【正文】 理念、服務理念和管理理念內化為國稅人員自覺遵循的行為規(guī)范和工作準則，不斷提升國稅文化軟實力。按照稅源專業(yè)化管理的要求，突出以崗位需求為導向，持續(xù)加大財會知識、納稅評估、稅源管理、稅務稽查、納稅服務等方面培訓力度，培養(yǎng)業(yè)務骨干 “ 尖兵 ” 。加強公務員隊伍管理，進一步加大機關與基層、政工與業(yè)務、基層單位之間 崗位交流，拓展國稅干部職業(yè)發(fā)展空間。根據市局安排，認真做好科級非領導職務晉升工作。按照 “ 制度 +科技 ” 的新要求，進一步完善和推進懲防體系建設，將風險管理理念引入稅收管理和行政管理中，通過明確職責、合理分權、規(guī)范流程、排查風險、完善制度的方法，形成權力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條，有效防范化解風險。推進國稅廉政文化建設，加強黨紀政紀法紀和反腐倡廉教育，提高國稅干部遵紀守法意識，筑牢秉公用權、廉潔從稅防線，促使國稅干部守住法律底線、紀律底線和稅務職業(yè)道德底線。 （二十四）抓好財經紀律執(zhí)行。 。健全規(guī)范公務用車、辦公樓院、辦公耗材、辦公水電等內部管理制度，加強固 第 17 頁 共 17 頁 定資產管理和公用經費節(jié)支，有效降低行政運行成本，創(chuàng)建節(jié)約型機關。發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，加大查辦案件工作力度。認真做好省市局加強懲防體系建設情況檢查迎檢工作，研究謀劃懲防體系第二個五年工作規(guī)劃。把思想和行動統(tǒng)一到市局和區(qū)委區(qū)政府加強作風建設的要求和部署上來，認真組織開展國稅系統(tǒng) “ 轉作風、強管理、提質量、防風險、促效能、樹形象 ” 主題實踐活動，扎實推進全區(qū) “ 作風建設年 ” 活動，把加強干部作風建設融入到 “ 管理提升年 ” 活動中，按照 “ 加強組織領導、落實責任分工、堅持邊整邊改 ” 要求，采取 “ 成立領導小組、制定實施方案、廣泛宣傳動員、深入自查自糾、認真督查整改、全面總結提高 ” 等舉措，下大力氣查找和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的 干部作風突出問題，著力解決工作作風中的庸、懶、散問題，著力解決領導作風中的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題，提高管理服務效能，優(yōu)化稅收政務環(huán)境，不斷提升服務經濟社會發(fā)展大局的能力和水平。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，結合干部職務變動、個人收入變化等情況，開展有針對性的思想政治工作，加強人文關懷和心理疏導，確保干部隊伍和諧穩(wěn)定。加強《國稅崗位學習管理系統(tǒng)》的使用，積極選拔人員參加省局能手競賽和市局崗位技能競賽，營造以賽促學、以學促干的濃厚氛圍。 （十九）提升干部能力素質。 （十八）推進國稅文化建設。開展創(chuàng)建優(yōu)秀領導班子活動，堅持領導干部學習制度，加強和改進黨組中心組學習，適時組織領導班子成員參加更新知識培訓、任職培訓和研討班學習，增強領導能力。鞏固五星級辦稅服務廳創(chuàng)建成果，進一步加強辦稅服務廳規(guī)范化建設，強化辦稅服務廳 “ 窗口 ”服務功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務廳，開展“ 免填單 ” 業(yè)務試點，擴大即時辦結、當場辦結范圍，推行 “ 同城（城鄉(xiāng)）通辦 ” 模式，擴大國地稅合作范圍，減輕納稅人負擔，提高辦稅效能和服務水平。借助國稅網站、短信平臺、納稅服務qq 群等，加強稅收政策、發(fā)票繳銷、納稅申報、出口退稅等溫馨提醒服務，幫助納稅人規(guī)避涉稅風險。認真落實增值稅起征點、扶持小微企業(yè)發(fā)展、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，用足用好國家支持 “ 三農 ” 發(fā)展、擴大消費需求、促進就業(yè)再就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新、發(fā)展重大文化產業(yè)項目等方面稅收政策，發(fā)揮稅收政策促進產業(yè)、園區(qū)、項目、民生發(fā)展的杠桿效應，積極引導來料加工貿易轉換為進料加工貿易，將企業(yè)適用的退稅政策由出口免稅轉變?yōu)?“ 免、抵、退 ” 稅，推動免抵調庫的增長。將 “ 始于納稅人需求，終于納 第 11 頁 共 17 頁 稅人滿意 ” 作為納稅服務工作的愿景，以納稅人需求為導向，以服務運行體系為基礎，以信息化為支撐，以考核評價為保障，全面梳理 納稅人依申請和稅務機關依職權兩類服務內容，創(chuàng)新服務舉措，優(yōu)化納稅人依申請的稅收服務，做好稅務機關依職權的納稅服務工作，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。加強稅收執(zhí)法風險識別，調查分析 “ 兩權 ” 行使過程和運行軌跡，找準行政管理權和稅收執(zhí)法權的風險點，分解對應到崗位和人員。深入 推進稅收執(zhí)法責任制，用好《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》，抓好執(zhí)法疑點信息庫的運行，堅持 “ 一案雙查 ” ，加強執(zhí)法考核評議，落實問責制度。深入推進稅務行政審批制度改革，完善重大稅務案件集體審理、重大執(zhí)法項目集體審查、重點稅收和涉稅事項集體評審等制度，實行增值稅一般納稅人 認定、防偽稅控最高開票限額變更、退稅等涉稅審核審批事項全