【正文】 巡查小組，堅持定期巡查，巡查到位、不留死角。切實加強耕地保護，根據“基本農田保護面積數量不少、質量不降和絕不允許擅自將耕地改為非農用地，這是一條不可逾越的紅線”的總體目標和要求，采取有效措施，切實抓好基本農田保護工作?？傊?，耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，面對我國耕地嚴重不足的嚴峻形勢，采取各種措施，預防和消除危害耕地及環(huán)境的因素，穩(wěn)定和擴大耕地面積，維持和提高耕地的物質生產能力，預防和治理耕地的環(huán)境污染，是保證土地得以永續(xù)和合理使用，穩(wěn)定農業(yè)基礎地位和促進國民經濟發(fā)展的重大問題。實現這一目標必須加強耕地的數量、質量保護并注重耕地環(huán)境質量的提高。耕地保護的重要性我國人多地少的國情決定了保護耕地的重要性，但是今年來經濟發(fā)展占用了大量的耕地，協調保護耕地與經濟發(fā)展之間的關系，提高耕地保護是我國面臨的一大問題。保證國家糧食安全，最根本的是保護耕地。增加的主要原因是田坎系數變化較大影響耕地面積、退耕還林還草影響耕地面積、土地開發(fā)整理復墾增加耕地面積等。一方面，采取技術手段，建立自下而上的信息反饋傳輸體系和耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統，及時監(jiān)測耕地變化狀況，進一步完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系；另一方面，不斷加大土地執(zhí)法力度和土地違法案件查處力度，對違法占用耕地行為堅決予以打擊，并引入耕地保護的社會監(jiān)督機制，設立舉報電話及時掌握用地情況，嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查責任制，堅持巡查與重點抽查相結合，及時發(fā)現和糾正亂占耕地的違法違規(guī)行為，將違法占用土地行為控制在萌芽狀態(tài)，將違法占用耕地行為降低到最低水平。群眾居住生活環(huán)境較差，有的房屋還是解放前后建成的，距今已有半個世紀之多，屬于嚴重的危房，人民的生命安全完全得不到保障。其他結余出的土地公開進行出讓，即彌補了拆遷費用的不足，又實現了住宅用地的有效供給，對于促進房地產業(yè)的健康發(fā)展、穩(wěn)定房價都有著深遠意義。一是大項目向我市高新技術產業(yè)園區(qū)集中。三是城市居民向住宅小區(qū)集中。針對目前我市農村土地資源浪費嚴重的現狀，我市按照省政府和承德市政府要求自去年起，把新農村建設工作做為我市的重點工作，對實施新民居改造的村莊統一進行改建或新建工作，騰出的土地用于發(fā)展經濟，滿足發(fā)展需要。新增建設用地當中合法用地441宗，；違法用地196宗，包括省重點工程違法用地5宗。案件查處進展情況。違法圖斑26個，共17宗案件。重點建設項目用地計劃執(zhí)行情況經省政府批準，我市共有17個項目列為省重點建設項目，安排新增建設用地計劃指標1782畝，其中農用地1364畝（耕地1160畝），未利用的418畝。其他項目正在組卷，將于近日上報。四、土地調控政策用地計劃執(zhí)行情況土地差別化供地政策今年我市的新增建設用地指標分配采用差別化供地政策：一是保障民生項目用地，即保障性住房用地按省下達的用地指標全額保障；二是保障公益性基礎設施建設項目用地，即四個220萬千伏變電站用地全額保障；三是環(huán)首都綠色經濟圈的三個縣除保障性住房項目外，不再安排新增用地指標；四是適當向高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、省級產業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)傾斜；五是適當向協調發(fā)展區(qū)傾斜，即兩縣兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，由于灤平縣屬于環(huán)首都的三縣之一，因此適當向承德縣、隆化縣傾斜；六是適當向中心城區(qū)傾斜。（二）礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況我市2010礦產疑似違法圖斑共計45個，其中涉及金屬礦的疑似違法圖斑29個，非金屬礦的疑似違法圖斑16個。下轄十一個縣區(qū)均不超過15%問責線。今年，省廳共下發(fā)我市2010土地礦產衛(wèi)片圖斑2287個，；其中新增建設用地圖斑2164個，監(jiān)測面積28731畝；疑似新增建設用地圖斑123個。對于拆遷戶的宅基地安排，在征得拆遷戶同意的基礎上，優(yōu)先購買商品樓、優(yōu)先回遷。項目建成后，如果投資密度、容積率達不到標準，責成其限期整改，整改不到位的，嚴格按照合同約定做出相應處理。強力推進“四個集中”。因此，我市抓住城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動這一契機，對原有棚戶區(qū)和城中村進行綜合改造，對原有棚戶區(qū)和城中村進行統一拆遷并進行前期開發(fā)，成為凈地后納入儲備，由規(guī)劃部門統一進行規(guī)劃開發(fā)。棚戶區(qū)改造和城中村改造，貫穿平改樓，提高土地利用效率這一思路，徹底改變原有棚戶區(qū)和城中村土地利用粗放，各類用地布局不合理的現狀。我市成立了以市政府主管市長為組長、市國土資源局、市農牧局、市財政局、市統計局等單位主要領導為成員的承德市耕地保護目標責任領導小組，負責耕地保護目標責任的組織、協調及日常工作，從而為工作順利開展提供了強有力的組織保障。耕地保護事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展耕地保護事關社會穩(wěn)定耕地保護對生態(tài)環(huán)境保護具有重要作用參考文獻：【1】 吳正紅、【J】.華中師范大學學報（人文社會科學版）.2009 【2】 國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）【3】 國土資源部《關于基本農田保護中有關問題的整改意見》（國土資發(fā)[2004]223號）第五篇：耕地保護自查報告承德市國土資源局關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”的自檢自查報告為貫徹落實中央紀委、中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見》（中紀發(fā)?2011?21號）、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》和國土資源部《關于開展加快轉變經濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”監(jiān)督檢查工作的通知》要求和全省電視電話會議精神，切實做好各項工作，現將我市耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實的自檢自查情況報告如下：一、耕地保護制度落實情況2011年，省政府與我市簽訂的耕地保護目標責任書中規(guī)定。具體體現在以下幾個方面：耕地保護關系到國家糧食安全耕地保護關系到