社會(huì)性別主流化及其發(fā)展趨勢(文件)
【正文】 ? —— 確定社會(huì)性別分工，及機(jī)會(huì)、資源和福利的獲得及控制情況 ? —— 了解女孩、男孩、婦女、男子的需求、制約和機(jī)會(huì) ? —— 確定大的社會(huì)環(huán)境下的制約和機(jī)遇 ? —— 審議各組織在促進(jìn)社會(huì)性別平等方面的能力 我國在社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)方面的差異 ? 1）認(rèn)識(shí)上的問題 ? 2）機(jī)制上的問題 ? 3）技術(shù)上的問題 社會(huì)性別預(yù)算 ? 社會(huì)性別預(yù)算是社會(huì)性別主流化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)政治承諾的重要標(biāo)志，它通過改革分配收支內(nèi)容和預(yù)算程序，實(shí)現(xiàn)資源分配和社會(huì)計(jì)劃中的性別平等。它的目標(biāo)是確保預(yù)算向所有男女受益人公平且平等地提供服務(wù)。 社會(huì)性別審計(jì)的主要內(nèi)容 ? 性別平等和社會(huì)性別主流化的政策陳述 ? 如何將社會(huì)性別主流化納入本機(jī)構(gòu)的主要工作 ? 社會(huì)性別主流化在本組織中的機(jī)制 ? 社會(huì)性別主流化的能力建設(shè) ? 本部門性別敏感的人力資源政策 ? 社會(huì)性別主流化的主要產(chǎn)出和得到的教訓(xùn) ? 社會(huì)性別審計(jì)的后續(xù)計(jì)劃 四、中國在聯(lián)合國相關(guān)審議中的狀況 ? 聯(lián)合國成立 63年來，致力于爭取男女平等、提高婦女地位、促進(jìn)婦女融入人類可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)，并為此制定了一系列法律或公約，產(chǎn)生了積極重大的影響，其中最有影響和約束力的有三篇，我稱其為國際“老三篇”。 ? 三個(gè)文獻(xiàn)在聯(lián)合國推進(jìn)性別平等的法律政策框架中承擔(dān)著不同的職能，它們分別是“法律框架”、“政策框架”和“社會(huì)發(fā)展框架”。 委員會(huì)對中國的主要關(guān)切領(lǐng)域和建議 ? （ 1）中國國內(nèi)立法仍未根據(jù)《公約》第一條對歧視婦女，包括直接和間接歧視做出定義，委員會(huì)在以往的結(jié)論性意見中已有提及，但2023年修訂的《婦女權(quán)益保障法》中仍沒有這一定義。 ? （ 2）委員會(huì)注意到由于缺少有效法律援助的規(guī)定，婦女在歧視案件中對司法的利用仍然有限，農(nóng)村地區(qū)尤其如此；委員會(huì)還注意到，《公約》看來從未在任何法院得到援引。 ? （ 4）委員會(huì)關(guān)注到締約國經(jīng)濟(jì)大幅增長的好處在城鄉(xiāng)之間仍然分配不均，婦女可能無法象男子一樣受益于總體經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，婦女就業(yè)、健康和教育等方面的部門權(quán)力下放，將重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而不是社會(huì)開支上，都給男女帶來了不同的后果，特別是對農(nóng)村地區(qū)婦女和女童產(chǎn)生的影響。 ? （ 6）委員會(huì)贊揚(yáng)締約國在 2023 年修訂的《婚姻法》中明文規(guī)定禁止家庭暴力并為針對暴力侵害婦女行為而采取其他措施。 ? （ 7）委員會(huì)關(guān)注婦女包括少數(shù)民族婦女，在公共及政治生活和決策職位（包括在外交部）中任職人數(shù)仍然偏低，村民委員會(huì)組織法沒有規(guī)定村民委員會(huì)中男女人數(shù)應(yīng)當(dāng)相等。 ? （ 9）委員會(huì)對就業(yè)部門的婦女狀況表示關(guān)注，她們在下列各方面缺乏法律規(guī)定的保障：同工同酬和同值工作同等報(bào)酬、工資差距持續(xù)存在、很多婦女集中于非正規(guī)部門、某些婦女工人可能暴露于有毒和有害的環(huán)境中、職業(yè)市場競爭劇烈導(dǎo)致收入減少。 ? 下次提交報(bào)告的時(shí)間 ? 委員會(huì)請締約國在 2023年合并提交第七、八次定期報(bào)告 。前 5位的國家 (盧旺達(dá) ％，瑞典 ％，哥斯達(dá)黎加 ％，挪威 ％，丹麥 ％ ) ? 中國的排序不斷下降，自 1994年的第 12位，到2023年的第 24位，到 2023年的 48位，到 2023年的 53位，今年兩會(huì)后 51位 ? ２）在非農(nóng)部門就業(yè)的拿工資的女性的比率 ,達(dá)標(biāo)為 45％ ? 中國為 38％。 在“促進(jìn)性別平等和賦予婦女權(quán)力目標(biāo)”面臨的挑戰(zhàn) ? ? 在全國范圍內(nèi)小學(xué)教育中女生和男生比例為90%,初中教育的比例為 85%； ? 地區(qū)差異明顯存在：如西藏 2023年的小學(xué)入學(xué)率僅為 %。 ? 在政府官員中 ,婦女占 36%。 ? 估計(jì)中國每年有 156841名婦女自殺，占世界自殺婦女人數(shù)的一半。 , March 24, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :40:1716:40:17March 24, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 40分 17秒 16:40:1724 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :40:1716:40Mar2324Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 , March 24, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 40分 17秒 16:40:1724 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 24日星期五 下午 4時(shí) 40分 17秒 16:40: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :40:1716:40Mar2324Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 40分 17秒 16:40:1724 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 :40:1716:40:17March 24, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 24, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :40:1716:40Mar2324Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? ? 結(jié)語：實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等的意義 ? 男女平等是社會(huì)主義中國的傳統(tǒng)和政治資本，在新的歷史條件下，我們應(yīng)吸收借鑒國際社會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，加緊發(fā)展我們自己的事業(yè)，履行中國政府對《消歧公約》、《北京行動(dòng)綱領(lǐng)》、《千年發(fā)展目標(biāo)》的承諾，推進(jìn)“兩綱”、“兩法”的實(shí)施，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。黨和政府高級(jí)官員中 ,婦女的數(shù)量非常少。男性文盲率為 5%，而女性則高達(dá) 13%。聯(lián)合國 191個(gè)成員國已承諾最遲在 2023年實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。為了簡化評(píng)估， 2023年聯(lián)合國北京＋ 5會(huì)議，通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化（教育）三個(gè)核心指標(biāo)，來評(píng)估各國政府執(zhí)行《行動(dòng)綱領(lǐng)》的情況。 ? 建議締約國采取進(jìn)一步的措施克服縱向和橫向的職業(yè)隔離，加強(qiáng)監(jiān)測和有效執(zhí)行立法框架，確保婦女同工同酬、平等獲得社會(huì)福利和服務(wù)，防止婦女在公、私部門的就業(yè)領(lǐng)域遭受歧視，包括性騷擾。 ? （ 8）委員會(huì)關(guān)注農(nóng)村婦女特別在獲得教育、保健、就業(yè)、參與領(lǐng)導(dǎo)工作和土地財(cái)產(chǎn)等方面處于不利的地位；對農(nóng)村女童文盲率和輟學(xué)率過高仍表關(guān)注；農(nóng)村地區(qū)缺乏保健
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