4勞動人事社會保障局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作實施意見(文件)
【正文】 和生產(chǎn)過 第 5 頁 共 9 頁 程中對周圍、生活條件產(chǎn)生了影響，造成的污染、水污染、噪聲污染等， （五）涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整； （六）其他應當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。 （二）評估合理性。 （四）評估安全性。重大事項社會穩(wěn)定風險評估責任主體按以下步驟實施評估： （一）確定評估事項。廣泛征求基層和相關方面的意見建議，了解掌握評估對象的基本情況，準確把握評估重點，合理制定評估方案，明確評估人員責任。特別評估事項啟動實施后可能引發(fā)的 矛盾沖突及所涉及人員的數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負面影響等作出評估預測。 （五）采取措施，調(diào)控風 險。按照 “ 屬地管理、分級負責 ” 和 “ 誰主管 、誰負責 ” 的原則，高度重視重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護穩(wěn)定的重要基礎性工作切實抓緊抓好，在對重大事項進行可行性研究論證時，要將穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內(nèi)容，納入計劃，一并進行。 第 9 頁 共 9 頁 （三 ）加強協(xié)作配合樹立 “ 穩(wěn)定工作一盤棋 ” 的思想，加強協(xié)作，密切配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估工作，切實把重大事項社會穩(wěn)定風險降至最低。 每年年底，對執(zhí)行情況及效果進行認真自查，并形成書面報告報送 維穩(wěn)辦。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意愿，又重視反對意見，并做好教育引導工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。建立社會穩(wěn)定風險估報告制度，密切掌握動態(tài)，及時將開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況向上級和有關部門報告。（ 1）對雖然存在一些矛盾和問題、但評估認定可以實施的重大事項，要及時研究落實解決矛盾、問題的具體措施；（ 2）對存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患、經(jīng)評估認定暫緩實施和暫不實施的重大事項，要及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后再實施；（ 3）對符合有關政策和法律法規(guī)規(guī)定、亟需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重大事項，要提前制定應急預案，有針對性地做好群眾工作，嚴防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。 （四）形成評估報告。 （三）認真分析預測。評估事項也可由維穩(wěn)辦建議確定。
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