèi)部矛盾時，既要有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又要保持社會穩(wěn)定。 要堅持總體把握、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決的方法處理人民內(nèi)部矛盾。 三、城市發(fā)展中社會和諧的促進與發(fā)展 影響城市和諧發(fā)展的因素多種多樣，促進的措施也各自不同，作為正在迅速變化的中國城市社會，在改造城市居住自然環(huán)境同時，注意根據(jù)時代的特點建立良好的運行機制，加強居民的思想道德建設，扶助弱勢群體，強化社區(qū)管理，以促進城市社會的和諧發(fā)展。例如一些單位把家屬委員會完全交給政府管理，企事業(yè)單位逐步退出職工的生活領域等等。 （四）社區(qū)功能不足導致管理混亂 在傳統(tǒng)社會中，人們不僅重視血緣關系，而且重視地緣關系。他們目前的狀況主要是經(jīng)濟收入低，生活較艱難，社會地位下降，維權(quán)困難，怨氣較大，心態(tài)復雜，子女失教，存有社會隱憂。 在社會主義市場經(jīng)濟
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