【正文】 資產(chǎn)為紐帶，加快煤炭企業(yè)的兼并和重組，積極培育跨地區(qū)、跨所有制、產(chǎn)能億噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，調(diào)整、改造、關(guān)閉中小煤礦，依法關(guān)閉淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的小煤礦。 三是加快發(fā)展油氣。要繼續(xù)加快石油和天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善我省油氣管網(wǎng)。要逐步理順風(fēng)電價(jià)格，研究相關(guān)的扶持政策，加快風(fēng)電發(fā)展，重點(diǎn)在濱州、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海、濰坊、青島等地建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)，爭(zhēng)取到 2024 年，全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá) 150 萬(wàn)千瓦，到 2024 年 、 2024 年，全省風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá) 300 萬(wàn)千瓦、 680 萬(wàn)千瓦。要大力推行太陽(yáng)能與建筑一體化設(shè)計(jì)，積極推廣戶用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)房和太陽(yáng)灶，全面推進(jìn) 太陽(yáng)能利用。要按照因地制 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，認(rèn)真做好生物質(zhì)能的開發(fā)利用，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電、沼氣，積極開發(fā)垃圾無害化處理和沼氣回收利用技術(shù)，大力發(fā) 展燃料乙醇和生物柴油，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)能源污染控制，是緩解資源約束，建設(shè) “ 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ” 的現(xiàn)實(shí)選擇。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 制度，將環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門檻， 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 堅(jiān)決防止不符合 節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目開工建設(shè)。要按照觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步深化能源體制改革，提高能源市場(chǎng)化程度，完善能源宏觀調(diào)控體系，不斷改善能源發(fā)展環(huán)境。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極推動(dòng)能源市場(chǎng)化改革，研究建立省市 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 兩級(jí)政府和能源企業(yè)共同參與的新能源發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)省屬企業(yè)及其他多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入能源領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持新能源的發(fā)展。要積極貫徹走出去戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持省屬煤炭企業(yè)到山西、陜西、寧夏、貴州、內(nèi)蒙、新疆等地區(qū)尋找開發(fā)機(jī)遇、合作勘探建礦、儲(chǔ)備接續(xù)資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建立省外能源儲(chǔ)備生產(chǎn)基地。交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是能源發(fā)展的重要保障和支撐條件。要加快建設(shè)日照至東明魯南原油運(yùn)輸管道建設(shè)，規(guī)劃連接?xùn)|營(yíng)、濱州、淄博原油運(yùn)輸管道，大力增強(qiáng)成品油的運(yùn)輸保障能力，爭(zhēng)取到 2024年達(dá)到原油 、成品油 2500 萬(wàn)噸的年輸送能力。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作，切實(shí)做好全省能源發(fā)展與安全工作。能源工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)能源工作中的具體事務(wù)。要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立起部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、形成合力的工作機(jī)制，有效解決工作中遇到的困難和問題。會(huì)上印發(fā)給大家的《全省能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（征求意見稿）》，涵蓋煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，涉及面廣、規(guī)劃周期長(zhǎng)、可操作性強(qiáng)，經(jīng)研究出臺(tái)以后將是指導(dǎo)我省今后一個(gè)時(shí)期能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要盡快研究建立安全、靈活、準(zhǔn)確、高效的能源信息采集和分析處理系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)控、預(yù)報(bào)能源安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)，健全能源預(yù)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制。各級(jí)各部門要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源保障。要健全完善煤炭、石油、天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備，規(guī)劃建設(shè)大型煤炭集散地、配送和儲(chǔ)備基地，鼓勵(lì)各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)建立必要的煤炭、石油、天然氣等燃料儲(chǔ)備，滿足應(yīng)急需求，確保能源供應(yīng)安全可靠。要把市場(chǎng)機(jī)制與規(guī)劃引導(dǎo)結(jié)合起來，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，建立健全有利于能源發(fā)展的工作機(jī)制和政策體系，促進(jìn)我省 能源保障體系健康發(fā)展。發(fā)改部門作為能源主管部門，要主動(dòng)加強(qiáng)同各地區(qū)、各部門的聯(lián)系，各地區(qū)、各部門也要積極支持發(fā)改部門的工作，形成能源工作合力。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)把能源工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，及時(shí)研究解決本地區(qū)本行業(yè)能源建設(shè)中的重大問題，確保能源工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位。最近，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家能源委員會(huì)，并組建了國(guó)家能源局。要打破行業(yè)、所有制、地域三個(gè)限制，整合鐵路、公路、港口、國(guó)際海運(yùn)等資源，支持不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸企業(yè)和其他大企業(yè)相互參股、重組、合資和合作，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)和組合效率，形成布局協(xié)調(diào)、能力充分、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接順暢的綜合運(yùn)輸大通道和綜合運(yùn)輸樞紐。要把鐵路、公路、港口建設(shè)與能源運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合起來，一并研究論證。要深化與中石油、中石化、中海油三大石化集團(tuán)的合作，積極實(shí)施西氣東輸、海氣登陸、引進(jìn) lng 等重點(diǎn)工程，配套做好石油、天然氣、管線規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大我省石油、天然氣資源供應(yīng)，努力滿足我省的石油、天然氣需求。我省能源資源不足，特別是人均