【正文】 文，組織實施我市的貫徹意見。二是積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)管理制度、就業(yè)憑證管理制度、就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計制度、就業(yè)援助制度。三是推進(jìn)本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、 ? 農(nóng)轉(zhuǎn)居 ? 人員、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。 （二）堅持?jǐn)U大社保覆蓋面與完善制度體系并重，開推進(jìn)社會保險保障工作。三是研究解決歷史遺留問題。 積極爭取開展擴(kuò)大失業(yè)保險金使用范圍試點工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)的作用。探索工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)浮動獎勵的新路子，健全完善工傷預(yù)防、補償、康復(fù)相結(jié)合的現(xiàn)代工傷保險制度；建立高職業(yè)危害風(fēng)險行業(yè)的監(jiān)測機(jī)制，實現(xiàn) ? 源頭預(yù)防 ? 目的；將工傷保險實施前的 ? 老工傷 ?納入工傷保險范圍；制定本市公務(wù)員工傷和生育醫(yī)療管理試行辦法；推進(jìn)事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員參加工傷保險；將外來務(wù)工人員納入生育保險范圍。 （三）堅持協(xié)調(diào)平衡社會各群體利益 關(guān)系與全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益并重，推進(jìn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作。 加強勞動保障監(jiān)察，及時糾正違法違規(guī)行為。 （四）堅持強化農(nóng)民工管理與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，推進(jìn)農(nóng)民工管理服務(wù)工作。注重率先性、前瞻性、預(yù)見性，做好法規(guī)建立和調(diào)整工作，積極構(gòu)建適應(yīng) *和諧社會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和勞動保障事業(yè)推進(jìn)的法規(guī)制度體系。 健全完善勞動保障服務(wù)體系和管理機(jī)制。堅持以人為本的管理服務(wù)理念，把人民群眾利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和著力點，整合服務(wù)資源，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，實現(xiàn)勞動保障工作在科學(xué)發(fā)展道路上的新跨越。 。同志們，本次會議對新的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全面踐行 ?*? 重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，扎實工作，推動我市勞動保障事業(yè)不斷向前發(fā)展，為構(gòu)建和諧 *做出新的更大的貢獻(xiàn)。二是完善社保基金監(jiān)管制 度，改進(jìn)監(jiān)管方式，建立基金監(jiān)測系統(tǒng)、運行質(zhì)量評估系統(tǒng)和基金預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)筑內(nèi)部控制、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督體系，保證社?；鹫?、規(guī)范、安全、高效運行。組織擬制和健全完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會保險保障制度。 （五）堅持緩解當(dāng)前突出矛盾與研究建立長效機(jī)制并重，推進(jìn)自身能力建設(shè)。 加強信訪和維護(hù)社會穩(wěn)定工作，集中精力解決信訪突出問題。抓住和諧勞動關(guān)系的源頭，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，出臺簽訂勞動合同與工資稅前列支掛鉤的政策，務(wù)求在提高勞動合同簽訂率、規(guī)范勞動合同管理方面有一個大的突破。 創(chuàng)新退管工作機(jī)制，提升管理服務(wù)水平。修改完善《 *市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險辦法》，建立覆蓋所有城鎮(zhèn)居民的社會醫(yī)療保險制度；制定非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員、被征地人員和城鎮(zhèn)未成年人醫(yī)療保險辦法；制定醫(yī)療保險門診慢性病費用支付辦法，引導(dǎo)參保人到社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；逐步 提高基本醫(yī)療保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)；推動公務(wù)員醫(yī)療保險制度改革；推進(jìn)實施企業(yè)補充醫(yī)療保險。四是著力研究農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，研究探索開辟養(yǎng)老保險 基金新的籌資渠道，研究解決國有集體企業(yè)與個體私營企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費費率差距問題及逐步做實個人賬戶等問題。一是做好貫徹國發(fā) [2024]38 號文和粵府 [*]96 號文實施意見的出臺。實施高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)；探索校企結(jié)合培養(yǎng)技師、高級技師途徑；推進(jìn)技師、高級技師考評制度改革；培養(yǎng)技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才。一 是按 第 17 頁 共 23 頁 照 ? 自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)、政府促進(jìn) ? 原則，全面實施城鄉(xiāng)退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)，確保退役士兵受訓(xùn)和就業(yè)率兩個 100%，提高退役士兵就業(yè)能力。 推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系，確保實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會化 ? 新三化 ? 目標(biāo)。勞動爭議仲裁案件結(jié)案率達(dá) 92%以上。培訓(xùn) ? 農(nóng)轉(zhuǎn)居 ? 人員 4 萬人、外省來穗務(wù)工人員 萬人；技校招生 萬人；培養(yǎng)高技能人才 萬人，其中技師、高級技師 4300 人。以黨的 *屆六中全會、省委九屆九次全會及市委八屆七次全會、第九次黨代會精神為指導(dǎo)，按照朱小丹書記提出的我 市勞動保障工作 ? 要毫不松懈地抓、真心實意地抓、深入細(xì)致地抓，抓出 *特色，抓出領(lǐng)先水平，抓出群眾滿意的實效 ? 要求，和給予充分肯定的 ? 一個重點（重點抓好 ? 擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)民心工程 ? ）、兩個突破（流動人員就業(yè)管理工作、和諧勞動關(guān)系工作有新突破）、三個健全完善（健全完善社會保險保障體系， 第 15 頁 共 23 頁 健全完善技能人才培養(yǎng)機(jī)制，健全完善與勞動保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織體系和法規(guī)體系） ? 的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、扎實推進(jìn)，努力把我市勞動保障工作提高到一個新水平。 在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，雖然 *年我市勞動保障工作成效明顯，但與落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，還有一定差距。我們正是從這個認(rèn)識出發(fā)，積極爭取和主動協(xié)調(diào)建委、綜治、公安、工商、地稅、法院、總工會、婦聯(lián)等部門，獲得了他們的大力支持和配合，才卓有成效地開展了如 ? 金秋行動 ? 等大型維權(quán)活動和化解大量糾紛矛盾，不斷在解決矛盾中推進(jìn)工作。構(gòu)建和諧社會的提出，使勞動保障工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，我市各級勞動保障部門工作人員牢記歷史使命，增強責(zé)任感和緊迫感，始終保持旺盛的斗志和真抓實干的精神，團(tuán)結(jié)奮斗，積極工作。 四是堅持敢為人先、開拓創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。實踐證明，只要我們堅定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實到勞動保障工作的每個階段和每個領(lǐng)域，就一定能夠不 斷增創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。市委市政府和各級黨委、政府認(rèn)真貫徹中共中央 * 第 12 頁 共 23 頁 屆六中全會精神，將勞動保障工作擺上了空前重要的位置， 加強了領(lǐng)導(dǎo)。三是積極推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和信息交流，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序流動。重點開展五方面工作：一是積極推進(jìn)農(nóng)民工信息資源整合，實現(xiàn)管理與服務(wù)同步。 *年，全市勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)共受理 30 人以上的集體案件 116 宗，涉及勞動者 10378 人，涉案經(jīng) 第 11 頁 共 23 頁 濟(jì)標(biāo)的 7467 萬元，均得到妥善處理執(zhí)行，沒有 1 宗集體案件在仲裁裁決后提起訴訟，也沒有 1 宗集體案件因仲裁引發(fā)集體上訪。三是實施重大勞動保障違法行為社會公示制度，對嚴(yán)