6完善農(nóng)民穩(wěn)定增收體制機制思考(文件)
【正文】 障農(nóng)民基本生活，因此，要按照黨的十七屆三中全會精神，毫不動搖地堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變 在此基礎(chǔ)上，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導農(nóng)民依法通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等形式進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng) 民的土地收益和財產(chǎn)性收入。要加快新型農(nóng)村金融組織發(fā)展，進一步放寬農(nóng)村金融市場準入條件，擴大試點范圍，增加試點數(shù)量 要突破自然村的限制，重點發(fā)展適合農(nóng)村特點的農(nóng)民合作金融組織，允許跨村聯(lián)合組建新型金融組織，擴大資金 來源和規(guī)模?？h域經(jīng)濟是擴大農(nóng)民就業(yè)的重要增長源，要因地制宜地發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)，特別是要鼓勵和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)
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