【正文】 是十分重大的民生問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn) “ 黑河名醫(yī) ” 培養(yǎng)工程，支持和鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員參加科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)全市衛(wèi)生隊(duì)伍健康、快速發(fā)展。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的精細(xì)化管理，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體形象和素質(zhì)。 （六）加快 “ 兩個(gè)示范市 ” 建設(shè)和 “ 一個(gè)項(xiàng)目 ” 推進(jìn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生部門(mén)要認(rèn)真研究下一步的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做到在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“ 九不準(zhǔn) ” 已經(jīng)正式下發(fā)實(shí)施，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)行為。 （三）改進(jìn)工作作風(fēng)。同時(shí)，要深化所屬事業(yè)單位改革，推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)在政策法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)法、資源配置、服務(wù)體系、宣傳教育等方面的業(yè)務(wù)融合。要嚴(yán)格、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審查、告知、做出征收決定和送達(dá)等程序，做到主體合法、程序規(guī)范、證據(jù)確鑿、裁量適當(dāng)、文書(shū)完備；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，嚴(yán)禁隨意提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，更不能搭車(chē)亂收費(fèi)。擴(kuò)大新生兒疾病篩查覆蓋面。三是加大醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)醫(yī)改工作作出了重大部署，目前醫(yī)改已經(jīng)全面進(jìn)入深水區(qū)，將從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建制度轉(zhuǎn)變，從試點(diǎn)探索向 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施了 “ 優(yōu)生促進(jìn)工程 ”和 “ 惠家工程 ” ，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu) 生項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。一是醫(yī)改工作有序推進(jìn)。爭(zhēng)取醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目 資金 億元，極大地改善了我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)功能不完善問(wèn)題。向關(guān)心支持衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝。要細(xì)化改革補(bǔ)償機(jī)制，做到價(jià)格調(diào)整、政府投入、節(jié)約成本 “ 三管 ” 齊下，相互銜接，同步推進(jìn)。我們要把保障和維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在突出位置，加快提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，努力解決好百姓最關(guān)心的看病就醫(yī) 問(wèn)題，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。三是做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。我市 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 承擔(dān)著 “ 國(guó)家綜合改革示范市 ” 、 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市 ” 建設(shè)工作，以及聯(lián)合國(guó)人口基金第七周期項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整而影響工作的開(kāi)展。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，在機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中必須確保農(nóng)村計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)揮好人口計(jì)生信息平臺(tái)在新農(nóng)合、社會(huì)普查等方面的作用，不能因改革而受到影響。同時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，堅(jiān)決查處敗壞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的害群之馬，做到標(biāo)本兼治，樹(shù)立衛(wèi)生工作者的良好形象。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)支持力度，在項(xiàng)目擺放、資金使用等 方面給予更多的傾斜，人社、編制部門(mén)要在人才引進(jìn)、培養(yǎng)等方面給予政策上的支持，共同促進(jìn)全市衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。按照省政府有關(guān)部署要求，各市（地）要在今年上半年、各市（縣、區(qū)）要在下半年全部完成衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，將衛(wèi)生局和計(jì)生 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 委的職責(zé)整合，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)，作為同級(jí)政府組成部門(mén)。 （五）強(qiáng)化 人口計(jì)生行政執(zhí)法能力。推進(jìn)地方病和慢病防治工作。發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)俄中醫(yī)藥服務(wù)交流，在針灸、按摩、中藥保健等方面探索新的醫(yī)療服務(wù)模式，增強(qiáng)對(duì)俄羅斯患者的吸引力，樹(shù)立中俄邊境口岸城市中醫(yī)