3加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作思考(文件)
【正文】 的進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)，對應(yīng)建未建的及時建立基層組織，對不符合建立黨組織條件的單位采取聯(lián)合建和創(chuàng)造條件建等方式完善基層組織。 （二）科學(xué)界定社會組織范圍，明確社會組織主體地位。對社會組織作出科學(xué)的界定，明確社會組織黨的建設(shè)領(lǐng)域和對象。二是對于社會中介組織如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所以及建設(shè)、房地產(chǎn)、人才與勞動職業(yè)介紹等專業(yè)化分工較細(xì)、市場化程度較高、行業(yè)管理比較嚴(yán)格的社會組織黨組織，納入行業(yè)協(xié)會或業(yè)務(wù)主管單位管理，在行業(yè)協(xié)會中設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)主管單位設(shè)置相應(yīng)黨建工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行行業(yè)管理或歸口管理。將社會組織黨建工作作為常規(guī)性工作進(jìn)行落實(shí)，形成規(guī)范有序的工作機(jī)制。加強(qiáng)從理論上研究社會組織的功能定位，科學(xué)健康發(fā)展，及其對經(jīng)濟(jì)社會的影響，為社會組織黨組織建設(shè)工作找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在學(xué)習(xí)資料、教育培訓(xùn)、組織活動等方面，從人、財、物各方面對社會組織基層黨組織工作給予保障。 （六）改進(jìn)工作服務(wù)方式，發(fā)揮黨組織和黨員作用。堅持標(biāo)準(zhǔn)，做好社會組織黨員發(fā)展工作，把政治思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)，廉潔自律嚴(yán)的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)充足的后備力量。 。按照黨章要求，結(jié)合社會組織的特點(diǎn)，建立健全黨員學(xué)習(xí)、教育管理、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織生活、述職述評、黨員責(zé)任區(qū)等制度。把促進(jìn)本單位健康發(fā)展，誠信自律作為黨建工作的切入點(diǎn)，把發(fā)揮兩個作用作為黨建工作的主要任務(wù)，積極協(xié)調(diào)好社會組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門等多方力量，形成以黨組織部門為主，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位相互配合、齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制。 根據(jù)社會組織正式黨員人數(shù)、單位性質(zhì)等實(shí)際情況，分別采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、臨時建等方式，成熟一個組建一個。 充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，宣傳社會組織在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、解決就業(yè)、服務(wù)群眾服務(wù)社會等方面的重要作用。四是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會組織納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）屬地管理。 為實(shí)現(xiàn)社會組織黨建工作全覆蓋，根據(jù)社會組織分布行業(yè)廣、數(shù)量種類多、人員結(jié)構(gòu)松散、規(guī)模相對較小等特點(diǎn)，可采取屬地管理、歸口 管理、行業(yè)管理、指定管理、雙重管理等多種形式。按照現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)要求，社會組織登記分為三類：第一類，行政事業(yè)單位，屬官辦機(jī)構(gòu)， 第 7 頁 共 10 頁 由編 制部門負(fù)責(zé)登記；第二類，企業(yè)及企業(yè)性質(zhì)的中介組織，屬營利性組織，由工商部門負(fù)責(zé)登記；第三類，民間非營利性組織，由民政部門負(fù)責(zé)登記。通過
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