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正文內(nèi)容

5全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革調(diào)研報(bào)告(留存版)

  

【正文】 ;實(shí)行 “ 電話預(yù)約送款 ” ,登記了所有報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的參合農(nóng)民的聯(lián)系電話,對(duì)居住分散且路途遙遠(yuǎn)的農(nóng)戶給予特殊照顧。今年 19 月,通過(guò)全品種集中采購(gòu),藥價(jià)平均降幅達(dá)到了 %,讓利群眾200 余萬(wàn)元。 XX 縣區(qū)規(guī)定,在規(guī)劃建設(shè)村委會(huì)時(shí)要規(guī)劃村衛(wèi)生室(所),村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要與村委會(huì)建設(shè)同步,建成后由縣衛(wèi)生局給 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 每個(gè)衛(wèi)生室(所)配套 3000 元,不足資金由村里補(bǔ)助。改革之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)實(shí)行以地方管理為主的雙重管理體制,即人、財(cái)、物由地方管理,上級(jí)部門只進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在實(shí)際操作中,出現(xiàn)了縣里管不了,鄉(xiāng)村管不好的局面,不少患者小病自己吃藥了事,大病 “ 舍近求遠(yuǎn) ” 到更高一級(jí)的醫(yī)院機(jī)構(gòu)治療,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)被架空,有的已經(jīng)瀕臨倒閉。開展廉政教育,組織醫(yī)務(wù)人員開展拒收 “ 紅包 ” 的簽名活動(dòng),各醫(yī)院向患者發(fā)放行風(fēng)監(jiān)督卡片,公開系統(tǒng)內(nèi)八項(xiàng)行風(fēng)紀(jì)律、八項(xiàng)服務(wù) 承諾和投訴電話。例如,提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人屢次表示希望在現(xiàn)有報(bào)銷比例為 70%的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高,讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng) 合的實(shí)惠,還談到將與民政等部門合作,降低困難群體就醫(yī)付費(fèi)門檻,特殊情況下實(shí)行 “ 零付費(fèi) ” ,確保無(wú)一人因病返貧,無(wú)一人因貧困有病得不到治療。積極與省、市衛(wèi)生部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系,取得上級(jí)部門的大力支持,先后爭(zhēng)取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目22 個(gè),建設(shè)項(xiàng)目資金近 2024 萬(wàn)元。鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育,組織了54 名鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。在業(yè)務(wù)總收入大幅增長(zhǎng)的同時(shí),群眾負(fù)擔(dān)不升反降,住院人均費(fèi)用和日均費(fèi)用同比分別下降了 %和 %,收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,醫(yī)、藥費(fèi)用比例趨于合理,走出了 “ 以藥養(yǎng)醫(yī) ” 的困境, 2024 年 18 月數(shù)據(jù)顯示,藥品收入占總收入的比重僅為 41%,達(dá)到了省級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水平,實(shí)現(xiàn)了 “ 以技養(yǎng)醫(yī) ” 、 “ 以醫(yī)養(yǎng)醫(yī) ” 的良性發(fā)展。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積 2 萬(wàn)余平方米,集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體,醫(yī)療器械、設(shè)備先進(jìn),硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。 二、優(yōu)化資源配置的 “ 五個(gè)統(tǒng)一 ” 收支管理統(tǒng)一,集中力量辦大事。統(tǒng)一印發(fā)了臨床診療規(guī)范,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)生人手一冊(cè),要求嚴(yán)格按照流程操作,減少人為錯(cuò)誤,提高醫(yī)療質(zhì)量。以 “ 創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院 ”活動(dòng)為載體,連續(xù)幾年開展了 “ 以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 ” 為主題的 “ 醫(yī)院管理年 ” 活動(dòng),得到了群眾的好
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