4農(nóng)村公路養(yǎng)護改革發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 村公路管養(yǎng)才能真正落到實處。建立一個良好的體制，形成一個高效的機制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達到最理想的效果，還要看有無適量的資本投入，農(nóng)村公路管養(yǎng)也不例外。 ： （ 1）資金來源。 “ 以獎代補 ” 資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。 總之，我認為，如果我州在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個方面有突破，切實抓好落實，將會在農(nóng)村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產(chǎn)生新的亮點。 （ 2）資金使用管理。 1.“ 以獎代補 ” 主要內(nèi)容。按照國務(wù)院和省州的要求，層層落實責(zé)任并進行目標(biāo)考核是農(nóng)村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢和要求，若各縣都能把交通工作責(zé)任目標(biāo)量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農(nóng)村公路管養(yǎng)的責(zé)任落實就能覆蓋全州，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意 第 7 頁 共 10 頁 義上得到深化，有路必養(yǎng)才會得到落實。只有這樣，才能真正實現(xiàn) “ 有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位 ” 這一目標(biāo)。 （五）縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農(nóng)村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后，對養(yǎng)護機構(gòu)及職能進行了調(diào)整，縣地方公路管理段只承擔(dān)管理職能，而不具體實施養(yǎng)護。 20xx 年以前，州地方公 路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達，未下達到具體路線。 20xx 年以前，省下?lián)莛B(yǎng)護補助資金一直按 XX 省交通廳云交計 [1996]135 號文件執(zhí)行（ 20xx 年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外）。長期以來，我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護責(zé)任主體，負責(zé)農(nóng) 第 2 頁 共 10 頁 村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制。 投入使用情況為。 （二）管養(yǎng)分離不落實。同時由于我州有 公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程，沒有省補養(yǎng)路費（ “7 ， ， 1” 工程以省統(tǒng)計里程為準(zhǔn)），造成養(yǎng)護資金缺口較大。因此，全州各縣、鄉(xiāng)黨委、政府對農(nóng)村公路的管養(yǎng)應(yīng)引起高度重視，把抓農(nóng)村公路的管養(yǎng)與抓其他經(jīng)濟工作并駕齊驅(qū)，確保人、財、物的投入，切實履行好自身的職責(zé)、職能。 XX 縣區(qū)的這一做法，初步實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護責(zé)任主體的落實，顯現(xiàn)了交通工作與其他經(jīng)濟工作有機結(jié)合，為推動實現(xiàn) “ 縣 XX縣區(qū)養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng) 、村道村養(yǎng) ” 的農(nóng)村公路養(yǎng)護方式邁出了堅實的一步。針對落實管養(yǎng)責(zé)任主體，轉(zhuǎn)變地方公路管養(yǎng)機構(gòu)職能，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調(diào)動廣大群眾參與，有效整合農(nóng)村公路養(yǎng)護資源等的工作要求，通過調(diào)研，我認為在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應(yīng)一改長期以來縣級
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