3合資企業(yè)工會管理實踐和思考(文件)
【正文】 會干部的溝通能力、談判能力、組織能力 等得到有效地鍛煉和提高。一方面，要自覺接受黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，善于把黨的主張變成廣大職工的自覺行動。但在非控股合資企業(yè)中，黨組織的地位尚未像工會組織那樣得到法律的支撐和外方的認可，同時受到委派干部任職崗位的限制，部分黨組織書記無法在企業(yè)的經(jīng)營決策中占據(jù)主導(dǎo)地位。要進一步發(fā)揮中方高層的作用，從股 東方、投資方的層面，加強與外方股東和投資人的溝通。二是推行合資企業(yè)工會主席列席公司董 第 9 頁 共 12 頁 事會制度。據(jù)調(diào)查，非控股合資企業(yè)工會主席不參加企業(yè)董事會的占絕大多數(shù)。同時，有條件的企業(yè)在爭取工會主席列席董事會的基礎(chǔ)上，可以增加向董事會匯報工會工作的議程，讓外方了解工會依法開展工作的情況，通過工會工 作述職和工會主席參會的工作機制，提高工會組織的地位和影響力，將黨聯(lián)系群眾的這座橋梁地基鍛造得更加扎實和堅固。實業(yè)公司下屬的合資企業(yè)經(jīng)過二十多年的合作發(fā)展，逐步進入企業(yè)成熟后期，部分企業(yè)的產(chǎn)品市場競爭力下降、成本開始上升、盈利能力減弱，新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)和引進緩慢，外方大股東對合資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不清晰。既要看到企業(yè)改革調(diào)整中面臨的困難，也要客觀反映職工勞動過程中的合理訴求。三是要立足于廣大員工的精神文化需求及合資企業(yè)文化建設(shè)的需要， 第 11 頁 共 12 頁 進一步增強文化管理創(chuàng)新方面的融合。因此，合資企業(yè)工會要充分利用組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢，承擔(dān)起企業(yè)文化融合者、塑造者、傳播者的角色，借鑒和融合各方文化，在文化融合中找到推動企業(yè)發(fā)展的動力。一是應(yīng)當(dāng) 提升法制觀念和工作能力，做好職工維權(quán)的代言人。因此，工會干部頭腦中要始終有 “ 法 ”這根弦。工會可以通過組織職工代表培訓(xùn)、案例分析、專題討論等方式，積極開展相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，加強職工對法律的認識，積極培育法治精神，引導(dǎo)和幫助職工運用法律，通過合法渠道維護自己的權(quán)益。 。非控股合資企業(yè)工會工作同樣會遇到許多新的挑戰(zhàn)，面臨新的課題。只有這樣，才能確保我們依法行使好權(quán)力。二是應(yīng)當(dāng)依法履行工作職責(zé)，成為守法遵法的踐行者。工會最基本的職責(zé)是 “ 維護職工合法權(quán)益 ” 。工會組織一定要充分意識到，除了硬性的 制度管理外，企業(yè)文化一樣能夠引領(lǐng)人、約束人、管理人。二是在公司改革調(diào)整過 程中，要圍繞發(fā)展目標，找準工作抓手，搭建活動平臺，進一步增強工會主題活動與企業(yè)重點工作的融合。因此，合資企業(yè)工會組織要客觀了解企業(yè)發(fā)展的階段性特征，以創(chuàng)新求變的思路，以共建共贏的理念，持續(xù)做好各項工作。根據(jù)企業(yè)生命周期理論，企業(yè)發(fā)展一般包括初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。如中方股權(quán)只占 20%的合資企業(yè)，中方董事只有 1 人，一般由出資方代表或中方派出的副總經(jīng)理兼任，根本輪不到合資企業(yè)的工會主席，客觀上存在難度。《工會法》規(guī)定 “ 企業(yè)研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見；召開討論有關(guān)工作、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加 ” 。通過上層的對話機制，推動基層合資企業(yè)群團工作的正常開展。這需要在機制上實現(xiàn)創(chuàng)新和突破。在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度 中，對正確處理加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理關(guān)系有明確規(guī)定，在決策程序上，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。 三、加強非控股合資企業(yè)工會管理的思考
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