5區(qū)教育局成職教育改革調(diào)研報告調(diào)研報告(文件)
【正文】 勢。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民 職業(yè)儲備培訓和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓，接受培訓的農(nóng)民達 萬人次。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育，加強規(guī)劃、指導、督查等職能，發(fā)揮主導作用。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。 第 9 頁 共 15 頁 組織開展了職成教育系統(tǒng)的第 2024 年教學論文競賽活動，極大地提高各職、成校深化教學改革和開展教學科研的自覺性、積極性 ，而且為強化教學常規(guī)管理、提高教學質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。 政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。 鎮(zhèn)成人學校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。培訓設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴重，簡陋陳舊，難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞 動監(jiān)察。培訓面難以推開，缺乏開展社會化培訓、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機制。終身 教育理念缺乏社會輿論導向。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為 XX 縣區(qū)職成教育委員會（由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門及部分行業(yè)、集團企業(yè)參與），研 究解決職成教育工作中的重大問題，增強其職能和協(xié)調(diào)面。同時，根據(jù)鎮(zhèn)成人教育開展狀況，鎮(zhèn)財 政應(yīng)以 1： 1 配套安排成教經(jīng)費； （ 3）農(nóng)村教育經(jīng)費附加中的 20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展； （ 4）每年均應(yīng)安排職成教育專項（重點項目培訓、重大工程）經(jīng)費； 第 13 頁 共 15 頁 （ 5）社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓； （ 6）區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。各有關(guān)部門要在學校建制、編制、經(jīng)費、基本建設(shè)上給予 第 14 頁 共 15 頁 積極支持。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓力度。從入口關(guān)上加強有關(guān)職能部門的綜合管理，按照誰用工誰負責培訓的原則，組織職成學校加大培訓力度，經(jīng)濟、計劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公，可試行《 XX 縣區(qū)外來務(wù) 工人員培訓證》制度，推動外來務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。 努力構(gòu)建奉賢以學習型城市為標志的終身教育體系。（ 4）必須加大輿論宣傳導向，樹立學習型家庭典型，確立市民學習化理念。（ 2）大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進一步提高干部和各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學文化素質(zhì)。切實實行 “ 先培訓、后上崗、后就業(yè) ” ，建議加強勞動監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。加強就業(yè)指導與推薦，促進社會穩(wěn)定。 做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，積極推進就業(yè)再就業(yè)培訓工作。 努力改變鎮(zhèn)成人學校建設(shè)的薄弱局面。重點建設(shè)好國家級、市級標志性重點中專，積極推進職業(yè)教育辦學思想、辦學模式和辦學機制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專業(yè)設(shè)置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的 需求，以社會需求為準則，堅持學歷教育與社會培訓并舉并重，職前教育和職后教育有機結(jié)合的辦學路子，加強與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學院。 切實加大職成教育經(jīng)費的投入。各部門要有專（兼）職分管教育領(lǐng)導和辦學干部，加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓的指導和督查，扎實推進人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。各級領(lǐng)導、部門及全社會都要充分認識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。 “ 勞動準入制度 ” 推進緩慢。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓作出規(guī)劃
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