7在縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上的致辭(文件)
【正文】 ，定點(diǎn)配建種養(yǎng)設(shè)施，投放農(nóng)機(jī)具、種子種苗和良種補(bǔ)貼，一對(duì)一綁定技術(shù)人員指導(dǎo)，推動(dòng)全縣貧困村至少有 2 個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、 2 至 3 個(gè)短平快增收項(xiàng)目。 二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。要緊盯農(nóng)村道路全通暢，搶抓全省利用兩年時(shí)間 對(duì) 50 戶以上自然村道路全硬化的大好機(jī)遇，以貧困村組道路、村莊巷道和院落硬化全覆蓋為目標(biāo)，全力爭取項(xiàng)目資金，加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道 381公里，打通斷頭路 31條 249公里；繼續(xù)落實(shí)一平方米補(bǔ)助一袋水泥的政策，引導(dǎo)群眾硬化院落及門前巷道 80 萬平方米，切實(shí)解決好貧困村生產(chǎn)發(fā)展和群眾出行難 第 10 頁 共 15 頁 題。 三要全面提升公共服務(wù)。新建 12個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、 5 個(gè)村級(jí)文化廣場，實(shí)現(xiàn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所全覆蓋。積極開發(fā)農(nóng)村保潔、道路交通協(xié)管、護(hù)林員等公益性崗位，就近安置 70 名貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，輸轉(zhuǎn) 200 名貧困戶兩后生到勞務(wù)基地企業(yè)就業(yè)，確保貧困群眾脫貧路上不掉隊(duì)。七個(gè)一批行業(yè)部門要對(duì)照脫貧退出指標(biāo)體系，按照脫貧措施到戶到人的要求，抓緊對(duì)接完善脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，把政策措施、項(xiàng)目資金、工作責(zé)任、完成時(shí)限做細(xì) 做實(shí)，切實(shí)做到缺什么、就補(bǔ)什么。繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部一對(duì)一幫扶，從貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和幫扶需求出發(fā)，優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶力量，對(duì)需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的應(yīng)安排農(nóng)、林、水等方面的干 部幫扶，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的安排人社、金融等方面的干部幫扶，因病致貧的安排衛(wèi)計(jì)、民政 第 12 頁 共 15 頁 部門干部幫扶，貧困學(xué)生家庭安排教育部門干部幫扶，著力提高幫扶實(shí)效。要強(qiáng)化扶貧 資金的使用管理和監(jiān)督檢查，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)扶貧領(lǐng)域失職瀆職和違紀(jì)問題、作風(fēng)問題要從嚴(yán)查處，絕不手軟。產(chǎn)業(yè)培育必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向，尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進(jìn)。藥材既要有規(guī)模，也要緊跟市場，尤其要 把加工轉(zhuǎn)化作為突破口，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大大黃、獨(dú)活等地道藥材種植面積，扶持壯大青松、潤源等龍頭企業(yè)做大做活做強(qiáng)，靈活多樣發(fā)展適銷對(duì)路的人參、天麻、杜仲等高附加值的藥材，年內(nèi)在馬峽、山寨等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成 500 畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范基地 1 處。油用芍藥、麝、鹿等特種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游要發(fā)揮好市場主體作用，支持企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，建辦園區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)戶參與，穩(wěn)步擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模，提升效益。年內(nèi)新建改建龍頭企業(yè) 10 戶，培育產(chǎn)業(yè)大戶 500 戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場 50家 ，創(chuàng)建省市級(jí)示范社 4 家。要加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)，加大華亭核桃、華亭獨(dú)活、華亭大黃、愣娃牛肉、鑫寶鹿業(yè)、金銀花、油用芍藥等特色農(nóng)副產(chǎn)品線上線下推銷，積極培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展網(wǎng)上交易，著力培育一批電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)模范，助推農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額年內(nèi)增長 20%以上。全面推行行政 +技術(shù)雙軌責(zé)任制，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要把生產(chǎn)一線作為工作陣地，靠前指導(dǎo)，特別要把推廣肉牛低成本飼養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)高檔肉牛育肥、疫病綜合防控等技術(shù)，以及核桃間作套種、增施有機(jī)肥、高接換優(yōu)等增產(chǎn)增效措施作為重中之重，不僅要親自示范，更要帶著農(nóng)戶具體實(shí)踐，真正使農(nóng)業(yè)適用技術(shù)在生產(chǎn)一線生根發(fā)芽。重點(diǎn)圍繞解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體缺失、缺位的問題，按照市場化、實(shí)體化的原則，把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社作為先手棋，通過產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的杠 第 14 頁 共 15 頁 桿作用，落實(shí)種苗補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼、有機(jī)肥補(bǔ)貼等項(xiàng)目支持，扶持宏源、倫源、潤源、核源、慧源麝業(yè)、鑫寶鹿業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)戶以土地、核桃園、架子牛和產(chǎn)業(yè)貸款資金入股，返 聘務(wù)工，吸納為合作社社員；通過引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立種苗供應(yīng)、訂單收購、肉牛代繁寄養(yǎng)、投麝還仔等契約關(guān)系，建立健全種養(yǎng)業(yè)利益鏈，著力構(gòu)建國有公司 +龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營體系，真正使農(nóng)民勞作有干頭、收入有甜頭，積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。年內(nèi)建成年產(chǎn)30 萬袋香菇生產(chǎn)基地、 50 畝新品種試驗(yàn)基地，帶動(dòng)蔬菜種植面積穩(wěn)定在 10 萬畝。年內(nèi)新增繁養(yǎng)大戶 150 戶、牛出欄 7 萬頭以 第 13 頁 共 15 頁 上。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而
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