4農(nóng)村公路養(yǎng)護改革發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告(文件)
【正文】 公路養(yǎng)護管理工作負總責 ” ， “ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責參與、協(xié)助交通部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)工作及農(nóng)村公路 的道路交通安全工作 ” 。只有這樣，才能真正實現(xiàn) “ 有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位 ” 這一目標。實行責任目標管理，建立長效監(jiān)督機制是搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護的內(nèi)在需要。按照國務院和省州的要求，層層落實責任并進行目標考核是農(nóng)村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢和要求，若各縣都能把交通工作責任目標量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農(nóng)村公路管養(yǎng)的責任落實就能覆蓋全州，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意 第 7 頁 共 10 頁 義上得到深化，有路必養(yǎng)才會得到落實。但從我州目前農(nóng)村公路養(yǎng)護資金補助的情況看，全州養(yǎng)護資金補助實給幾乎為零，這就 形成了農(nóng)村公路長期帶病運行的現(xiàn)狀，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護資金嚴重匱缺，養(yǎng)護 “ 盲區(qū) ”大量存在，晴通雨阻、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出。 1.“ 以獎代補 ” 主要內(nèi)容。省補資金為 “7 ， 第 9 頁 共 10 頁 ， 1” 工程的 20%，縣財政配套標準為。 （ 2）資金使用管理。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實施檢查考評。 總之，我認為，如果我州在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個方面有突破，切實抓好落實，將會在農(nóng)村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產(chǎn)生新的亮點。其中，獎勵資金的 20%作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎勵。 “ 以獎代補 ” 資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。僅依靠省補小修保養(yǎng)資金難以運作 “ 以獎代補 ”方式，加之還要填補未納入養(yǎng)護里程 公里村道的養(yǎng)護資金缺口。 ： （ 1）資金來源。 （四）尋找一個切實可行的管養(yǎng)激勵機制，是深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的有效途徑。建立一個良好的體制，形成一個高效的機制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達到最理想的效果，還要看有無適量的資本投入，農(nóng)村公路管養(yǎng)也不例外。這次我們在對廣南的調(diào)研中了解到， XX 縣區(qū)對農(nóng)村交通工作高度重視，與其他經(jīng)濟工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經(jīng)濟綜合考核范圍，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標考核責任書，年末進行百分量化考核，公路養(yǎng)護、公路建設、客運站點建設分別占 40 分、 40 分和 20 分，年末按考核結(jié)果進行獎懲。通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責職能規(guī)范明確，并切實履行，農(nóng)村公路管養(yǎng)才能真正落到實處?；旧隙际怯煽h級交通部門地方公路管理段承擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責不明晰、不統(tǒng)一，五花八門，且作用發(fā)展不明顯。加之由于長期以來沒有調(diào)動群眾養(yǎng)護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護極為不利。
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