【正文】 在下一階段，我局將針對“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，按照省廳《開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”監(jiān)督檢查工作實施方案》的各項要求，切實做好各項工作，確保各項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容落到實處。在以上前提下兼顧一般項目用地。經(jīng)實地核查，合法圖斑3個，違法圖斑26個，偽變化圖斑16個。按照省廳《關(guān)于落實國土資源部的通知》文件要求，我市各縣區(qū)對增補圖斑、歷史違法用地和“二次調(diào)查”中國土部予以核減的“批而未用”地塊進行了核查，未發(fā)現(xiàn)上述三類情況。經(jīng)各縣區(qū)初步核查，屬于實際占用的新增建設(shè)用地637宗，；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目用地20宗，；臨時用地47宗，；其他實地偽變化180宗，畝。四是農(nóng)村居民向規(guī)劃新村集中。二是中小項目向標準廠房集中，引導和鼓勵企業(yè)建設(shè)二層或多層標準廠房。為推進土地集約節(jié)約利用，我們強力推進大項目向園區(qū)集中、中小項目向標準廠房集中、城市居民向住宅小區(qū)集中、農(nóng)村居民向規(guī)劃新村集中。首先政府劃出一部分土地作為原有住戶的回遷安臵房，并給予政策扶持和資金扶持，確保人民居住條件有改善，生活水平有提高，維護并實現(xiàn)了廣大回遷居民的根本利益，得到廣大群眾的一致好評。三年大變樣期間，我市對碧峰門、會龍山、酒仙廟和迎水壩四片棚戶區(qū)進行了綜合改造。加強土地執(zhí)法監(jiān)察，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)管的長效機制。到2010年末，均高于省政府下達的任務(wù)。國以民為本，民以食為天，土為糧之母。隨著今后工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟建設(shè)對耕地的需求壓力仍然很大，中國政府將按照節(jié)約用地、少占或不占耕地的原則，采取更加有力的措施確保耕地總量的動態(tài)平衡：控制非農(nóng)業(yè)占用耕地，進一步健全耕地保護制度，切實加強基本農(nóng)田保護；嚴格執(zhí)行建設(shè)用地審批制度，控制城市發(fā)展規(guī)模，盤活存量土地，提高土地使用效率；加強鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃管理，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片，發(fā)展工業(yè)小區(qū)，調(diào)整村鎮(zhèn)居民點用地，改造村鎮(zhèn)，退宅還田；實行非農(nóng)建設(shè)占用耕地同開發(fā)、復墾掛鉤。所謂耕地總量動態(tài)平衡，是指在滿足人口及國民經(jīng)濟發(fā)展對耕地產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量不斷增長的條件下，耕地數(shù)量和質(zhì)量供給與需求的動態(tài)平衡。嚴格執(zhí)行“占一補一“，確保耕地占補平衡，全面實行建設(shè)項目補充耕地與土地開發(fā)整理復墾項目掛鉤制度，嚴格按項目考核，落實責任，建立和完善土地開發(fā)整理復墾管理制度，以重點項目實施為導向，全面推進土地開發(fā)整理復墾，形成補償耕地的良性循環(huán)機制。認真落實基本農(nóng)田保護制度。嚴格巡查,加大執(zhí)法力度。加強規(guī)劃實施管理，促進各類建設(shè)特別是城鎮(zhèn)建設(shè)合理集約用地。全面清理占而未用、具備耕種條件的耕地，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶及時復耕，并由土地征用單位支付復耕費用；對閑置一年以上的土地，要依法處以罰款；對閑置兩年以上的土地依法收回。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程，應(yīng)當是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程，應(yīng)當有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。城鎮(zhèn)建設(shè)要盡量盤活存量土地，控制城區(qū)過分擴張。三要嚴格控制征地規(guī)模。要把為公益性項目而進行的征地與一般經(jīng)營性項目用地嚴格分開，縮小征地范圍。要強化規(guī)劃對建設(shè)用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)。這些問題暴露出我國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。圈占的耕地有43％閑置。《土地管理法》明確規(guī)定嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。按照國務(wù)院批準的《19972010年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃》），到2010年，非農(nóng)建設(shè)占用耕地不得突破2950萬畝，全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內(nèi)。近年來我國耕地面積逐年遞減。耕地問題的實質(zhì)是農(nóng)業(yè)問題特別是糧食問題?；巨r(nóng)田是耕地中的精華，是維護國家糧食安全最基本的依靠。黨的十六屆三中全會指出，要實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全。1999年—2001年，我國糧食連續(xù)3年減產(chǎn)，2002年仍是產(chǎn)不足需。在我國，沒有國家糧食安全及其水平的提高，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)仍然是我國保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首要位置，仍然要保護和提高糧食生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計，我國耕地后備資源即使全部開發(fā)成耕地，人均增加耕地也不足0．1畝，而且建國以來，經(jīng)過長期開發(fā)，剩余的后備耕地資源大多為質(zhì)量差、開發(fā)難度大的土地。因此，人多地少是我國的基本國情。19952000年間，通過土地開發(fā)整理、復墾等，全國累計補充耕地200萬公頃。目前耕地保護方面的制度主要有耕地占用補償制度、耕地總量動態(tài)平衡制度和基本農(nóng)田保護制度。【關(guān)鍵詞】：耕地保護 糧食生產(chǎn)能力 重要性耕地保護是指運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段和措施，對耕地的數(shù)量和質(zhì)量進行的保護。在項目實施時，做好了調(diào)查研究，充分爭取了項目區(qū)群眾的意愿，維護了群眾的合法權(quán)益。第三篇：2010規(guī)劃及耕地保護股半年工作總結(jié)樂至縣國土資源局2010耕地保護目標完成情況報告市國土資源局：現(xiàn)將我縣2010耕地保護目標完成情況報告如下：一、耕地保護工作2010年，我縣按照新的基本農(nóng)田保護布局，重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護碑，層層建立健全了耕地保護目標責任制度，各種保護措施得到了落實，在今年征地過程中，沒有耕地占補平衡指標掛賬情況，認真執(zhí)行了占用耕地補償制度，堅持“占多少，墾多少”和“先補后占”的原則，在確保我縣建設(shè)項目用地的同時，確保了耕地占補平衡。五、查處違法占用耕地情況近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)一把手親自掛帥，成員有鎮(zhèn)主管土地副鎮(zhèn)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于10次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。三、嚴格農(nóng)村宅基地管理針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查