3國有建設用地二級市場運行現(xiàn)狀及對策研究77(文件)
【正文】 備金率和加息等措施，不斷收緊資金流動規(guī)模，企業(yè)資金來源趨緊，信托資金、小額貸款公司、個人資金活躍在借貸市場上，有些甚至是違反國家法律的違法拆借，理順金融市場，大力開發(fā)投資渠道，規(guī)范資金信貸市場，積極開展土地抵押、土地債券等土地金融形式，讓更多資金合法進入融資市場，讓土地市場形成規(guī)范、興旺的 資本流通渠道。因此培育和完善健康的國有建設用地二級市場，對國民經濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。由于土地市場信息不全和需要大量專業(yè)知識，大多數(shù)市場主體處于不對等的位臵，服務于土地市場的專業(yè)人員和機構必不可少。有些是法律、法規(guī)和政策滯后帶來的，有些是市場本身發(fā)育不夠完善產生的。多樣性，管理的被動性和政策的滯后性等特點。 5 。盡管部分地區(qū)出臺了文件，規(guī)定了可以轉讓投資的標準，但只是比較粗略的界限劃分，并沒達到量化、細化。呈現(xiàn)出交易的自發(fā)性。土地二級市場的市場化程度是土地市場中最高的，二級市場越繁榮，對中介市場需求也越高，規(guī)范中介服務市場有利于二級市場的完善發(fā)展。土地中介服務市場主要面對土地使用權的中間流通。轉讓國有土地使用權、地上的建筑物 第 5 頁 共 6 頁 及其附著物，國家按規(guī)定收取營業(yè)稅、土地增值稅以及契稅等相關稅費，符合市場經濟法則。 2024 年 — 2024 年，以 XX 市為例：企業(yè)利用土地抵押獲得信 貸資金近 1000 億元，為企業(yè)生產經營、投資提供了大量資金支持。 第 4 頁 共 6 頁 規(guī)范使用土地。無論是工業(yè)用地的 “ 騰籠換鳥 ” ，還是開發(fā)用地
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