6完善農(nóng)民穩(wěn)定增收體制機(jī)制思考(文件)
【正文】 障農(nóng)民基本生活，因此，要按照黨的十七屆三中全會(huì)精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變 在此基礎(chǔ)上，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng) 民的土地收益和財(cái)產(chǎn)性收入。要加快新型農(nóng)村金融組織發(fā)展，進(jìn)一步放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加試點(diǎn)數(shù)量 要突破自然村的限制，重點(diǎn)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)民合作金融組織，允許跨村聯(lián)合組建新型金融組織，擴(kuò)大資金 來源和規(guī)模。縣域經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的重要增長(zhǎng)源，要因地制宜地發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)，特別是要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)
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