【正文】 監(jiān)督權(quán)。目前，我局的國(guó)土資源管理輔助系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目已基本完成，初步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源耕地保護(hù)工作 “ 一張圖 ” 管理目標(biāo)。其中， “ 金土地 ” 工程完成整理土地 萬(wàn)畝，新增耕地 萬(wàn)畝，建成高產(chǎn)基本農(nóng)田 萬(wàn)畝。竭力守護(hù)耕地紅線，一直以來(lái)是國(guó)土資源管理工作的重中之重，我們始終把耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入縣、市、區(qū)政府目標(biāo)考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓住典型案例， 2 深刻反思，舉一反三，認(rèn)真整改，在各級(jí)政府和全社會(huì)中廣泛宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一制定的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序，防止了土地低價(jià)出讓和 粗放利用。全市完成保障性安居工程用地審 第 26 頁(yè) 共 31 頁(yè) 批 229 公頃，占全年任務(wù)的 91%。目前，已經(jīng)停產(chǎn)或投資強(qiáng)度不足等未按用地合同約定使用土地的企業(yè)共清理出 16 家。我市集中對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)南門壩連片接幢的 55 萬(wàn)平方米舊 XX 縣區(qū)進(jìn)行全面改造，打造仿古特 第 27 頁(yè) 共 31 頁(yè) 色街區(qū)、現(xiàn)代城市功能街區(qū)和高檔商住開(kāi)發(fā)區(qū)。嚴(yán)格按照 “ 布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約 ” 的原則，加快制定完善各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入產(chǎn)出控制指標(biāo)，制定低效利用土地退出機(jī)制，提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。入駐企業(yè) 451個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額 億元， 2024 年實(shí)現(xiàn) 億元，工業(yè)（物流）企業(yè)總收入 億元，利潤(rùn)總額 億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)萬(wàn)元 gdp 占地面積約畝。 三、精心謀劃，統(tǒng)籌兼顧，確保 “ 兩化 ” 工作穩(wěn)步推進(jìn) （一）建立工作機(jī)制情 況。我局成立了推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓總的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確了責(zé)任目標(biāo)，并將重大工作任務(wù)落實(shí)到 科室，落實(shí)到責(zé)任人。第二，將市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）的土地利用規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 強(qiáng)化節(jié)約集約用地用地機(jī)制保障。其次，要加大對(duì)用地者取得土地后用地 情況的監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)土地用途管制制度。 切實(shí)加強(qiáng)地礦地環(huán)工作保障。 在下一階段，我局將針對(duì) “ 耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落 第 31 頁(yè) 共 31 頁(yè) 實(shí)情況 ” 自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，按照省廳 “ 耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況 ” 監(jiān)督檢查的各項(xiàng)要求，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容落到實(shí)處。加強(qiáng)地勘力度，積極為“ 兩化 ” 互動(dòng)發(fā)展提供新能源。通過(guò)土地規(guī)劃嚴(yán)把“ 閘門 ” 。 第 30 頁(yè) 共 31 頁(yè) 建立項(xiàng)目跟蹤管理制度和驗(yàn)收制度，土地出讓后，有關(guān)部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)土地出讓合同實(shí)施情況的跟蹤管理，對(duì)違規(guī)違約的，要依法追究責(zé)任，達(dá)不到集約用地要求的，不予驗(yàn)收，限期整改，切實(shí)減少土地低效利用和隱性浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。首先，建立開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法。在下步工作中，我局將堅(jiān)持不懈做好用地保障工作。 第 29 頁(yè) 共 31 頁(yè) 加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和用地計(jì)劃保障。我局庚即召開(kāi)局務(wù)會(huì)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，學(xué)習(xí)了劉書(shū)記、蔣省長(zhǎng)關(guān)于全省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議重要講話。在已征用土地面積 公頃， 征而未供面積 公頃（主要是南充化學(xué)工業(yè)園），已供應(yīng)土地 公頃，在已供應(yīng)土地中，在建用地面積 公頃，園區(qū)已建成面積 公頃，尚未使用面積 公頃，已投產(chǎn)面積 公頃。要求建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和布局，必須符合我市土地利用總體規(guī)劃，必須符合國(guó)家供地政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，用地規(guī)模必須符合國(guó)家及省規(guī)定的建設(shè)用地定額 標(biāo)準(zhǔn)，超面積部分要予以核減。通過(guò)內(nèi)涵挖潛、集約用地，可以使舊城土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，預(yù)計(jì)可節(jié)約土地近3 平方公里。土地閑置滿兩年，依法應(yīng)當(dāng)收回的，堅(jiān)決按法定程序收回；土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或其國(guó)土資源行政主管部門同意，超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)等約定的動(dòng)工建設(shè)日期滿一年不滿兩年未動(dòng)工 建設(shè)的閑置土地，按國(guó)家規(guī)定的最低出讓價(jià)格或劃撥土地價(jià)款的百分之二十征收土地閑置費(fèi)；征收土地閑置費(fèi)后，土地使用者必須在規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；征收土地閑置費(fèi)后仍未動(dòng)工建設(shè)且又滿一年的，由國(guó)土資源行政主管部門報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，依法收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。今年，進(jìn)一步加大對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地清理處置力度，認(rèn)真落實(shí)征收閑置費(fèi)和依法收回閑置土地的政策措施。今年來(lái)，全市供應(yīng)商住用地 2787 畝，實(shí)現(xiàn)出讓總價(jià)款 億元，入庫(kù)財(cái)政土地收入 26 億元。 二、強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，全市土地利用工作成效明顯 （一）經(jīng)營(yíng)性用地出讓情況。目前，全市共制定基本農(nóng)田圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅，建立基本農(nóng)田保護(hù)冊(cè)個(gè)村冊(cè)，制作基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志個(gè)，填制和發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)卡 第 25 頁(yè) 共 31 頁(yè) 萬(wàn)張，確保了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有保護(hù)圖、村有保護(hù)碑、社有保護(hù)冊(cè)、戶有保護(hù)卡，使基本農(nóng)田保護(hù)政策家喻戶曉。今明兩年土地整理項(xiàng)目實(shí)施完成后，可最大限度滿足的滿足全市城市發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)等項(xiàng)目報(bào)征占用耕地所需指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)持平有余。 嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)占一補(bǔ)一制度，遵循既要保護(hù)耕地又要保 第 24 頁(yè) 共 31 頁(yè) 障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地原則，狠抓占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，滿足建設(shè)用地的土地報(bào)征。 主題詞：國(guó)土資源執(zhí)法檢查方案通知 XX 縣區(qū)國(guó)土資源局 第 23 頁(yè) 共 31 頁(yè) 2024 年 5 月 15 日印發(fā) 共印 15 份抄送：縣委辦、政府辦、監(jiān)察局 第五篇：耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況自查的報(bào)告稿 XX 市國(guó)土資源局 關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 “ 耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況 ” 自查的報(bào)告 為貫徹落實(shí)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“ 耕地保護(hù)和節(jié)約用地 政策措施落實(shí)情況 ” 監(jiān)督檢查工作的通知》要求，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我市耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)的自查情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)工作制度 （一）耕地保護(hù)責(zé)任履行情況。 （五）加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)工作。 （四）加強(qiáng)督促，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 是 “ 十二五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 第 22 頁(yè) 共 31 頁(yè) 展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大舉 措，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義。各牽頭 股室要根據(jù)監(jiān)督檢查各階段工作的實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從著力解決影響和制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式的深層次矛盾 和問(wèn)題出發(fā)，提出需要健全和完善的政策建議，逐步建立健全保障我縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署貫徹 落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)縣紀(jì)委耕地 第 21 頁(yè) 共 31 頁(yè) 保護(hù)和節(jié)約用地政策落實(shí)工作 執(zhí)法監(jiān)察工作組辦公室的安 排，配合其對(duì)用地量較大、建設(shè)項(xiàng)目較多，或違法用地比較突出的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用地單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）自查自糾階段（ 2024 年 6 月 7 月）。（牽頭股室：耕保股） （三）違法用地查處及問(wèn)責(zé)情況：重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法整改 情況進(jìn)行檢查，對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重部門的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究進(jìn)行檢查；征地拆遷行為 第 20 頁(yè) 共 31 頁(yè) 是否合法合規(guī)。四是務(wù)求實(shí)效。政策落實(shí)工作要結(jié)合年度開(kāi)展的耕地保護(hù)目標(biāo)考核、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和保發(fā)展保紅線工程等工作進(jìn)行，避免多頭檢查、重復(fù)檢查。開(kāi)展 “ 耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策 措施落實(shí)情況 ” 監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則。 第 18 頁(yè) 共 31 頁(yè) 二 o 一二年五月九日 關(guān)于開(kāi)展耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)監(jiān)督檢查 的工作方案 為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政 策方針、工作部署和措施要求，