3教育體制改革促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展意見(文件)
【正文】 未成年人保護(hù)法》及其它有關(guān)保護(hù)青少年學(xué)生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中。 （五）深化教育投入機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)資源配置均衡化，建好人民滿意的學(xué)校 。進(jìn)一步抓好區(qū)教師進(jìn)修校達(dá)省標(biāo)建設(shè)，抓好區(qū)青少年校外活動(dòng)基地等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改擴(kuò)建工作。合理考慮人口、生源、教育資源、交通條件等各方面因素，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中農(nóng)村中心村、農(nóng)民集中居住點(diǎn)布局規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際，繼續(xù)撤并布局不合理的學(xué)校。實(shí)施 “ 寄宿制學(xué)校建設(shè)工程 ” ，在調(diào)整布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，集中區(qū)財(cái)力、物力和教育資源，著力加 第 12 頁 共 15 頁 強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，到 2024 年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建 1 所寄宿制學(xué)校，切 實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難和留守兒童教育管理難的問題，努力辦好平民教育。大力推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工程的應(yīng)用，加大教育軟件資源開發(fā)和教師培訓(xùn)力度，加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保 “ 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程 ” 充分發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效共享。二是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障制度，設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。區(qū)政府教育督導(dǎo)室每年要進(jìn)行定期和不定期的督導(dǎo)檢查，并將其結(jié)果納入各中小學(xué)校和校長的目標(biāo)考核。二是完善困難群體學(xué)生助學(xué)體系。建立綜合配套改革的評(píng)估、考核激勵(lì)機(jī)制，明確責(zé)權(quán)。 。在人事編制、財(cái)政投入、規(guī)劃建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、福利待遇等方面制定特殊 政策，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；對(duì)獲市級(jí)以上考核獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)行對(duì)等或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)爭取市級(jí)以上的專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行配套扶持；對(duì)取得顯著成效的學(xué)校給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)社會(huì)有關(guān)人士資助家庭特別困難、學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)秀的學(xué)生 100 名；建立完善進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、失地農(nóng)民子女，棚戶區(qū)改造居民子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)制度；建立健全中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育由依靠國家助學(xué)金體系和工學(xué)助學(xué)頂崗實(shí)習(xí)方式 轉(zhuǎn)向免費(fèi)教育；完善 “ 留守兒童 ”教育管理制度，留守學(xué)生檔案建立面達(dá) 100%，努力協(xié)調(diào)各方面的力量對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行關(guān)懷幫助，使其健康成長。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校和城市低保家庭學(xué)生 “ 兩免一補(bǔ) ” 政策和中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。四是以 2024 年省政府對(duì)我區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，加大農(nóng)村學(xué)校和 XX 縣區(qū)薄弱學(xué)校改造力度，加快中小學(xué)危房改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)。 （二）加大教育投入，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障 一是加大對(duì)公共教育的支持力度，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保證。全面實(shí)施 “ 校校通工程 ” ，建立終端節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn) “ 管理通 ” 、 “ 信息通 ” 、 “ 資源通 ” 、 “ 教學(xué)通 ” 、“ 學(xué)校通 ” 五大功能，搭建起教育信息交流平臺(tái)，強(qiáng)占教育制高點(diǎn)。2024— 2024 年期間撤銷 17 所學(xué)校、新建 5 所學(xué)校、改建 1 所學(xué)校，努力形成 “ 高中向 XX 縣區(qū)集聚、農(nóng)村初中向中心鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村小學(xué)及幼兒教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集聚、新增教育資源向城鎮(zhèn)集聚 ” 的城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展新格局，使農(nóng)村學(xué)生與城鎮(zhèn)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。打造一批辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益優(yōu)異的亮點(diǎn)學(xué)校。集中力量加快薄弱學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，平整運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，抓好新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程， 搞好校舍的維修改造，全面消除中小學(xué)危房。教育局要設(shè)立 “ 師德師風(fēng)舉報(bào)電話 ” ，對(duì)違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，視情節(jié)輕重 做出相應(yīng)處理，對(duì)觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。通過各種方式和途徑，構(gòu)建教師隊(duì)伍終身教育體系 。造就一批學(xué)校管理和教育教學(xué)學(xué)者型、專家型校長和教師，每兩年培育 第 10 頁 共 15 頁 區(qū)級(jí)名教師 25 人、名校長 5 人，市級(jí)名教師名校長 5— 6 名。三是實(shí)施農(nóng)村教師專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。從 2024 年起，全體教師能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)開展學(xué)科教學(xué)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到 100%。到 2024 年，全區(qū)小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達(dá) 100%，且有一定比例
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