【正文】 提高企業(yè)的應(yīng)變能力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。研究制定扶持 50 戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加強(qiáng)企業(yè)并購、聯(lián)合重組和資本運(yùn)作；努力支持天方集團(tuán)和藍(lán)天集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收 入達(dá)到 70 億元，昊華駿化達(dá)到 50 億元，中集華駿達(dá)到30 億元，南方鋼鐵達(dá)到 25 億元以上，十三香等多家企業(yè)達(dá)到 10億元以上，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增 100 戶以上。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多層廠房；大力開展招商引資，引導(dǎo)項(xiàng)目和企業(yè) 向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；落實(shí)好優(yōu)惠電價(jià)，擴(kuò)大價(jià)格政策的引資作用。要把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁高耗能項(xiàng)目上馬，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，突出抓好高耗能行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗；鞏固和擴(kuò)大 “ 禁實(shí) ”成果，力爭新型墻材比重達(dá)到 90％以上；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，搞好污水、垃 圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。精心編制《 **糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃》，全面啟動(dòng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。以規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化為主線，圍繞食用菌、蔬菜、花木、鵝業(yè)、生豬、花生、芝麻等農(nóng)畜產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生 第 14 頁 共 20 頁 態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，努力培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極爭取省財(cái)政農(nóng)產(chǎn)品加工專項(xiàng)資金，構(gòu)建融資平臺(tái)，采取貸款貼息、資金參股等方式，扶持發(fā)展糧油、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極爭取各類支農(nóng)資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)帶集聚。進(jìn)一步加快城市道路、污水處理、垃圾處理場(chǎng)站等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年底城市污水處理率達(dá)到 85％，縣城污水處理率達(dá)到 70％，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到 90％。強(qiáng)化城市管理。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。加快報(bào)刊、廣電等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極培育文化企業(yè)、文化市場(chǎng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。 （六）著力深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力。抓緊修訂企業(yè)投資項(xiàng)目核 第 17 頁 共 20 頁 準(zhǔn)目錄，進(jìn)一步縮小投資審核范圍，下放審核權(quán)限，規(guī)范審核程序。要繼續(xù)做好今年第十二屆東西合作會(huì)的籌辦工作，辦好 2024 年銀企洽談會(huì)，創(chuàng)新辦會(huì)形式，豐富會(huì)議內(nèi)容，提升辦會(huì)層次，力求取得更大的實(shí)效。 （七）著力加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大教育發(fā)展投入。支持部分重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，建設(shè) 300 個(gè)行政村衛(wèi)生室，為 一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備基本醫(yī)療設(shè)備，啟動(dòng)一批縣醫(yī)院達(dá)標(biāo)改造和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，新建擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站；改造市中醫(yī)院和精神病醫(yī)院；抓好河南友誼腫瘤醫(yī)院等重大項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用 住房和廉租房建設(shè)，力爭全年新開工面積分別達(dá)到 25 萬平方米和 12 萬平方米。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控。加快推進(jìn)價(jià)格改革 。 （九）著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)發(fā)展改革工作隊(duì)伍。為此，我向大家提幾點(diǎn)希望和要求：一要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨委、政府的參謀和助手作用。對(duì)屬于發(fā)展改革部 第 20 頁 共 20 頁 門牽頭的事項(xiàng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；對(duì)其他部門牽頭的工作，要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)配合。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格做到清正廉潔，恪盡職守、勤政為民；要正確行使手中權(quán)力，保障發(fā) 展改革工作順利開展。 謝謝大家。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逆水行舟，迎難而上，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。市發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)發(fā)展改革部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流，及時(shí)了解基層同志在工作中遇到的困難，盡可能地幫助解決，也希望縣區(qū)的同志一如既往地支持市發(fā)展改革委的工作，多提建設(shè)性的意見和建議，形成上下一致、相互配合的整體合力。使企業(yè)、基層更清楚地了解政策規(guī)定和項(xiàng)目審核情況， 降低行政成本，提高工作效率。郭庚茂省長前不久在省發(fā)改委調(diào)研時(shí)指出，發(fā)改委要認(rèn)真承擔(dān)好黨委政府的總參謀部、總協(xié)調(diào)部、總規(guī)劃部的職責(zé)。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法力度。利用價(jià)格政策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （八）著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。完善公共文化服務(wù)體系，抓好市圖書館、廣電中心、工人文化活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心以及博物館、群藝館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施 546 個(gè)自然村廣播電視村村通工程， 164 個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程，建成 2 個(gè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的文化信息資源共享縣級(jí)中心、 900 個(gè)村級(jí)基層點(diǎn)和 150 個(gè)農(nóng)家書屋。整合職業(yè)教育資源，重點(diǎn) 第 18 頁 共 20 頁 支持縣級(jí)職教中心、示范性中專建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。努力增加城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)與國（境）外企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)的交流與合作，積極吸引外資參與我市企業(yè)重組和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高利用外資水平。大力開展招商引資工作。繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。繼續(xù)抓好 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 工程建設(shè)，建設(shè) 600 個(gè)農(nóng)村便民超市和一批配送中心，實(shí)施泌陽香菇、大華市場(chǎng)等一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)升級(jí)改造，增加 “ 家電下鄉(xiāng) ” 補(bǔ)貼品種。要以創(chuàng)建 “ 中國優(yōu)秀旅游城市 ” 為載體，繼續(xù)整合旅游資源，完善配套設(shè)施和旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大招商引資力度，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展愛家等綜合物流，積極培育農(nóng)產(chǎn)品、食品等行業(yè)物流，努力打造豫南農(nóng)產(chǎn)品交易中心。 著力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)深化城鎮(zhèn)改革。編制完成三區(qū)兩縣一體化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新管理體制，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、逐步開發(fā)，完善區(qū)域基礎(chǔ) 第 15 頁 共 20 頁 設(shè)施條件，集中配置土地指標(biāo)、環(huán)保容量等要素和重大生產(chǎn)力布局，組織相關(guān)部 門盡快出