5涉農(nóng)職務(wù)犯罪調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 實(shí)效性、持久性上下功夫，力求取得震懾、預(yù)防雙重效果。我們相信，只要農(nóng)村基層干部能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，減少貪念，才可能真心為群眾服務(wù)，就可能有心思帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)更加美好的社會(huì)主義新農(nóng)村。目前，我縣村官各項(xiàng)工作任務(wù)很重，而待遇普遍較低，縣財(cái)政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況，在財(cái)力許可的情況下，逐步提高村官待遇，幫助解決他們的實(shí)際困難，減少他們利用職務(wù)之便的違法犯罪。在村干部換界選舉時(shí)，上一級(jí)政府要深入群眾調(diào)查研究，結(jié)合平時(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，準(zhǔn)確把握選舉關(guān)，把思想過(guò)硬、法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的人才推薦給群眾選到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上，對(duì)少數(shù)個(gè)別不能勝任的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更換。做到有法紀(jì)可依，有據(jù)可查，責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。因此，預(yù)防村干部犯罪，是對(duì)干部資源的保護(hù)，是對(duì)我們黨執(zhí)政地位的保護(hù)，也是對(duì)人民群眾根本利益的保護(hù)。目前，惠農(nóng)部門多，政策與惠農(nóng)資金運(yùn)作方式多樣化，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門雖然有審計(jì)監(jiān)管專班，但偏重事后監(jiān)督審計(jì)，沒(méi)有實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督管理，有的村級(jí)財(cái)務(wù)管理小組形同虛設(shè)。各項(xiàng)專項(xiàng)資金龐大，種類繁多，管理部門和環(huán)節(jié)多，部門與部門之間執(zhí)行政策有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)一致，加之監(jiān)督不明確，責(zé)任不到位，而導(dǎo)致涉農(nóng)犯罪處于高發(fā)狀態(tài)。他們中間，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，有的做假帳，有的收入不上帳，有的重復(fù)報(bào)帳，有的在為群眾辦事時(shí)，人為設(shè)置障礙，收錢收物，吃拿卡要，有負(fù)黨和群眾的重托。更為嚴(yán)重的是，少數(shù)村干部居然將國(guó)家撥付的救災(zāi)款截留 一部分，自己占有，全然不顧受災(zāi)戶的實(shí)際困難。有的村干部將不具備低保條件的近親屬申請(qǐng)上報(bào)，自己得利。如 09 年辦理的原廟灘鎮(zhèn)石庫(kù)村書(shū)記王某、文書(shū)吳某伙同縣林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)趙某虛報(bào)退耕還林面積 50 余畝，套取國(guó)家補(bǔ)貼款 4 萬(wàn)余元據(jù)為已有。三是利用國(guó)家項(xiàng)目和惠農(nóng)政策，騙取專項(xiàng)資金。在這
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