對中小企業(yè)發(fā)展情況的調查和思考(文件)
【正文】 聯(lián)優(yōu) 第 7 頁 共 10 頁 化劣，把優(yōu)勢企業(yè)資本盤大，把劣勢企業(yè)盤活，使企業(yè)形成新的優(yōu)勢；四是善于運用無形資產，搞好優(yōu)勢互補，鼓勵依附大企業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。隨著生產社會化程度越來越高，分工越來越細，企業(yè)間協(xié)作空間也越來越寬廣，中小企業(yè)一定要在整個產業(yè)組織鏈中選準自己的位置。為此特提出以下建議，供有關方面參考。但政府完全可以利用經(jīng)濟手段諸如稅收、信貸等政策來鼓勵、引導中小企業(yè)的投資和經(jīng)營行為。有的企業(yè)雖然進行了改制轉民，但因沒有辦理土地證、房產證，造成企業(yè)貸款難、注冊登記難，從而留下了后患。目前，中小企業(yè)涵蓋面較廣，但科技含量高、附加值高的產品少，特色產品少，市場占有率高的產品少。目前，一些中小企業(yè)雖然已分別建成了民營合伙企業(yè)、民營有限責任公司和民營股份有限公司，但均存在運行不夠規(guī)范的問題，絕大部分還是沿襲陳舊的管理模式，企業(yè)內部還沒有建立健全各種規(guī)范的管理制度。 加大科技投入力度，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。要大力引進技術和人才，把招才 引資和招商引資結合起來。為中小企業(yè)發(fā)展營造所需的公平競爭環(huán)境和人文環(huán)境。五是建立信息網(wǎng)站等現(xiàn)代信息咨詢服務體系，發(fā)布市場行情和商品供求信息，提供法律咨詢，通告政府有關規(guī)定，促進地區(qū)間信息交流。 三是建立和完善企業(yè)的融資體系，如建立中介信息機構，對企業(yè)的投資項目提供輔導、咨詢和幫助；建立新的有效的中小企業(yè)投融資擔保機構，為中小企業(yè)拓展融資渠道。 大力推進服務創(chuàng)新，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境。面對激烈的市場競爭，不創(chuàng)新就等于淘汰。對于中小企業(yè)來說，要謀求更大的發(fā)展，就必須打破原有的家族 管理制度，逐步采取現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要有計劃地引導已形成行業(yè)和產品優(yōu)勢的民營工業(yè)企業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，集中連片發(fā)展，形成規(guī)模效應。 以市場為向導，不段提升企業(yè)競爭力。 出臺相應政策，解決中小企業(yè)改革成本過高的問題。中小企業(yè)是獨立的市場主體，其投資、經(jīng)營擁有完全的自 主權。 發(fā)展中小企業(yè)應是我市 “ 主攻工業(yè)，大力推進工業(yè)化 ” 這一 第 8 頁 共 10 頁 第一發(fā)展戰(zhàn)略的應有內容。如我市電化有限責任公 司以產權改革為重點，精干主體，引大聯(lián)強，以資產重組、盤活存量為突破口，實現(xiàn)了企業(yè)產權的多元化。使資本存量由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)集中，充分發(fā)揮重點企業(yè)和名牌產品的優(yōu)勢和作用，打破區(qū)域封鎖，通過收購、兼并、控股等多種形式，聯(lián)結和帶動一大批中小企業(yè)，促進存量資產的優(yōu)化組合。走 “ 強強聯(lián)合 ” 第 6 頁 共 10 頁 的路子，并不是要把每個企業(yè)都做大，而是要根據(jù)不同產業(yè)和產品對經(jīng)濟規(guī)模的要求，擴大產品的市場占有率。 三、加快中小企業(yè)發(fā)展的思考。尤其在小型企業(yè)中，企業(yè)大部分
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