【正文】 是十分重大的民生問題。扎實推進 “ 黑河名醫(yī) ” 培養(yǎng)工程，支持和鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員參加科研和學(xué)術(shù)交流活動，促進全市衛(wèi)生隊伍健康、快速發(fā)展。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的精細化管理，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體形象和素質(zhì)。 （六）加快 “ 兩個示范市 ” 建設(shè)和 “ 一個項目 ” 推進。衛(wèi)生和人口計生部門要認真研究下一步的目標任務(wù)，堅持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做到在機構(gòu)改革過程中思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保衛(wèi)生和人口計生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。我市衛(wèi)生行風建設(shè)“ 九不準 ” 已經(jīng)正式下發(fā)實施，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真組織醫(yī)務(wù)工作者進行學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)行為。 （三）改進工作作風。同時，要深化所屬事業(yè)單位改革，推進衛(wèi)生和計劃生育部門在政策法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)法、資源配置、服務(wù)體系、宣傳教育等方面的業(yè)務(wù)融合。要嚴格、依法征收社會撫養(yǎng)費，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審查、告知、做出征收決定和送達等程序，做到主體合法、程序規(guī)范、證據(jù)確鑿、裁量適當、文書完備；嚴格按標準征收，嚴禁隨意提高或降低征收標準，更不能搭車亂收費。擴大新生兒疾病篩查覆蓋面。三是加大醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構(gòu)。黨的十八屆三中全會《決定》對醫(yī)改工作作出了重大部署，目前醫(yī)改已經(jīng)全面進入深水區(qū)，將從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建制度轉(zhuǎn)變，從試點探索向 第 4 頁 共 12 頁 全面推進轉(zhuǎn)變。全面實施了 “ 優(yōu)生促進工程 ”和 “ 惠家工程 ” ，國家免費孕前優(yōu) 生項目實現(xiàn)了全覆蓋。一是醫(yī)改工作有序推進。爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目 資金 億元，極大地改善了我市醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)功能不完善問題。向關(guān)心支持衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展的社會各界表示衷心感謝。要細化改革補償機制，做到價格調(diào)整、政府投入、節(jié)約成本 “ 三管 ” 齊下，相互銜接，同步推進。我們要把保障和維護人民群眾健康權(quán)益放在突出位置，加快提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，努力解決好百姓最關(guān)心的看病就醫(yī) 問題，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。三是做好愛國衛(wèi)生工作。我市 第 9 頁 共 12 頁 承擔著 “ 國家綜合改革示范市 ” 、 “ 婚育新風進萬家示范市 ” 建設(shè)工作，以及聯(lián)合國人口基金第七周期項目的試點工作，不能因為機構(gòu)調(diào)整而影響工作的開展。這里要重點強調(diào)一下，在機構(gòu)改革的過程中必須確保農(nóng)村計劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊伍的穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)揮好人口計生信息平臺在新農(nóng)合、社會普查等方面的作用，不能因改革而受到影響。同時，衛(wèi)生行政部門要加強醫(yī)療行為監(jiān)管，堅決查處敗壞醫(yī)德醫(yī)風的害群之馬，做到標本兼治，樹立衛(wèi)生工作者的良好形象。各級發(fā)改、財政部門要繼續(xù)加大對衛(wèi)生和人口計生事業(yè)支持力度，在項目擺放、資金使用等 方面給予更多的傾斜，人社、編制部門要在人才引進、培養(yǎng)等方面給予政策上的支持，共同促進全市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。按照省政府有關(guān)部署要求，各市（地）要在今年上半年、各市（縣、區(qū)）要在下半年全部完成衛(wèi)生和人口計生機構(gòu)改革任務(wù)，將衛(wèi)生局和計生 第 10 頁 共 12 頁 委的職責整合，組建衛(wèi)生和計劃生育行政部門，作為同級政府組成部門。 （五）強化 人口計生行政執(zhí)法能力。推進地方病和慢病防治工作。發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，加強對俄中醫(yī)藥服務(wù)交流，在針灸、按摩、中藥保健等方面探索新的醫(yī)療服務(wù)模式，增強對俄羅斯患者的吸引力，樹立中俄邊境口岸城市中醫(yī)