【正文】 浮頂罐采用雙重密封。 。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體。積極推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)和加 油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施納入各城市應(yīng)急預(yù)案。 2024 年 9 月底前，各城市完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施清單編制，報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。企業(yè)應(yīng)制定 “ 一廠一策 ” 實(shí)施方案，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)，采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，并在廠區(qū)顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取 “ 一刀切 ” 方式。對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)，包括：鋼鐵企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運(yùn)輸全面達(dá)到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線的；焦?fàn)t爐體加罩封閉、配備焦?fàn)t煙囪廢氣脫硫脫硝裝置，且達(dá)到特別排放限值的；鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二 氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到 100 毫克 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) /立方米（沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施）的；陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等建材企業(yè)，在資源有保障前提下，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的；電解鋁、鋁用炭素企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到超低排放（顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于 35 毫克 /立方米）的，氧化鋁企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值的。 2024 年 10 月底前，省級(jí)相關(guān)部門將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案報(bào)送工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，保留至 2024 年 4 月 30 日。全面推進(jìn)國(guó)家級(jí) XX 縣區(qū)、高 XX 縣區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，各城市至少建成一套環(huán)境空氣 vocs 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。各地要嚴(yán)格落實(shí)排氣口高度超過(guò) 45 米的高架源安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到 90%的監(jiān)控要求，未達(dá)到的予以停產(chǎn)整治。 2024 年12 月底前，鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站點(diǎn)， 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 監(jiān)控顆粒物等管控情況。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目，加強(qiáng)大氣污染成因與控制技術(shù)研究重點(diǎn)專項(xiàng)等科技項(xiàng)目技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。 力度。將煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及逃避監(jiān)管等違法行為。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置，作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。要科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。 持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化專項(xiàng)督查，抽調(diào)全國(guó)環(huán)境執(zhí) 法骨干人員，采取定點(diǎn)進(jìn)駐和壓茬式進(jìn)駐、隨機(jī)抽查與 “ 熱點(diǎn)網(wǎng)格 ”相結(jié)合的方式，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 建立中央大氣污染防治專項(xiàng)資金安排與地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府治理大氣污染積極性。 完善上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，延長(zhǎng)采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)至 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 10 個(gè)小時(shí)以上，支持具備條件的地區(qū)建立采暖用電的市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制，采暖用電參加電力市場(chǎng)化交易谷段輸配電價(jià)減半執(zhí)行。提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平，建立健全靈活的運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制，降低鐵路運(yùn)輸成本。 抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系和調(diào)峰能力建設(shè)。各地要建立調(diào)峰用戶清單，夯實(shí) “ 壓非保民 ” 應(yīng)急預(yù)案。國(guó)家電網(wǎng)公司要進(jìn)一步加大 “ 煤改電 ” 力度，在條件具備的地區(qū)加快建設(shè)一批輸變電工程，與相關(guān)城市統(tǒng)籌 “ 煤改電 ” 工程規(guī)劃和實(shí)施，提高以電代煤比例。制定量化問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位，或者環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后的，實(shí)施量化問(wèn)責(zé)。 （十六）加強(qiáng)宣傳教育和信息公開(kāi)。積極協(xié)調(diào)地方電視臺(tái)在當(dāng)?shù)匦侣劰?jié)目中設(shè)立 “ 曝光臺(tái) ” 欄目 ，自 2024 年 11 月 1 日起，每周一至周五報(bào)道突出環(huán)境問(wèn)題及整改情況，播出時(shí)長(zhǎng)不少于三分鐘。重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。 。機(jī)動(dòng)車和非道路 移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法向社會(huì)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。 要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)大氣污染防治工作的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。每月召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。 京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地空氣質(zhì)量改善和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行月調(diào)度、月排名、季考核，各地每月 5 日前上報(bào)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況；每月向空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的城市和區(qū)縣下發(fā)預(yù)警通知函；對(duì)每季度空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到目標(biāo)任務(wù) 或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（ aqi）持續(xù) “ 爆表 ” 的城市和區(qū)縣，公開(kāi)約談?wù)饕?fù)責(zé)人；對(duì)未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的城市和區(qū)縣，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人，實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批。 嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù) “ 黨政同責(zé) ”“ 一崗雙責(zé) ” 。 中央企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加大投入，確保氣源電源 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 穩(wěn)定供應(yīng)。地方政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶、上游供氣企業(yè)要加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐。各地要 健全供熱價(jià)格機(jī)制，合理制定清潔取暖價(jià)格。出臺(tái)港口岸基供電優(yōu)惠政策，降低岸電運(yùn)營(yíng)商用電成本，鼓勵(lì)各地加大對(duì)港口岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼力度。地方各級(jí)人民政府要加大本級(jí)大氣污染防治資金支持力度，重點(diǎn)用于散煤治理、高排放車輛淘汰和改造、工業(yè)污染源深度治理、燃煤鍋爐替代、環(huán)保能力建設(shè)等領(lǐng)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行 “ 拉條掛賬 ” 式跟蹤管理。 將秋冬季大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題突出，且環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的地區(qū)作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)。 各城市要在 2024 年 9 月底前，制定本地落實(shí)方案，分解目標(biāo)任務(wù)。 三、保障措施 （十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣 “ 雙隨機(jī)、一公開(kāi) ”等監(jiān)管，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。推廣 “ 一市一策 ” 駐點(diǎn)跟蹤研究機(jī)制，深化 “ 邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用、邊反饋、邊完善 ” 工作模式，對(duì)研究形成的成果和共識(shí)組織專家統(tǒng)一對(duì)外發(fā)聲。 2024 年 12 月底前，各城市完成 10 套左右固定垂直式、 2 套左右移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)工作，各?。ㄊ校┩瓿蓹C(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，形成國(guó)家、省、市遙 感監(jiān)測(cè)、定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。 。 。 。 各省應(yīng)制定重點(diǎn)行業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指 導(dǎo)意見(jiàn)。 對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成 20242024 年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。 （九）實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。 細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施清單化管理。當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，生態(tài)環(huán)境部基于區(qū)域會(huì)商結(jié)果，通報(bào)預(yù)警信息，各相關(guān)城市要據(jù)此及時(shí)發(fā)布預(yù)警，按相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。 。 vocs 治理。 2024 年 10 月底前，各地