4勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào)(文件)
【正文】 到了自謀職業(yè)人員尤其是改制企業(yè) “ 買斷身份 ” 人員的普遍歡迎。建立企業(yè)社保信用評(píng)價(jià)機(jī)制。 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施情況 至某年底，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)萬(wàn)人，離退休人員達(dá)人，去年發(fā)放基本養(yǎng)老金萬(wàn)元 ，月均發(fā)放萬(wàn)元，養(yǎng)老金按時(shí)足額 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)。市財(cái)政部門在財(cái)力十分緊張的情況下，加強(qiáng)調(diào)度資金，僅去年就借貸萬(wàn)元資金補(bǔ)充養(yǎng)老金不足。如去年全市組成個(gè)稽核小組，抽調(diào)余名工作人員，深入企業(yè)稽核，動(dòng)員職工參保，共稽核萬(wàn)人，督促家企業(yè)名職工參保和人接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 （二）存在的主要問(wèn)題 一是企業(yè)離退休人員增長(zhǎng)過(guò)快，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)率高。 二是養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支矛盾突出。據(jù)測(cè)算，今后年是 XX市企業(yè)職工退休的高峰期，每年將新增退休人員人，年均增加基本養(yǎng)老金支出萬(wàn)元 ，養(yǎng)老基金年均缺口在億元以上。如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按的收繳率計(jì)算，某年可收繳萬(wàn)元，而當(dāng)年支出基本養(yǎng)老金萬(wàn)元，缺口萬(wàn)元；某年可收繳萬(wàn)元，而當(dāng)年支出基本養(yǎng)老金萬(wàn)元，缺口萬(wàn)元。目前，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)與離退休人數(shù)之比為：，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)與離退休人數(shù)之比僅為：。我市規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放形式，加快了基本養(yǎng)老金發(fā)放業(yè)務(wù)流程，對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金全部通過(guò)社會(huì)化發(fā)放，堅(jiān)持將發(fā)放時(shí)間提前到每月中旬，社會(huì)化發(fā)放率自某年起一直保持在，并在各代發(fā)點(diǎn)公 布了養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策和咨詢電話，使離退休人員就近、方便、按時(shí)、足額領(lǐng)取到基 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 本養(yǎng)老金。 二是多形式推動(dòng)擴(kuò)面。我市勞動(dòng)保障、地稅部門不斷強(qiáng)化征繳手段，對(duì)有錢不繳的單位，通報(bào)一批，曝光一批，處罰一批，強(qiáng)制收繳一批，并聯(lián)合其他部門推行不準(zhǔn)其興建辦公樓、職工住房、購(gòu)買小汽車、評(píng)先等 “ 八個(gè)不準(zhǔn) ” ；對(duì)歷年欠費(fèi)，實(shí)行分類處理，追繳一批，單列征收一批。 二是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。 （二）存在的主要問(wèn)題 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一是改制企業(yè)社會(huì) 保險(xiǎn)歷年欠費(fèi)清欠難度大；二是少數(shù)改制企業(yè)實(shí)行承包、租賃、創(chuàng)收自養(yǎng)或托管后，新的承租管理著不愿承擔(dān)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定義務(wù)，使部分已參保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能及時(shí)接續(xù)；三是由于原企業(yè)繳費(fèi)沒(méi)有足額到位，致使部分自謀職業(yè)人員不能與企業(yè)解除社保關(guān)系，同時(shí)與新的用人單位的社保關(guān)系也無(wú)法建立。如市南極雪集團(tuán)土地變現(xiàn)存入財(cái)政專戶后，勞動(dòng)保障部門直接從專戶中劃轉(zhuǎn)社?；鹑f(wàn)元，維護(hù)了職工的社保權(quán)益。在清算職工安置費(fèi)過(guò)程中，直接到企業(yè)審查企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估情況，詳 細(xì)核對(duì)職工享受安置費(fèi)的數(shù)據(jù)和職工身份，逐項(xiàng)核對(duì)、逐條落實(shí)、逐人確認(rèn)、逐個(gè)鑒證。 二是預(yù)留社會(huì)保障費(fèi)。理順下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系。按照 “ 全員接收、分流安置、有情操作 ” 的原則，分類安置改制企業(yè)職工。在控制企業(yè)責(zé)任的前提下，應(yīng)根據(jù)社會(huì)保障資金的需 求量，提高政府財(cái)政和個(gè)人負(fù)擔(dān)的比重，個(gè)人負(fù)擔(dān)的最高比重控制在工資總額的，或者在支出劇增的現(xiàn)階段，采取發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債的辦法來(lái)
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