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5全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告(留存版)

2025-09-17 18:56上一頁面

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【正文】 ;實行 “ 電話預(yù)約送款 ” ,登記了所有報銷醫(yī)藥費的參合農(nóng)民的聯(lián)系電話,對居住分散且路途遙遠的農(nóng)戶給予特殊照顧。今年 19 月,通過全品種集中采購,藥價平均降幅達到了 %,讓利群眾200 余萬元。 XX 縣區(qū)規(guī)定,在規(guī)劃建設(shè)村委會時要規(guī)劃村衛(wèi)生室(所),村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要與村委會建設(shè)同步,建成后由縣衛(wèi)生局給 第 6 頁 共 9 頁 每個衛(wèi)生室(所)配套 3000 元,不足資金由村里補助。改革之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)實行以地方管理為主的雙重管理體制,即人、財、物由地方管理,上級部門只進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在實際操作中,出現(xiàn)了縣里管不了,鄉(xiāng)村管不好的局面,不少患者小病自己吃藥了事,大病 “ 舍近求遠 ” 到更高一級的醫(yī)院機構(gòu)治療,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)被架空,有的已經(jīng)瀕臨倒閉。開展廉政教育,組織醫(yī)務(wù)人員開展拒收 “ 紅包 ” 的簽名活動,各醫(yī)院向患者發(fā)放行風監(jiān)督卡片,公開系統(tǒng)內(nèi)八項行風紀律、八項服務(wù) 承諾和投訴電話。例如,提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時,有關(guān)負責人屢次表示希望在現(xiàn)有報銷比例為 70%的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高,讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng) 合的實惠,還談到將與民政等部門合作,降低困難群體就醫(yī)付費門檻,特殊情況下實行 “ 零付費 ” ,確保無一人因病返貧,無一人因貧困有病得不到治療。積極與省、市衛(wèi)生部門進行業(yè)務(wù)聯(lián)系,取得上級部門的大力支持,先后爭取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目22 個,建設(shè)項目資金近 2024 萬元。鼓勵參加學(xué)歷教育,組織了54 名鄉(xiāng)村醫(yī)生報名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。在業(yè)務(wù)總收入大幅增長的同時,群眾負擔不升反降,住院人均費用和日均費用同比分別下降了 %和 %,收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,醫(yī)、藥費用比例趨于合理,走出了 “ 以藥養(yǎng)醫(yī) ” 的困境, 2024 年 18 月數(shù)據(jù)顯示,藥品收入占總收入的比重僅為 41%,達到了省級醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水平,實現(xiàn)了 “ 以技養(yǎng)醫(yī) ” 、 “ 以醫(yī)養(yǎng)醫(yī) ” 的良性發(fā)展。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積 2 萬余平方米,集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體,醫(yī)療器械、設(shè)備先進,硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。 二、優(yōu)化資源配置的 “ 五個統(tǒng)一 ” 收支管理統(tǒng)一,集中力量辦大事。統(tǒng)一印發(fā)了臨床診療規(guī)范,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)生人手一冊,要求嚴格按照流程操作,減少人為錯誤,提高醫(yī)療質(zhì)量。以 “ 創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院 ”活動為載體,連續(xù)幾年開展了 “ 以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 ” 為主題的 “ 醫(yī)院管理年 ” 活動,得到了群眾的好
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