構(gòu)建農(nóng)村基層黨建的長效機(jī)制(文件)
【正文】 管理，建立 “ 針對性、操作性、有效性 ” 的管理機(jī)制 隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革，農(nóng)村黨員的個(gè)體行為增多，參加組織活動(dòng)的黨員有逐年減少的趨勢。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考評，并由黨員與支部簽訂責(zé)任書，每年一簽，作為年度民主評議的依據(jù)。一抓調(diào)整。三抓開發(fā)。五抓土地。 強(qiáng)化競爭激勵(lì)措施，建立 “ 一把手管黨責(zé)任制，上下聯(lián)動(dòng)各負(fù)其責(zé) ” 的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 當(dāng)前，有的基層黨組織抓工作存在這樣一些問題。實(shí)行 “ 一把手 ”管黨責(zé)任制，實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、分級落實(shí)。把縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)聯(lián)動(dòng)體系。四是明確獎(jiǎng)懲。 確保各項(xiàng)制度落實(shí)，建立 “ 有章管事、真管事 的監(jiān)督約束機(jī)制 大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的必然要求。第二，公開內(nèi)容經(jīng) “ 兩委 ” 聯(lián)席會議研究通過后，交村務(wù)公開監(jiān)督小組審議。第四，黨員大會通過、形成決議后，再交村民代表大會表決通過。這種公開形式密切了干群關(guān)系，還干部一個(gè)清白，給百姓一個(gè)明白。并規(guī)定會議的決策程序：由黨支部和村委會分別提出決策意見，交兩委聯(lián)席會議討論修訂，提出決策意見；廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見和建議；召開村民大會或村民代表會議，對討論意見進(jìn)行表決，表決通過后付諸實(shí)施。明確規(guī)定：村內(nèi)的重大問題，未經(jīng)黨支部和村委會聯(lián)席會議研究，不得提 交村民會議和村民代表會議討論決定。第五，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。參加會議的黨員都要簽名，缺席會議的人數(shù)及原因都要 注明。為此，我們對已有的制度進(jìn)行完善
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