【正文】 第 1 頁 共 25 頁 機關作風建設動員會講話 今天，市委、市政府召開全市機關作風建設動員大會。這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中紀委六次全會和省委十一屆九次全會精神，按照市委五屆九次全會的部署，動員全市各級機關和廣大機關干部進一步解放思想、振奮精神，開拓進取、奮發(fā)圖強，轉變作風、提高效能，更好地服務發(fā)展、服務群眾、服務基層、服務企業(yè)，為努力實現(xiàn)今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，為增強 “ 三力 ” ，奮力實現(xiàn) **在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起提供堅強的作風保障。市委對加強機關作風建設十分重視，去年底就明確分管領導，組織力量開展調查研究，認真制定工 作方案。會前，市委常委會對做好今年機關作風建設工作進行了專題研究。市委、市政府還專門召開了座談會，聽取基層和企業(yè)對加強機關作風建設的意見和建議。市機關作風建設領導小組也專門召開了會議，認真研究機關作風建設活動的實施工作。下面，我根據(jù)市委常委會討論的意見，講三個問題。 一、充分認識進一步加強機關作風建設的重要性和緊迫性 我們黨歷來高度重視作風建設，把它作為克服艱難險阻、不斷奪取革命和建設新勝利的重要法寶之一。黨的十六大以來，黨中央不斷對加強黨的作風建設提出新的要求，把加強機關作風建設作為鞏 固黨的執(zhí)政基礎，推進黨和國家各項事業(yè)加快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。省委、省政府也非常重視機關作風建設，近幾 第 2 頁 共 25 頁 年來每年都圍繞機關作風建設開展主題活動。據(jù)了解，今年也準備在全省各級機關中開展以 “ 提高工作效率和效能，提高服務質量，降低行政成本 ” 為主要內容的機關作風和效能建設主題活動，以深化機關作風和效能建設的實際成果，為我省實施 “ 十一五 ”規(guī)劃開好局、起好步提供有力保障。從 **的情況來看，當前我們已步入 十一五 ，站在了一個新的歷史起點上。市委五屆九次全會對我市 “ 十一五 ” 時期的經(jīng)濟社會發(fā)展任務進行了全面部署，提出了增強 “ 三力 ” 、奮力實施率先崛起的總戰(zhàn)略，明確了率先崛起的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略保障。今年是實施 “ 十一五 ”規(guī)劃的開局之年，高標準高質量地做好今年工作，對于為 “ 十一五 ” 開好局，為增強 “ 三力 ” 、奮力實現(xiàn)率先崛起起好步至關重要。今年的工作，市委、市政府已分別召開了經(jīng)濟工作會議、黨建工作會議、農(nóng)村工作會議、紀委全會等進行了全面的部署，昨天又對開放型經(jīng)濟工作作了部署。應該說，今年和今后一個時期**經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已定，目標任務已經(jīng)明確，關鍵是要進一步解放思想、攻堅克難、求真務實，狠抓各項工作的推進，狠抓各項舉措的落 實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。推進工作落實，實現(xiàn)既定目標任務，很重要的一條就是必須進一步加強機關作風建設。好的作風會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風會形成強大的凝聚力，好的作風會產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。各級、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強機關作風建設的 第 3 頁 共 25 頁 重大意義，切實抓好機關作風建設，為增強 “ 三力 ” 、奮力實現(xiàn)率先崛起提供堅強的作風保障。 加強機關作風建設，是踐行 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀的需要。 “ 三個代表 ” 重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是我們黨 必須長期堅持的指導思想。科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義建設指導思想的重大創(chuàng)新，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。踐行 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀，必須始終堅持以人為本，牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和正確的群眾觀，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，緊緊圍繞全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，大力推進經(jīng)濟、政治、文化、社會“ 四位一體 ” 建設，努力實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，促進人的全面發(fā)展。各級機關是我們黨執(zhí)政的主要機構，在國家政治生活中居于重要地位。機關的作風和效能，直接影響到 “ 三個代 表 ”重要思想和科學發(fā)展觀的貫徹落實，直接影響到黨和政府的決策和工作部署的貫徹執(zhí)行，直接影響到最廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展。去年以來，我們緊緊圍繞 “ 取得實效、群眾滿意 ” 和 “ 兩不誤、兩促進 ” 的要求，在全市黨員中認真開展了以實踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各級各部門領導班子的執(zhí)政能力和黨員干部隊伍的整體素質得到了明顯提高。今年開展機關作風建設，就是要鞏固 第 4 頁 共 25 頁 深化先進性教育活動成果，深入踐行 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀，進一步增強機關干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識，進一步增 強 “ 三力 ” 、率先崛起的意識，進一步提高機關干部的素質和能力，整合管理要素，改進運作機制，提高工作效率，以更科學的決策、更有效的管理、更優(yōu)質的服務，促進 **經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展，更好地實現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護人民群眾的利益。 加強機關作風建設，是全面落實增強 “ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略決策的需要。增強 “ 三力 ” 、率先崛起的戰(zhàn)略決策和目標定位符合全市人民的根本利益，也是我們踐行 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀的客觀要求和具體體現(xiàn)。這一戰(zhàn)略決策，得到了全市上下的一致?lián)碜o，已經(jīng)成為全市人 民的共同理想和奮斗目標，極大地激發(fā)了基層和群眾加快發(fā)展的積極性和奮斗熱情。當前，全市上下盼崛起、謀崛起、干崛起的良好氛圍已初步形成。如何保持當前良好的發(fā)展勢頭，進一步調動方方面面的積極性，引導好廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，全面推進增強 “ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略決策的實施，需要加強各級機關的作風建設，用良好的作風來保證各項目標任務的完成，特別是要在開局之年實現(xiàn)高起點起步、筑牢崛起基礎，對全市各級機關和廣大機關干部的作風建設提出了新的更高要求。增強 “ 三力 ” 、率先崛起，關鍵靠人，靠高素質的干部隊伍，靠求真務實的作風。因此 這次全市機關作 第 5 頁 共 25 頁 風建設活動的主題就是 “ 創(chuàng)效能機關、促率先崛起 ” ，就是要通過切實加強機關作風建設，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想作風，進一步樹立強勢推進、真抓實干的工作作風，進一步樹立勤政為民、廉潔高效的紀律作風，為率先崛起提供良好的作風保障。機關作風建設的重點是市級機關。市級機關作為我市的行政首腦機關，在全市經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展中承擔著宏觀指導和服務、管理職能，在貫徹落實中央和省、市委決策部署中承上啟下，舉足輕重，責任重大，更應該帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅破難，帶頭狠抓落實，帶頭搞好服務，引領全 市各級機關以堅定的理想信念、統(tǒng)一的思想共識、豐富的創(chuàng)造活力、頑強的拼搏精神，奮力推進增強 “ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略決策的實施。 加強機關作風建設，是切實提高機關服務水平、創(chuàng)建服務型機關的需要。市委、市政府歷來對機關作風建設非常重視，已連續(xù)十年開展了市級機關作風建設主題活動，去年圍繞 “ 強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境 ” 主題，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步深化了機關作風建設。應該說，近幾年來各級機關的服務意識不斷增強，服務水平不斷提高，群眾對機關的滿意度也在不斷提升。但與新形勢下增強 “ 三力 ” 、率先崛 起的要求相比，與自身所肩負的責