4民營經濟發(fā)展狀況調查(文件)
【正文】 能力差，產品檔次 低，附加值不高，生產技術落后，增長方式粗放，抵御市場風險能力弱。不僅如此，私營企業(yè)與國有企業(yè)、外資企業(yè)在市場準入和政策導向方面仍然存在較為嚴重 的差別對待，民營經濟進入市場的門檻和代價較高。主要體現(xiàn)在幾方面：一是各金融機構強調防范金融風險，其貸款環(huán)節(jié)、準入條件非常嚴格，現(xiàn)在還沒有建立專門針對民營企業(yè)的信貸標準，對個體、私營企業(yè)放貸過于謹慎，我市銀行貸存比不到 10%，大部分信貸資金流向外地，真正用于支持本地企業(yè)發(fā)展資金相當有限；二是大多數(shù)民營企業(yè)缺乏 7 規(guī)范的財務管理制度，沒有正規(guī)的財務報表，金融部門難 第 8 頁 共 11 頁 以對其經營狀況做出正確評價，制約了銀行 發(fā)放中小企業(yè)貸款的積極性；三是目前我市民營企業(yè)發(fā)展基本處于起步階段，其前期投入多用于購臵機器設備和原材料，而土地、廠房一般多為租賃，資產權證不齊，無法作為抵押物；四是南充中小企業(yè)擔保公司成立時間晚，數(shù)量少，注冊資金規(guī)模小，擔保能力十分有限，其擔保服務作用難以真正發(fā)揮。同時，由于民營經濟發(fā)展 管理和協(xié)調機制尚不健全，政府相關職能部門和各經濟團體間責權不清，步調難以統(tǒng)一，導致在民營企業(yè)管理和服務上存在政出多門、多頭管理，政府出臺的旨在鼓勵和支持民營經濟的系列優(yōu)惠政策沒有形成具體的實施方案和轉化成實際行動，在具體貫徹落實過程中也往往由于各部門從各自利益出發(fā)，相互推諉，導致民營經濟發(fā)展政策大多擱淺，難以真正兌現(xiàn)到位。目前， XX 市民營企業(yè)人才資源匱乏現(xiàn)象較為突出，已經嚴重阻礙了民營經濟的持續(xù)健康發(fā)展。 四、加快南充民營經濟發(fā)展的建議 （一）完善融資擔保體系。鼓勵小 第 10 頁 共 11 頁 額貸款公司發(fā)展。由工商、經委、商務等部門選擇確定企業(yè)名單，張榜公示，從產 業(yè)培育、技術改造、信貸支持等方面給予重點傾斜，促其做大做強。全面清理和廢除影響、限制我市民營經濟不公平待遇的政策規(guī)定，最大限度地用好、用活、用足有利于民營經濟發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策；支持符合條件的私營企業(yè)、個體工商戶參與政府采購和家電、農機、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電 、汽車以舊換新等業(yè)務；擴大政府鼓勵民營企業(yè)技術改造、結構調整、擴大就業(yè)的政策支持力度；全面兌現(xiàn)政府各項承諾，提高各級政府的公信力。 （四）改善法制環(huán)境。進一步整頓市場經濟秩序，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。對涉及民營經濟發(fā)展的服務部門，在年度目標考核時，應將涉及民營企業(yè)評價的部分交由民營企業(yè)代表打分評選。 謝雨珊 二 ○ 一一年二月二十日 。鼓勵和支持民營經濟開展自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、品牌培育和市場開拓。對經濟效益好、納稅數(shù)額大、項目推動有力的民營企業(yè)和服務單位進行表彰。嚴格清 理收費項目、收費標準和收費范圍，進一步減輕企業(yè)負擔。對凡在我市落戶的重點投資項目，按照 “ 兩集中兩到位 ” 的要求，在政務服務中心設立“ 專用服務窗口 ” ，實施審批辦照的 “ 互聯(lián)審批制 ” 。組織、工商、經委等部門共同選定有發(fā)展前景、培養(yǎng)前途的企業(yè)家，培訓費用政府可給予一定補貼，分期分批選送到清華、北大高等學府進行現(xiàn)代企業(yè)管理培訓，推動民營企業(yè)經營者
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1