【正文】 浮頂罐采用雙重密封。 。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體。積極推進儲油庫和加 油站安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備。統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標準，將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動措施納入各城市應(yīng)急預(yù)案。 2024 年 9 月底前，各城市完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施清單編制，報生態(tài)環(huán)境部備案。企業(yè)應(yīng)制定 “ 一廠一策 ” 實施方案，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)，采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，并在廠區(qū)顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。實行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取 “ 一刀切 ” 方式。對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)，包括：鋼鐵企業(yè)有組織排放、無組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運輸全面達到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線的；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置，且達到特別排放限值的；鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二 氧化硫排放濃度穩(wěn)定達到 100 毫克 第 19 頁 共 26 頁 /立方米（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施）的；陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等建材企業(yè)，在資源有保障前提下，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩(wěn)定達標排放的；電解鋁、鋁用炭素企業(yè)穩(wěn)定達到超低排放（顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于 35 毫克 /立方米）的，氧化鋁企業(yè)穩(wěn)定達到特別排放限值的。 2024 年 10 月底前，省級相關(guān)部門將錯峰生產(chǎn)方案報送工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委。重點企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個月以上，秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況，保留至 2024 年 4 月 30 日。全面推進國家級 XX 縣區(qū)、高 XX 縣區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及港口環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)，各城市至少建成一套環(huán)境空氣 vocs 監(jiān)測站點。各地要嚴格落實排氣口高度超過 45 米的高架源安裝自動監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸有效率達到 90%的監(jiān)控要求，未達到的予以停產(chǎn)整治。 2024 年12 月底前，鋼鐵等重點企業(yè)廠區(qū)內(nèi)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點， 第 21 頁 共 26 頁 監(jiān)控顆粒物等管控情況。繼續(xù)推進實施大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目，加強大氣污染成因與控制技術(shù)研究重點專項等科技項目技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。 力度。將煙氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，嚴肅查處不正常運行自動監(jiān)控設(shè)施及逃避監(jiān)管等違法行為。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。要科學安排指標進度，確保各項工作有力有序完成。 持續(xù)開展大氣污染防治強化專項督查，抽調(diào)全國環(huán)境執(zhí) 法骨干人員，采取定點進駐和壓茬式進駐、隨機抽查與 “ 熱點網(wǎng)格 ”相結(jié)合的方式，確保實現(xiàn)全覆蓋。 建立中央大氣污染防治專項資金安排與地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善聯(lián)動機制，調(diào)動地方政府治理大氣污染積極性。 完善上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策，延長采暖用電谷段時長至 第 24 頁 共 26 頁 10 個小時以上，支持具備條件的地區(qū)建立采暖用電的市場化競價采購機制，采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執(zhí)行。提升鐵路貨運服務(wù)水平，建立健全靈活的運價調(diào)整機制，降低鐵路運輸成本。 抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系和調(diào)峰能力建設(shè)。各地要建立調(diào)峰用戶清單，夯實 “ 壓非保民 ” 應(yīng)急預(yù)案。國家電網(wǎng)公司要進一步加大 “ 煤改電 ” 力度，在條件具備的地區(qū)加快建設(shè)一批輸變電工程，與相關(guān)城市統(tǒng)籌 “ 煤改電 ” 工程規(guī)劃和實施，提高以電代煤比例。制定量化問責辦法，對重點攻堅任務(wù)完成不到位，或者環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后的，實施量化問責。 （十六）加強宣傳教育和信息公開。積極協(xié)調(diào)地方電視臺在當?shù)匦侣劰?jié)目中設(shè)立 “ 曝光臺 ” 欄目 ，自 2024 年 11 月 1 日起，每周一至周五報道突出環(huán)境問題及整改情況，播出時長不少于三分鐘。重點排污單位及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。 。機動車和非道路 移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。 要把信息公開作為推動大氣污染防治工作的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度。每月召開一次新聞發(fā)布會，通報攻堅行動進展情況。 京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地空氣質(zhì)量改善和重點任務(wù)進展情況進行月調(diào)度、月排名、季考核，各地每月 5 日前上報重點任務(wù)進展情況；每月向空氣質(zhì)量改善幅度達不到時序進度或重點任務(wù)進展緩慢的城市和區(qū)縣下發(fā)預(yù)警通知函；對每季度空氣質(zhì)量改善幅度達不到目標任務(wù) 或重點任務(wù)進展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（ aqi）持續(xù) “ 爆表 ” 的城市和區(qū)縣，公開約談?wù)饕撠熑?；對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)或重點任務(wù)進展緩慢的城市和區(qū)縣，嚴肅問責相關(guān)責任人，實行區(qū)域環(huán)評限批。 嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護 “ 黨政同責 ”“ 一崗雙責 ” 。 中央企業(yè)要切實擔負起社會責任，加大投入，確保氣源電源 第 25 頁 共 26 頁 穩(wěn)定供應(yīng)。地方政府、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和不可中斷大用戶、上游供氣企業(yè)要加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐。各地要 健全供熱價格機制，合理制定清潔取暖價格。出臺港口岸基供電優(yōu)惠政策，降低岸電運營商用電成本，鼓勵各地加大對港口岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營的補貼力度。地方各級人民政府要加大本級大氣污染防治資金支持力度，重點用于散煤治理、高排放車輛淘汰和改造、工業(yè)污染源深度治理、燃煤鍋爐替代、環(huán)保能力建設(shè)等領(lǐng)域。對發(fā)現(xiàn)的問題實行 “ 拉條掛賬 ” 式跟蹤管理。 將秋冬季大氣污染防治重點任務(wù)落實不力、環(huán)境問題突出，且環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的地區(qū)作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點。 各城市要在 2024 年 9 月底前，制定本地落實方案，分解目標任務(wù)。 三、保障措施 （十一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣 “ 雙隨機、一公開 ”等監(jiān)管，推進聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。推廣 “ 一市一策 ” 駐點跟蹤研究機制，深化 “ 邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用、邊反饋、邊完善 ” 工作模式，對研究形成的成果和共識組織專家統(tǒng)一對外發(fā)聲。 2024 年 12 月底前，各城市完成 10 套左右固定垂直式、 2 套左右移動式遙感監(jiān)測設(shè)備建設(shè)工作，各?。ㄊ校┩瓿蓹C動車排放檢驗信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，形成國家、省、市遙 感監(jiān)測、定期排放檢驗數(shù)據(jù)三級聯(lián)網(wǎng)體系，實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均應(yīng)保證自動監(jiān)控設(shè)施正常運行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。 。 。 。 各省應(yīng)制定重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指 導(dǎo)意見。 對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成 20242024 年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。 （九）實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸。 細化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施清單化管理。當預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時，生態(tài)環(huán)境部基于區(qū)域會商結(jié)果，通報預(yù)警信息，各相關(guān)城市要據(jù)此及時發(fā)布預(yù)警，按相應(yīng)級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。 。 vocs 治理。 2024 年 10 月底前，各地