【正文】 53 第十三章 投資估算與資金籌措 ............................................................................. 54 投資估算 ........................................................................................................ 54 資金籌措 ........................................................................................................ 57 第十四章 經(jīng)濟(jì)評價 ................................................................................................. 58 評價依據(jù) ........................................................................................................ 58 評價內(nèi)容 ........................................................................................................ 58 評價參數(shù) ........................................................................................................ 58 費用調(diào)整 ........................................................................................................ 59 汽車運(yùn)輸成本經(jīng)濟(jì)費用調(diào)整 ........................................................................ 60 國民經(jīng)濟(jì)效益計算 ........................................................................................ 62 國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果 ........................................................................................ 64 國民經(jīng)濟(jì)評價敏感性分析 ............................................................................ 64 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 ................................................................................................ 65 第十五章 社會評價與風(fēng)險分析 ........................................................................... 66 社會評價 ........................................................................................................ 66 項目風(fēng)險分析 ................................................................................................ 69 第十六章 結(jié)論與建議 ............................................................................................. 71 江海大道快速化改造工程可行性研究報告 目錄 廣州市國際工程咨詢公司 III （推薦）方案總體描述 ............................................................................... 71 結(jié)論 ................................................................................................................ 71 建議 ................................................................................................................ 72 附件 .............................................................................................................................. 73 1. 技術(shù)咨詢委托書 2. 廣州市建設(shè)委員會《關(guān)于 江海大道人行天橋建設(shè)的會議紀(jì)要》（穗建督紀(jì)[2020]436 號） ， 3. 《江海大道改造工程交通組織優(yōu)化方案設(shè)計》， 4. 項目位置示意圖 5. 調(diào)頭匝道及村道平面圖 6. 橋梁平面圖 7. 匝道縱剖圖 8. 村道縱剖圖 9. 道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 、曲線及轉(zhuǎn)角表 江海大道快速化改造工程可行性研究報告 第一章 概述 廣州市國際工程咨詢公司 1 第一章 概述 項目名稱、承辦單位 項目名稱 江海大道快速化改造工程 建設(shè) 單位 廣州市新光快速路有限公司 項目 可行性研究 報告 編制單位 報告編制單位： 廣州市新光快速路有限公司 單位 法人代表：賴布克 單位法定地址：廣州市寺右新馬路 111 號五羊新城廣場 9 樓 主要編制依據(jù)和原則 《廣州市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》 《 廣州市道路交通近期建設(shè)規(guī)劃（ 20202020 年） 》 《廣州市道路交通管理綜合整治工作方案》 ， 2020 年 8月 《江海大道改造工程交通組織優(yōu)化方案設(shè)計》，廣州市市政工程設(shè)計研究院，2020 年 8 月 《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》， 1998 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版） ， 發(fā)改投資 [2020]1325 號文 相關(guān)國家和地方的工程技術(shù)規(guī)范、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和勞動 衛(wèi)生與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 地理位置 獵德系統(tǒng)工程是天河區(qū)與白云區(qū)、海珠區(qū)聯(lián)系的重要通道，獵德系統(tǒng)工程使得在廣州東部地區(qū)真正意義上實現(xiàn)一條南北向大動脈，與廣州大道、華南快遞共江海大道快速化改造工程可行性研究報告 第一章 概述 廣州市國際工程咨詢公司 2 同形成南北主骨架，緩解現(xiàn)階段南北向交通容量不足的壓力；工程的實施不僅完善了天河區(qū)路網(wǎng)骨架，緩解區(qū)域干道交通壓力；加強(qiáng)天河區(qū)和白云區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的交通聯(lián)系，促進(jìn)珠江新城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；充分發(fā)揮新光快速路的交通功能；而且也是適應(yīng)廣州市城市空間發(fā)展格局，推動廣州市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。即使目前已在新光快速路新滘南收費站處開通了臨時 調(diào)頭 匝道，但由于該處車流量較大，且江海大道上多個路口均設(shè)有紅綠燈，且由于缺少人行天橋，市民經(jīng)常橫穿馬路，造成交通堵塞，一到高峰期，從獵德大橋南橋腳下來的車輛，更在江海大道北往南方向排起車龍。 江海大道快速化改造工程可行性研究報告 第一章 概述 廣州市國際工程咨詢公司 3 研究 內(nèi)容 （ 1）調(diào)查研究區(qū)域及沿線村落社會經(jīng)濟(jì)及交通現(xiàn)狀，綜合分析研究其對本項目的影響； （ 2）進(jìn)行交 通、經(jīng)濟(jì)、城建發(fā)展規(guī)劃等調(diào)查，論證工程建設(shè)的必要性； （ 3）進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模論證； （ 4）調(diào)查項目沿線地形、地質(zhì)、水文等條件及其特征，進(jìn)行路線方案設(shè)計及工程方案； （ 5）進(jìn)行工程數(shù)量估算及投資估算； （ 6）根據(jù)工程規(guī)模和資金籌措方案，研究建設(shè)工期安排及實施方案； （ 7）調(diào)查路線通過地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)行工程環(huán)境影響分析；進(jìn)行節(jié)能分析并提出環(huán)境保護(hù)措施。從環(huán)境保護(hù)的角度，本項目的建設(shè)是可行的。如果按照災(zāi)難性、嚴(yán)重、較大和一般的風(fēng)險程度等級劃分方法，則工程屬于“一般”的風(fēng)險等級。 2020 年 全市實現(xiàn) GDP 達(dá) 8216 億元 ， 比上年 增長 %， 人均 GDP 達(dá) 81233元 ， 比上年 增長 10%， 提前兩年完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)（到 2020 年全市人均GDP 達(dá)到 1萬美元）， 社會消費品零售總額 3140 億元 比上年 增長 21%。交通擁堵問題，在廣州成為了一種讓人見怪不怪的社會現(xiàn)象，并向著成為嚴(yán)重制約廣州城市發(fā)展的方向蔓延。隨著廣州機(jī)動車保有量的快速增長，建設(shè)緩慢的城市道江海大道快速化改造工程可行性研究報告 第二章 社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 廣州市國際工程咨詢公司 7 路的通行能力明顯顯得力不從心。 ③ 市民交通意識薄弱。 ⑤ 停車場建設(shè)嚴(yán)重滯后。例如 紅綠燈設(shè)置的失當(dāng)， 極 易造成交通擁堵。 現(xiàn)狀江海大道設(shè)置了四處平交口 方便行人過街，分別位于聚德花園、廣東省藥學(xué)院、廣州金筆宿舍、石榴崗路口。配合城市發(fā)展和 2020 年亞運(yùn)會舉辦要求，基本建成市域 “ 四環(huán)十八射 ” 高等級道路網(wǎng)絡(luò)。 人行設(shè)施。規(guī)劃到 2020 年廣州市將新建過街設(shè)施 62處，其中地道 12 處，天橋 50 座。平衡城市停車設(shè)施供應(yīng)，合理規(guī)劃建設(shè)新舊城區(qū)停車設(shè)施。建設(shè)大型區(qū)域貨運(yùn)物流園區(qū)、物流中心、汽車維修服務(wù)中心及加強(qiáng)行業(yè)整治。該規(guī)劃涉及項目共計 210 個，建設(shè)內(nèi)容主要包括中心城區(qū)主要市政道路、亞運(yùn)場館周邊道路、迎亞運(yùn)市政道路大中修工程等。獵德大橋?qū)⑻旌印⒑Ｖ?、番禺三區(qū)連接起來，原本僅連接番禺與海珠的新光快速路現(xiàn)在可直通珠江新城，直接利好珠江新城、赤崗、番禺三大板塊 。 本項目的建設(shè)是促進(jìn)交通分流的需要 由廣州市中心區(qū)到番禺市橋的道路 原來 主要有 三 條，一是通過洛溪大橋、 105國道、市廣路至市橋， 二是走廣州大橋，三 是通過華南快速干線、迎賓路至市橋。 但實際情況是，獵德大橋開通后，原本可快速通行的獵德大橋和新光快速路，卻因連接兩工程的江海大道上的多個交通黑點而被硬生生地“降速”，成為獵德大橋開通后的一大遺憾。 江海大道北接在建的獵德大橋系統(tǒng)工程，南連新光快速路，是連接天河區(qū)、海珠區(qū)以及番禺區(qū)的主要干道。制約因素有：①道路上的紅綠燈設(shè)置過多，影響行車的連續(xù)性；②石榴崗路口 由于 人流量大 ，加上 此處直行、調(diào)頭車混合在一起，車流和行人搶道 ，造成擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重；③江海大道全線封閉中央綠化帶，禁止車輛在路段中間調(diào)頭， 有此需求的車輛需迂回至新光快速路收費站前的調(diào)頭車道，增加了司機(jī)的時間成本，同時增加了道路的擁堵。本著為群眾辦實事、解難事、做好事的原則，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā) 合理建設(shè) 本 項目。本次交通量預(yù)測范圍僅為新增調(diào)頭匝道。 項目建成后將 使江海大道北往北有了一條通道 ， 無需到新光快速路收費站前調(diào)頭， 能較好解決 北往北 的交通疏導(dǎo)問題。詳見下圖 ： 圖 3 7 四階段法工作過程圖 社會經(jīng)濟(jì)和生成交通量分析 交 通 量 發(fā) 生 交 通 量 分 布 交 通 量 分 配 圖 41 四階段工作過程圖 交通量分配是將預(yù)測的交通需求分配到未來供應(yīng)的路網(wǎng)上，是交通量預(yù)測江海大道快速化改造工程可行性研究報 告 第四章 交通量預(yù)測 廣州市國際工程咨詢公司 13 的重要環(huán)節(jié)之一。 結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)，借助于交通性系數(shù)模擬 確 定未來交通量增長率。根據(jù)城市發(fā)展及人民觀念的變化， 遠(yuǎn)景規(guī)劃城市交通以公共交通為主，步行、自行車和其他方式為輔，各項比例依次取： 公共交通占 50%，步行占 20%，其他占 30%。 考慮到 江海大道 的自身特性，本次預(yù)測以 公交車、小汽車 為主，步行、自行 車和其他方式為輔，各項比例依次?。汗步煌ㄕ?35%， 小汽車占 40%，步行 和自行車 占 10%，其他占 5%。 車流量預(yù)測 江海大道快速化改造工程可行性研究報 告 第四章 交通量預(yù)測 廣州市國際工程咨詢公司 15 表 41 影響車流量系數(shù)表 客運(yùn)流量 貨運(yùn)