4勞動(dòng)人事社會(huì)保障局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)(文件)
【正文】 和生產(chǎn)過(guò) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 程中對(duì)周?chē)?、生活條件產(chǎn)生了影響，造成的污染、水污染、噪聲污染等， （五）涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整； （六）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。 （二）評(píng)估合理性。 （四）評(píng)估安全性。重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體按以下步驟實(shí)施評(píng)估： （一）確定評(píng)估事項(xiàng)。廣泛征求基層和相關(guān)方面的意見(jiàn)建議，了解掌握評(píng)估對(duì)象的基本情況，準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，合理制定評(píng)估方案，明確評(píng)估人員責(zé)任。特別評(píng)估事項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施后可能引發(fā)的 矛盾沖突及所涉及人員的數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來(lái)的負(fù)面影響等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。 （五）采取措施，調(diào)控風(fēng) 險(xiǎn)。按照 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰(shuí)主管 、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，高度重視重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好，在對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，要將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入計(jì)劃，一并進(jìn)行。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) （三 ）加強(qiáng)協(xié)作配合樹(shù)立 “ 穩(wěn)定工作一盤(pán)棋 ” 的思想，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估工作，切實(shí)把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降至最低。 每年年底，對(duì)執(zhí)行情況及效果進(jìn)行認(rèn)真自查，并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送 維穩(wěn)辦。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見(jiàn)的關(guān)系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意愿，又重視反對(duì)意見(jiàn)，并做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過(guò)激和極端行為。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)估報(bào)告制度，密切掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)將開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（ 1）對(duì)雖然存在一些矛盾和問(wèn)題、但評(píng)估認(rèn)定可以實(shí)施的重大事項(xiàng)，要及時(shí)研究落實(shí)解決矛盾、問(wèn)題的具體措施；（ 2）對(duì)存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患、經(jīng)評(píng)估認(rèn)定暫緩實(shí)施和暫不實(shí)施的重大事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，化解矛盾，待時(shí)機(jī)成熟后再實(shí)施；（ 3）對(duì)符合有關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定、亟需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重大事項(xiàng)，要提前制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。 （四）形成評(píng)估報(bào)告。 （三）認(rèn)真分析預(yù)測(cè)。評(píng)估事項(xiàng)也可由維穩(wěn)辦建議確定。
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