5全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告(文件)
【正文】 ，減少人為錯誤，提高醫(yī)療質(zhì)量。 2024 年，全縣財政支出用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)達 2638 萬元，占同期財政經(jīng)常性支出的 %，今年17 月，用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政支出已達 2024 萬元。二是利用政策減少開支。在各級政府及部門的高度重視和大力支持下， XX 縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性的變化，短短三四年間躋身全省農(nóng)村衛(wèi)生先進縣區(qū)行列，為全縣 40 多萬人的身體健康提供了有力保障。以 “ 創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院 ”活動為載體，連續(xù)幾年開展了 “ 以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 ” 為主題的 “ 醫(yī)院管理年 ” 活動，得到了群眾的好評，據(jù)調(diào)查，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度已經(jīng)達到了 90％以上。出臺 “ 三免四減半 ” 等一系列惠民醫(yī)療政策，對特困戶、低保戶、 70 歲以上老年人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村獨生子女及二女戶等，實行 “ 三免四減半 ” 。 促改革，創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。面對這些問題， XX縣區(qū)堅定地推進了一體化管理改革，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行通盤考慮，實施全縣醫(yī)療系統(tǒng)一盤棋的發(fā)展戰(zhàn)略，開展橫向互助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑余缺，互通有無，五指并拳，形成合力，發(fā)揮資源 第 8 頁 共 9 頁 的最大效益 。率先實行 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補 ”后，有專業(yè)人士對此表示質(zhì)疑，擔(dān)心簡化手續(xù)、縮短時間會產(chǎn)生管理上的漏洞，造成新農(nóng)合資金的跑冒漏，但 XX 縣區(qū)用完善的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督制約機制打消了有關(guān)專業(yè)人士的顧慮。 沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，為杜絕醫(yī)療中的腐敗， XX 縣區(qū)將監(jiān)督制約機制滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，形成了日常監(jiān)管和 第 9 頁 共 9 頁 定期巡查相結(jié)合，自我管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合的監(jiān)管機制。通過教育整治，嚴(yán)格監(jiān)管，使醫(yī)務(wù)工作者把人民群眾的健康擺在首位，自覺認(rèn)真履行自身職責(zé)，基本杜絕了收受 “ 紅包 ” ，開大處方拿 “ 回扣 ” 的現(xiàn)象。執(zhí)行定期巡查制，每半年由縣紀(jì)委牽頭，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，情況嚴(yán)重的予以處分。在新農(nóng)合基金的管理和使用中，堅持報銷費用衛(wèi)生、財政雙印鑒制度，形成了財政管錢、衛(wèi)生管事，相互配合、相互制約的有效監(jiān)督制約機制。通過橫向互助、縱向聯(lián)合，全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平大幅提高，在一些地方普遍 “ 大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門庭冷落 ” 的情況下，全縣已經(jīng)基本上實現(xiàn)了小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。實踐證明， XX 縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展正是源于這次一體 化管理改革。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，群眾觀念貫穿在上栗醫(yī)療衛(wèi)
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