【正文】 施生態(tài)治理工程。持續(xù)強化大氣污染治理，積極推進 “ 三改一補 ” （改炕、改灶、改爐和資金補貼）工程。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全面推行 “ 戶積存、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處置 ” 的農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置模式，考察引進第三方企業(yè)，對農(nóng)村垃圾收集、清運、處理實行一體化服務(wù)。一要切實加強思想道德建設(shè)。堅持群眾的事群眾議、群眾定，健全完善村民議事、村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督等民主管理制度，對村級涉農(nóng)項目建設(shè)、大額資金使用、惠農(nóng)政策落實等群眾關(guān)注度較高的事項全面進行公開，推選群眾代表參與項目論證實施、質(zhì)量監(jiān)管、資金審核、決算驗收全過程，引導(dǎo)群眾參與決策、參與監(jiān)督、 第 15 頁 共 20 頁 參與管理，切實提高基層工作的透明度。四要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。 （六）深化農(nóng)村改革，多方激發(fā)發(fā)展活力。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部批復(fù)，我縣 215 個行政村全部納入改革范圍。三要持續(xù)推進集體林權(quán)制度綜合配套改革。 一要學(xué)習(xí)研究政策，切實提高落實能力。要在謀劃研究上下功夫。對每一項工作，都要排出計劃表，制定行事歷，逐級靠實責(zé)任，逐項明確時限，真正把任務(wù)落實到村組農(nóng)戶和田間地頭 。要全面落實政策措 施。要切實強化幫扶措施。把改進作風(fēng)貫穿于工作落實的全過程，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進效能提升，以效能提升促進工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “ 一把手 ” 和部門主要負責(zé)人對重點工作要親自上手、親自銜接、親自落實，充分發(fā)揮以上率下作用。相 第 19 頁 共 20 頁 關(guān)部門要增強全局觀念，自覺服從工作大局，主動配合服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀，堅持 “ 實 ” 字為先、 “ 干 ” 字當(dāng)頭，堅決反對 “ 面子工程 ”“ 盆景工程 ” ，堅決禁止數(shù)字脫貧、虛假脫貧，堅持既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，避免對貧困群眾造成 “ 福利陷阱 ” ，對非貧困戶形成 “ 懸崖效應(yīng) ” ，切實保證工作質(zhì)量。剛才，縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，這是向全縣人民立下的 “ 軍令狀 ” ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣目標(biāo)責(zé)任，細化分解任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施和 “ 一戶一策 ” 落實，真正把工作壓到班子成員、包村干部和村組干部，層層簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任到事到人、措施到戶到人。要完善督查調(diào)度機制。充分發(fā)揮考核 “ 指揮棒 ” 作用，對工作進展快、落實成效好的單位和個人，要大 張旗鼓地予以表彰獎勵 。 。 同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。農(nóng)工辦、扶貧辦、督查考核局要結(jié)合階段性重點工作，堅持全面督查和專項督查、定期督查和隨機督查相結(jié)合，加大督查頻次和力度，倒逼任務(wù)落實。全力抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋問題整改工作，著力深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，確保整改見底、問題歸零。把創(chuàng)新制度機制作為 推進落實的重要保證，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項任務(wù)全面完成。要做到求真務(wù)實。牢固樹立全縣 “ 一盤棋 ” 思想，多方凝聚謀事干事合力。各級各部門和廣大干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識脫貧攻堅和 “ 三農(nóng) ” 工作的極端重要性，對確定的 重點任務(wù)不講條件、不找借口、不等不靠，保質(zhì)保量完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻吸取這一教訓(xùn)，嚴(yán)格落實 “ 單位幫村、干部扶戶 ” 和 “ 雙幫 ” 責(zé)任制，特別是駐村工作隊必須脫離原單位工作，長期駐村蹲點，協(xié)調(diào)落實扶貧政策，幫助發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，確保下得去、蹲得住、干得好、見實效。要積極整合項目資金。 二要強化支持保障，著力破解瓶頸制約。堅決反對不過腦子就安排、稀里糊涂就拍板，避免出 現(xiàn)不謀事、不想事、 “ 胡子眉毛一把抓 ” 的現(xiàn)象。要在學(xué)通弄懂上下功夫。 三、強化工作措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)全面落實 當(dāng)前，驚蟄將至，農(nóng)事已開。二要加快推進農(nóng)村 “ 三變 ” 改革。一要深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要積極引導(dǎo)樹立文明新風(fēng)。加大農(nóng)村普法力度，教育引導(dǎo)基層干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法 。采取設(shè)立好人榜、好人墻等方式，深入宣傳典型事跡，引導(dǎo)群眾向上向善、孝老愛親。 （五）創(chuàng)新社會治理，全力維護和諧穩(wěn)定。四要大力實施環(huán)境治理工程。三要大力實施污染防治工程。一要大力實施造林綠化工程。四 要高標(biāo)準(zhǔn)推進電網(wǎng)改造升級。要統(tǒng)籌推進 “ 四好農(nóng)村路 ” 建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村護路員作用，切實提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。由縣交通局負責(zé)，完 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)道改造 30 公里，自然村道路硬化 261 公里 。縣發(fā)改局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快易地扶貧搬遷工程進度，確保近期開工建設(shè)， 9 月份 第 12 頁 共 20 頁 搬遷入住，年內(nèi)實現(xiàn)安全穩(wěn)固住房全覆蓋。就我縣而言，住房安全是除產(chǎn)業(yè)之外最大的脫貧短板。加快推進農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推廣農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等直銷模式，持續(xù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，多方增加農(nóng)民收入。加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，切實加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn) 第 11 頁 共 20 頁 品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證等 “ 三品一標(biāo) ” 爭創(chuàng)力度，全力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照 “ 日光溫室?guī)印摷艽笈锾豳|(zhì)、高原夏菜擴量、幼園間作補充 ” 的要求，加快發(fā)展設(shè)施蔬菜，推廣種植露地蔬菜，新建日光溫室 60 座、鋼架大棚 800 座，種植露地蔬菜 1 萬畝。堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與脫貧攻堅緊密結(jié)合，搶抓省上 1000 億元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款和 500 億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金政策機遇，按照 “ 塬區(qū)果畜、川區(qū)菜畜、山地雜果 ” 的思路，在持續(xù) 第 10 頁 共 20 頁 抓好蘋果、核桃、油用牡丹等長線產(chǎn)業(yè)的同時，更加注重蔬菜、勞務(wù)、養(yǎng)牛等 “ 短平快 ” 項目培育。要嚴(yán)格按照 “ 脫貧不脫政策、減貧不減力度 ” 的要求，在抓好貧困人口脫貧的同時，對前三年已退出的貧困人口，及時開展 “ 回頭看 ” ，切實抓好鞏固提升工作。