【正文】 反映的突出問題來分析查找。二是要完善內(nèi)控機制。 著力解決監(jiān)控責任 “ 虛位、缺位、掛空擋 ” 的問題。按照誰主管、誰負責的原則，完善責任層級管理機制，一級抓一級、一級對一級負責。一是要領導干部帶頭。廉政風險防控機制建設要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設相結合，推進行司法公開透明運行；與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權力監(jiān)督體系相結合，提升基層預防腐敗的能力。為全面貫徹落實市委市政府 安排部署，切實搞好試點工作，提出如下意見。按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，緊緊抓住 “ 找、防、控 ” 三個環(huán)節(jié)，有效識別工作崗位中各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構成或可能構成的崗位廉政風險，積極尋找預防崗位廉政風險的途徑，牢牢控制和及時化解崗位廉政風險，逐步建立起比較完善的崗位廉政風險防范管理長效機制和權力運行監(jiān)控機制，使黨員干部牢固樹立廉潔自律、廉潔奉公意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門的領導干部及工作人員，重點是擁有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法及管人、財、物處臵權和自由裁量權的關鍵崗位的領導干部及工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門要結合自身實際，認真開展廉政風險防范管理，切實抓好以下三個階段的工作。 （ 1）搞好宣傳發(fā)動。按照領導崗位、中層崗位、重要崗位 “ 三個層次 ” ，圍繞事權、人權、財權、管工程、管項目等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，采取自己查、相互找、組織點、社會評、班子定、上級審的方式，從 “ 思想道德、崗位職責、制度機制、業(yè)務流程、外部環(huán)境 ” 五方面查找風險點2 （思想道德風險是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險；制度機制風險是指單位在權力運行、監(jiān)督管理、民主決策等方面， 由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用 第 19 頁 共 25 頁 性而帶來的風險；崗位職責風險是指個人在行使職權、履行職責過程中，因麻痹大意、玩忽職守而帶來的風險；業(yè)務流程風險是指業(yè)務流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風險。要通過召開座談會、單位內(nèi)部相互點評、對外公示、下發(fā)征求意見函等形式，多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是服務對象和管理對象的意見，并認真梳理，吸收借鑒。廉政風險等級的評估由本單位做出初步評估，由區(qū)廉政風險防控機制建設工作辦公室（以下簡稱區(qū)防控辦）最終界定風險等級，并根據(jù)風險點發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度，將崗位分為 a、 b、 c 三個風險管理類別，其風險等級依次降低，即 a 級風險度最高， c 級風險度最低。具有一般經(jīng)濟管理、社會事務管理、公共服務等職能的崗位。評定出的廉政風險等級，應在不同范圍內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)崗位廉政風險的不同等級，實行分級管理，分級負責。 （ 5）建立廉政風險信息檔案。 二、目標要求 第 23 頁 共 25 頁 通過有計劃、分步驟地開展崗位廉政風險防控機制建設，初步建立起以履行 “ 一崗雙責 ” 為前提，以排查 “ 風險點 ” 為基礎，以完善預控制度體系為支撐，以強化對職權運行的監(jiān)控為核心，以制度執(zhí)行評估問責為手段的內(nèi)控體系。計劃，即查找風險點，制定防范措施；執(zhí)行，即認真落實風險防范工作的各項措施；考核，即檢查風險防范各項措施的落實情況，進行工作質(zhì)量考核和評估；優(yōu)化，即根據(jù)考核評價結果，糾正存在的問題，完善防范措施并啟動下一個循環(huán)。主要任務是簽訂《職業(yè)道德承諾書》《個人廉政風險點和自 我防范承諾表》《科室廉政風險和防范承諾表》，制定《廉政風險防范管理實施辦法》《實施辦法》內(nèi)容包括：教育警示措施；險點查找辦法、程序。根據(jù)科室的職責和實際管理職能，對行政權力運行和完成監(jiān)管任務 第 25 頁 共 25 頁 的工作流程，由其負責人組織全體人員進行查找和分析存在或潛在的廉政風險點，并經(jīng)集體討論后，由 一辦十局一中心及各科室負責人填寫《科室廉政風險和防范承諾表》（見附件 2），制定預防和控制各類廉政風險的具體措施。 通過本階段認真組織和廣泛開展形式多樣的廉政教育和職業(yè)道德教育，努力做到： “ 三個到位 ” 和 “ 三個達到 ” 組織領導到位、 工作認識到位、組織領導到位、宣傳教育到位和風險查找達到 “ 準、全、深 ” 的總體要求。 ② 成立工作領導小組，建立內(nèi)部分級管理、職責明確的工作機制。② 制定符合單位實際的工 。具體要求是。具體要求是。管委會領導班子要查找領導崗位廉政風險，重點查找分析出在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險，填寫《黨工委班子成員廉政風險識別、監(jiān)督 ━ 覽表》（見附件 3）。每個干部要嚴格對照自身工作崗位、履行職責、執(zhí)行制度的實際情況、認真查找和分析出存在或潛在的廉政風險點，填寫《個人廉政風險點和自我防控承諾表》（見附件 1），提出有效防范廉政風險措施。一辦十局一中心及各科室要結合各自實際，在從上到下或自下而上清權、確權的基礎上，重點圍繞建立健全廉政風險防控管理長效機制，切實抓好各階段工作。 三、實施對象 （一）黨工委班子成員 （二）一辦十局一中心負責人 （三）各科室 （四）重點崗位工作人員 四、內(nèi)容和方法步驟 （一）主要內(nèi)容。單位主要負責人要與重點崗位責任人簽訂 5 第五篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)崗位廉政風險防控機制建設實施意見經(jīng)濟開發(fā)區(qū)崗位廉政風險防控機制建設 實施意見： 為深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀委第六次全會精神，不斷加大預防腐敗力度，根據(jù)《 XX 縣區(qū)懲治和預防腐敗體系工作要點》和《 XX 縣區(qū)關于構建崗位廉政風險防控機制的實施意見》，扎實推進具有濱海 XX 縣區(qū)特色的懲治和預防腐敗體系建設。 a 級中的單位領導班子副職崗位由各單位的主要負責人和派出紀工委監(jiān)察分局共同監(jiān)管。紀檢監(jiān)察機關根據(jù)其掌握的有關信訪舉報、案件查處、民主評議、專項檢查、黨風廉政建設責任制考核等情況，認為需要提高某些中、低等級單位廉政風險等級的，及時提出調(diào)整建議，有關部門和單位按規(guī)定程序做出調(diào)整。除 a 級、 b 級以外的其它崗位。單位領導班子正、副職崗位；與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關、權力集中、直接行使行政審批權、執(zhí)法權的崗位；直接服務于企業(yè)和群眾的崗位；從事人事、財務、物資、項目、基礎設施建設等管理的崗位。召開 單位領導班子成員會議，對排查出的 3 各個崗位廉政風險情況逐一分析，看查找的風險是否全面準確，按照科室負責人審核、分管領導審查和領導班子集體審定， 第 20 頁 共 25 頁 主要負責人簽字把關的程序?qū)Ω鱾€崗位的廉政風險點予以確認。在領導干部崗位廉政風險方面，重點查找在重要事項決策、項目資金安排、干部人事任免等方 面存在