【正文】 ,又是電信運(yùn)營(yíng)商 力量發(fā)展我國(guó)電信業(yè) ,在政府和民意的推動(dòng)下 ,政企分離 2023/3/12 10 目錄 ? 電信行業(yè)概況 – 價(jià)值鏈 – 行業(yè)特點(diǎn) ? 電信行業(yè)歷史發(fā)展 – 行業(yè)政策、規(guī)范變遷 – 三次電信重組 ? 3G時(shí)代下的電信行業(yè) – 展望 – 問題 ? 國(guó)際 3G標(biāo)桿發(fā)展情況 1980s—1998年，政企合一，郵電部 ―既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員 ‖ 老中國(guó)電信是當(dāng)時(shí)中國(guó)唯一的電信運(yùn)營(yíng)商 ,歸郵電部所有 ,郵電部同時(shí)具有管制整個(gè)電信行業(yè)的權(quán)利 ,因此郵電部身兼市場(chǎng)主體 (運(yùn)動(dòng)員 ) 和管制機(jī)構(gòu) (裁判員 ) 兩種角色 中國(guó)電信的壟斷行為帶來(lái)巨大的社會(huì)影響 , 消費(fèi)者不滿中國(guó)電信的官商不分、收費(fèi)昂貴、服務(wù)低劣，民間形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論 1994年，中國(guó)聯(lián)通公司、吉通公司成立，結(jié)束了只有一家電信運(yùn)營(yíng)商的歷史，局部破除了壟斷 ? 聯(lián)通成立的目的本是與中國(guó)電信競(jìng)爭(zhēng)，具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì) ? 但由于中國(guó)電信的性質(zhì)沒有改變（政企合一），到 1998年，聯(lián)通 4年僅占據(jù) 1%市場(chǎng)份額 ? 吉通公司后來(lái)主要承擔(dān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)骨干網(wǎng)的建設(shè)（金橋工程），不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，后并入網(wǎng)通 ? 中國(guó)電信的壟斷社會(huì)反響強(qiáng)烈 1. 退休大學(xué)教師在 《 南方周末 》 連續(xù)發(fā)表 《 買賣不公平的電話月租費(fèi)》 、 《 立即取消電話初裝費(fèi) 》 等 3篇文章，引起全國(guó)性大討論 2. 《 中國(guó)青年報(bào) 》 記者寫道：每次來(lái)電話費(fèi)交費(fèi)的時(shí)候，在長(zhǎng)龍似的隊(duì)伍里，我總能聽到這樣的話 “ 我不是來(lái)送錢的么？怎么倒像我來(lái)借錢的！ ” 3. 體制改革所王小強(qiáng)博士在 《 中國(guó)電訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 》 報(bào)告中計(jì)算了中國(guó)電信的壟斷成本，數(shù)額之大發(fā)人深省 ? 郵電部維護(hù)其壟斷地位的理由 ? 電信網(wǎng)的全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、高度統(tǒng)一的特征 ? 電信業(yè)既是社會(huì)公用設(shè)施，又是國(guó)家的神經(jīng)系統(tǒng)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全與主權(quán) ? 國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和掌握有利于資源配置，避免低水平的重復(fù)建設(shè) ? 世界各國(guó)在其電話網(wǎng)建成之前，無(wú)一不是由國(guó)營(yíng)公司壟斷經(jīng)營(yíng) ? 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)有利于公用網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定，保證通話質(zhì)量 ? 統(tǒng)一或壟斷經(jīng)營(yíng)并不排除壟斷企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng) 98年信產(chǎn)部成立實(shí)現(xiàn)政企分離，但信產(chǎn)部 ―既是裁判員又是教練 ‖ ? 1998年 3月，政府機(jī)構(gòu)改革，原郵電部和電子部組建為信息產(chǎn)業(yè)部，按照 “ 政企分開、破除壟斷、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)責(zé)一致 ” 的原則進(jìn)行職能配置，主管電信制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)。重組后 股價(jià)將會(huì)下調(diào)，但是市場(chǎng)主導(dǎo)地位 3年之內(nèi)難以撼動(dòng)； ? 新中國(guó)聯(lián)通得到充足的現(xiàn)金流，并解決了雙網(wǎng)互博的難題，短期內(nèi)股價(jià)會(huì)高企，但由于是 “ 弱弱聯(lián)合 ” ，未來(lái)發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)，短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)客戶流失 重組后運(yùn)營(yíng)商力量對(duì)比 ? 中國(guó)移動(dòng)短期內(nèi)的地位無(wú)法撼動(dòng)是顯然的，有比較懸念的是新電信和新聯(lián)通 ? 兩者都會(huì)采取固話移動(dòng)捆綁銷售，但新電信對(duì)消費(fèi)者的吸引力大： 價(jià)格方面 ，由于聯(lián)通的 G網(wǎng)主要是低端用戶，忠誠(chéng)度低，對(duì)價(jià)格的敏感性將更大； 價(jià)值方面 ，中國(guó)電信與 CDMA捆綁后更能體現(xiàn)其 在家庭市場(chǎng)的突出優(yōu)勢(shì) ? 新中國(guó)電信的額外優(yōu)勢(shì)在于， C網(wǎng)升級(jí)到 CDMA2023要比 G網(wǎng)升級(jí)到 WCDMA要便利，因此在采取營(yíng)銷攻勢(shì)時(shí)占有先機(jī) ? 新中國(guó)聯(lián)通的額外優(yōu)勢(shì)在于， G網(wǎng)客戶 2倍于 C網(wǎng)，有緩沖時(shí)間可以利用 ? 新中國(guó)聯(lián)通的首要任務(wù)是盡力降低 G網(wǎng)客戶流失率，同時(shí)盡快升級(jí)網(wǎng)絡(luò)，否則短期業(yè)務(wù)即將嚴(yán)重下滑 新電信 新移動(dòng) 新聯(lián)通 C 網(wǎng) ＋ ＋ G 網(wǎng) ＋ 2023/3/12 18 目錄 ? 電信行業(yè)概況 – 價(jià)值鏈 – 行業(yè)特點(diǎn) ? 電信行業(yè)歷史發(fā)展 – 行業(yè)政策、規(guī)范變遷 – 三次電信重組 ? 3G時(shí)代下的電信行業(yè) – 展望 – 問題 ? 國(guó)際 3G標(biāo)桿發(fā)展情況 隨著 移動(dòng)通信技術(shù) 的演進(jìn)，數(shù)據(jù)傳輸速率不斷提升，移動(dòng)應(yīng)用不斷豐富 ? 1995年問世的第一代模擬制式手機(jī) （ 1G） 只能進(jìn)行語(yǔ)音通話； ? 1996到 1997年出現(xiàn)的第二代 GSM、 TDMA、窄帶 CDMA等數(shù)字制式手機(jī)增加了接收數(shù)據(jù)的功能，如電子郵件或網(wǎng)頁(yè)； ? 3G與前兩代的主要區(qū)別是在傳輸聲音和數(shù)據(jù)的速度上的提升，它能夠要能在全球范圍內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)無(wú)縫漫游，并處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁(yè)瀏覽、電話會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù) ? 目前，技術(shù)正朝 B3G/4G演化，各大制式將趨向融合，并體現(xiàn)出“無(wú)線化”和“寬帶化”的特征 各代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下的移動(dòng)應(yīng)用 PDC GSM TDMA cdmaOne GPRS EDGE cdmaTwo cdma2023 2Mkb/s 100’s of kb/s 10’s of kb/s 2G 3G 1xEV 1xEVDV HSDPA HSUPA cdma1x cdma3x B3G/4G WCDMA TDSCDMA 【 移動(dòng)通信技術(shù)的演進(jìn)路徑 】 目前已形成 4大 3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中 TD－ SCDMA是中國(guó)第一次參與該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng) —— ? 全稱：英譯 3rd Generation，全稱為 “ 第三代移動(dòng)通信技術(shù) ” ? 特征：在室內(nèi)、室外和行車的環(huán)境中能夠分別支持至少 2Mbps、 384kbps以及 144kbps的傳輸速率 ? 標(biāo)準(zhǔn)： ITU認(rèn)可的國(guó)際 3G標(biāo)準(zhǔn)有四種， TDSCDMA、 WCDMA、 cdma2023和近期獲準(zhǔn)的 Wimax 雙工方式 全稱 越區(qū)切換技術(shù) 切換同步 載波帶寬 專利分布 WCDMA Wideband CDMA FDD 軟切換 異步（同步可選） 2x5MHZ 愛立信、高通、諾基亞、西門子、 DoCoMo等 cdma2023 FDD 軟切換 同步 高通 TDSCDMA Time Division — Synchronous CDMA TDD 接力切換 同步 大唐、西門子、高通等 ? 技術(shù)是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在度量衡，但標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果從來(lái)不取決于技術(shù) ? 影響標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的因素包括技術(shù)、市場(chǎng)、政治等，歷史證明政治因素起到最關(guān)鍵的作用 ? TDSCDMA標(biāo)準(zhǔn)最大的劣勢(shì)是由于 TDSCDMA起步晚些而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化滯后，商用經(jīng)驗(yàn)不足 ? 中國(guó)政府支持 TDSCDMA并不因?yàn)樗侵袊?guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)，而是因?yàn)?TDSCDMA是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，且相對(duì)另外兩個(gè) 3G標(biāo)準(zhǔn)有它的特點(diǎn)和先進(jìn)性 ? 使用有我們自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而不僅僅是出于民族情緒 3G標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)的幾點(diǎn)說明 【 3大 3G 標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介和比較 】 47%36%14%3%Asia Paci ? c North America Caribbean Latin America Europe, Middle East Africa CDMA2023和 WCDMA標(biāo)準(zhǔn)在全球的商用已形成一定規(guī)模，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)寄以厚望 1%45%3%48%1% 2%Africa Asia