5人民調(diào)解工作考察報(bào)告(文件)
【正文】 從區(qū)委、區(qū)政府的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行，注重為區(qū)委、區(qū)政府的中 心工作和重點(diǎn)工作 “ 打通道 ” ，致力為重大任務(wù)完成營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。 （三）構(gòu)建人民調(diào)解與 “148” 法律咨詢的合作平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛信息的捕捉 對(duì)矛盾糾紛相關(guān)信息的搜集、篩選、梳理、歸納是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)新課題，而信息工作的基礎(chǔ)作用又往往容易被司法行政機(jī)關(guān)所忽視，司法行政機(jī)關(guān)往往有這樣一個(gè)誤區(qū)：做好人民調(diào)解工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)是，及時(shí)地調(diào)處糾紛。法律咨詢是一種便捷的信息搜集方式，對(duì)咨詢?nèi)嗽儐?wèn)的有關(guān)情況，司法行政工作人員應(yīng)及時(shí)做好記錄和答復(fù)工作，掌握好當(dāng)事人的情況，要提高糾紛發(fā)生的 “ 敏感性 ” 和 “ 覺(jué)悟性 ” ，從細(xì)微的咨詢信息中發(fā)現(xiàn)糾紛的可能苗頭，并及時(shí)落實(shí)好有關(guān)情況的回訪和反饋 ，掌握好信息的 “ 來(lái)龍去脈 ” ，時(shí)時(shí)注意分析、核查 “ 信息 ”的演變和動(dòng)態(tài)，一旦認(rèn)定信息中反映的糾紛隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，從而做出迅速的反應(yīng)。 那么我區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持并健全 “ 三排查 ” 制度，即一般矛盾經(jīng)常排查（街道每十天排查一次，區(qū)每月排查一次）；傾向性問(wèn)題集 中排查（如股份制度改革排查、征地拆遷排查）；重要時(shí)期專項(xiàng)排查（如春節(jié)、國(guó)慶、五一、八一等節(jié)日及二會(huì)期間等重要時(shí)期）。 。 一方面是進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)老法官、老檢察官、 老警官、老律師等法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。通過(guò)此次江西 XX 市的考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為加強(qiáng)普法宣傳教育應(yīng)該能夠與人 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙贏，即在調(diào)解過(guò)程中注重普法教育，把提高人民群眾 的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，尤其是通過(guò)人民調(diào)解活動(dòng)來(lái)宣傳法律法規(guī)等等方面，都有可發(fā)展和創(chuàng)新的工作空間。 要做好信息的搜集、篩選、梳理、歸納工作也就是要在糾 紛發(fā)生的第一時(shí)間搜集到信息，從眾多信息中遴選出真正有用的信息，將諸多相互關(guān)聯(lián)的信息組成一個(gè)邏輯合理的 “ 推理事實(shí) ” ，得到合理的糾紛隱患 “ 信息 ” ，從而在苗頭時(shí)進(jìn)行提前預(yù)防和化解。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作 用 我區(qū)已經(jīng)建立了區(qū)調(diào)處辦 —— 街司法所 —— 社區(qū)居委會(huì)—— 居民組（經(jīng)濟(jì)社）四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)全區(qū)組建有調(diào)解組織80 個(gè)，調(diào)解員 1505 個(gè)，形成了縱到底、橫到邊，多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。 二、結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)思考和建議 通過(guò) 此次赴江西考察學(xué)習(xí)，對(duì)我們今后開(kāi)展人民調(diào)解工作很有啟發(fā)， XX 市的一些創(chuàng)新做法頗值得反思和借鑒。 為促進(jìn)社區(qū) 的精神文明建設(shè)，宣傳文明祥和、共建社區(qū)的道德風(fēng)尚，從而調(diào)解糾紛、化解矛盾，杜絕不安定因素，預(yù)防違法犯罪，該市在居民群眾中開(kāi)展了評(píng)選社區(qū) “ 十佳十優(yōu) ” 活動(dòng)。目前，該市有 294 名居民踴躍報(bào)名社區(qū)的各種群眾社團(tuán)組織，參加社區(qū)組織的各
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