6鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研材料(文件)
【正文】 程度，消除產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。從法律規(guī)定看，我國現(xiàn)行法律法規(guī)，基本上都將行政執(zhí)法權(quán)授給了縣級以上人民政府及其職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有任何執(zhí)法權(quán)。 派出單位的人、事、權(quán)、物的管理權(quán)在市主管單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他們的工作處于不能不管，但又不能深管的兩難境地。 （二）、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議 一是加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。 第7頁 共7頁。 二是加強(qiáng)、發(fā)展和完善社會(huì)化服務(wù)體系，正確處理夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位與社會(huì)化服務(wù)重點(diǎn)之間的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變服務(wù)方向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變角色，實(shí)現(xiàn)管理到服務(wù)的真正轉(zhuǎn)變。 （二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置中存在的主要問題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及內(nèi)容多，具體、細(xì)致，具有一定難度，艱苦而繁重，需大量的人力、物力支撐，如計(jì)劃生育、社會(huì)維定、農(nóng)村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等需花費(fèi)很大的精力，方可確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如梨林鎮(zhèn)的養(yǎng)兔協(xié)會(huì)，2004年向廣東、安徽、山東等地外銷商品兔60余萬只，毛兔8萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入1120萬元。 （四）農(nóng)村及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他各方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心。 文化服務(wù)中心。 經(jīng)濟(jì)工作辦公室。 二、工作運(yùn)行機(jī)制情況 （一）、黨政機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況及日常工作 黨委辦公室。 財(cái)政及供養(yǎng)人員情況 2004年全鎮(zhèn)財(cái)政收入443萬元，建設(shè)支
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