【正文】 、抓透。一定要把今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)進行層層分解，層層落實責(zé)任人，一件一件抓落實，一項一項抓推進。抓重點，是我們一貫堅持的重要工作方法。從全市來講，工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、城市化推進、新農(nóng)村建設(shè)是我們今年必須緊緊 抓住的重中之重。要深入基層、深入實際，調(diào)查研究，摸實情、出實招、辦實事，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使各項政策和工作措施真正落到實處、見諸實效。提高效率就是要完善運行機制，暢通辦事渠道，加快工作節(jié)奏，體現(xiàn)一個 “ 快 ” 字。一要在進一步深化審批制度改革上下功夫。二要在進一步提高 “ 窗口 ” 辦事效率上動真格。項目審批重點部門要沖破條條框框，在不違反國家法律法規(guī)的前提下，精簡手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，下放權(quán)力，該放的權(quán)一定要放，并且要放到位。要進一步研究市 第 21 頁 共 25 頁 與區(qū)以及開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)的事權(quán)劃分，該放的一定要放下去，進一步理順管理體制和運行機制。該公開的事項全部要公開，能公開的盡量公開，特別是要公開辦理程序、過程和結(jié)果，以及相關(guān)的責(zé)任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機構(gòu)，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，努力使行政行為更加規(guī)范、透明。為民謀利就是要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起，多辦得人心、暖人心的好事實事，體現(xiàn)一個 “ 實 ” 字。要把改進作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾謀利上，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀、權(quán)力觀教育，切實增強責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率 意識，辦實事、做好事，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二要辦好群眾 “ 最憂 ” 的事。圍繞提高群眾滿意度，下力氣狠抓損害群眾利益突出問題的查糾，進一步強化工作責(zé)任，深入開展專項治理，切實解決教育醫(yī)療收費、征地拆遷、拖欠民工工資、勞動保障、安全生產(chǎn)等 第 23 頁 共 25 頁 方面存在的損害群眾利益的突出問題。市委為了加強對這次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，專門 成立了市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，只有領(lǐng)導(dǎo)身體力行作出表率，一級帶一級，一級抓一級，機關(guān)作風(fēng) 第 24 頁 共 25 頁 建設(shè)才有號召力和推動力。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動既要加強組織實施，又要加大監(jiān)督力度。督查要敢于從嚴(yán)較真、動真碰硬，特別是對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該告誡的要告誡，該通報的要通報，該曝光的要曝光，并責(zé)令限期整改，真正觸及到人，給人以觸動、震動和撼動，給人以提 醒、清醒和覺醒，切實以督查來推動整改的落實和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時，各級各單位要以這次作風(fēng)建設(shè)為契機、為動力，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，強化責(zé)任，真抓實干，推動作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實《行政許可法》、《公務(wù)員法》結(jié)合起來；與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)結(jié)合起來；與 “ 文明機關(guān) ” 、 “ 六好班子 ” 創(chuàng)建活動結(jié)合起來；與加強制度建設(shè)、推進管理創(chuàng)新結(jié)合起來，使機關(guān)各項自身建設(shè)不斷取得新的成效。 。 同志們，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)是發(fā)展所需、民心所盼。作風(fēng)建設(shè)最終目的是為了促進發(fā)展，一定要圍繞促進率先崛起抓作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)督 部門要采取明查暗訪等措施，加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的檢查，尤其要加強對部門服務(wù)方面存在問題的暗訪，切實解決基層反映突出、嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的作風(fēng)問題，提高督查工作的針對性和有效性。機關(guān)各部門班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人一定要以自身過硬的作風(fēng)帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開展，進一步形成奮發(fā)有為、積極向上、求真務(wù)實的新風(fēng)尚。部門一把手是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要增強責(zé)任意識，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，切實履行職責(zé)，管好班子、帶好隊伍、當(dāng)好表率；部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體；班子全體成員要配合抓，并結(jié)合分管工作，履行一崗雙職，做到抓工作、抓作風(fēng)一肩挑。 三、切實加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 今年的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是在全力實施增強 “ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略的背景下進行的，一定要堅持高起點高標(biāo)準(zhǔn)高要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任，做到一級抓一級、一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán)，確保作風(fēng)建設(shè)步步深入、有序推進，真正取得實效。特別是對市委、市政府已經(jīng)出臺的一系列措施，如實施 “ 百千工程 ” 、 “ 雙千萬結(jié)對幫扶工程 ” 、完善 “ 五費合征 ” 機制以及建立被征地農(nóng)民基本生活保障、就業(yè)再就業(yè)援助機制和農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，都要進一步認(rèn)真抓好落實，不斷提高工作水平。充分利用 12345 市長熱線和 **電臺“ 百姓熱線 ” 這兩個平臺，開辦 “ 行風(fēng)熱線 ” ，加強公開電話、投訴電話管理，真正暢通群眾投訴、信訪的渠道，了解掌握民意。我們想問題、作決策都要立足于實現(xiàn)、維護和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，既要重視群眾長遠(yuǎn)和整體的利益，又要切實維護群眾當(dāng)前和具體的利益。整合網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建成完善功能完備、互聯(lián)互通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)新型辦事平臺，運用現(xiàn)代科技，實現(xiàn)提速提效。四要在全 面推進政務(wù)公開上謀深化。政府和有關(guān)部門要從實際出發(fā)，進一步合理劃分事權(quán)，明確部門工作職能和管理權(quán)限，防止和減少推諉 扯皮問題。對涉及幾個部門審批的項目要推行一窗受理、有分有合、減少環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的并聯(lián)審批辦法。對去年已承諾進 “ 中心 ”而未進的審批項目，限期全部進入。有些單位明明可以馬上辦好的事，一定要按照法定時限或承諾日期，拖著辦；有些審批項目明明符合辦理要求的，一定要設(shè)置一些前置條件或障礙，繞著辦；有些問題完全可以在法 律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)解決或變通辦理的， 第 20 頁 共 25 頁 一定要死搬硬套，頂著辦；等等。全市廣大機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭求真務(wù)實，狠抓落實，少說空話，多干實事，切實把各項工作做實做好。三要求真務(wù)實狠抓落實。抓落實不突出重點，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓住 “ 不落實的事 ” ，追究 “ 不落實的人 ” ，使領(lǐng)導(dǎo) 干部進一步把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。所以我們在作風(fēng)建設(shè)上一定要強調(diào)狠抓落實，努力形成“ 說了定、定了干、干必成、成必優(yōu) ” 的良好氛圍，對確定的目標(biāo)、議定的事項、明確的重點，要雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)求實效。狠抓落實就是要腳踏實地、真抓實干、埋頭苦干，體現(xiàn)一個 “ 干 ” 字。如果不能順應(yīng)形勢的發(fā)展提高工作能力，就會在挑戰(zhàn)面前束手無策，在難題面前縮手縮腳，事業(yè)發(fā)展就會碌碌無為，最終會被淘汰出局。只要有利于加快發(fā)展、只要不違背法律法規(guī)，都要放開手腳，大膽實踐，積極開拓別人未曾涉足的 “ 盲區(qū) ” ，勇于探索令人望而生畏的“ 難區(qū) ” ，奮力突破阻礙發(fā)展的 “ 禁區(qū) ” ，通過探索創(chuàng)新，攻堅克難，奮勇爭先。在困難面前，我們不能躲避，一定要正視問題、直面挑戰(zhàn)，以干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志，攻堅克難、敢作敢為、愈難愈進、愈挫愈勇，不斷去攻破發(fā)展中的一個個難 題，不斷開拓工作的新局面。要把挑戰(zhàn)當(dāng)作機遇，把壓力化作動力， 把難點干成亮點，不斷尋求工作上的新突破。攻堅克難就是要勇于攻堅，善于克難，敢闖、敢冒、敢試，體現(xiàn)一個 “ 敢 ” 字。觀念一變思路寬，有了 新觀念，原本平平常常的事情可以做得有聲有色，原來看似困難的事也可以干成。解放思想說到底就是要開拓創(chuàng)新。各級各部門都要把實現(xiàn)率