【正文】 本地實現(xiàn)政府對煙草行業(yè)的管制目標(biāo)。 ? 世界衛(wèi)生組織制定 《 公約 》 的目的，是為了應(yīng)對煙草流行的全球化，而“煙草的流行是通過各種具有跨國影響的復(fù)雜因素得以迅速擴(kuò)張，這些因素包括貿(mào)易自由化和外國直接投資”（見 《 公約 》 前言）。在新的形勢和背景下， 煙草專賣體制在未來時期將得到進(jìn)一步強(qiáng)化而不是放松。 2023年，摩洛哥把煙草專賣局改制為企業(yè)，但保留其煙草專營權(quán)。 76 土耳其 于 1932年成立“政企合一”的煙草專賣局（ TEKEL），對煙草行業(yè)實行壟斷經(jīng)營和統(tǒng)一管理。一些國家為加入歐洲統(tǒng)一市場，進(jìn)一步加速煙草專賣體制的取消步伐。 外煙在中國臺灣卷煙市場占有率為 65%，其中日本煙草占 37%，帝國煙草占 11%，菲莫國際占8%，英美煙草占 7%，其它公司占 2%。 迫于美國政府的壓力，日本、韓國、中國臺灣先后取消了煙草專賣體制。 71 部分亞洲國家 迫于美國政府要求放開煙草市場的壓力，亞洲一些國家和地區(qū)取消了煙草專賣體制，外國煙草占國內(nèi)市場的份額逐步增加。 2023年，法國卷煙市場 96%的份額被四大跨國煙草公司占據(jù)。歐共體成立后，西班牙于1970年放開了煙草市場并取消了特巴克萊拉公司的煙草專賣權(quán)， 1985年對特巴克萊拉公司進(jìn)行了部分私有化改革， 1999年特巴克萊拉公司與法國煙草專賣公司 — 塞塔公司（ Seita）合并成立了阿塔迪斯公司（ Altadis）， 2023年阿塔迪斯公司被帝國煙草公司收購。 各國取消專賣體制，最大的受害者是國有煙草企業(yè)，而最大的獲益者則是四大跨國煙草公司。一些實行煙草專賣的國家，對煙草產(chǎn)品實行計劃和配額管理，對不按照計劃和配額進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營行為，也要進(jìn)行嚴(yán)格查處。 ? 壟斷經(jīng)營： 負(fù)責(zé)煙草專賣的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，在國內(nèi)煙草市場上具有壟斷經(jīng)營權(quán)。 目前外國卷煙品牌占埃及市場的比重約為 10%。 1992年，埃及政府依法把東方公司改制上市，但東方公司繼續(xù)對國內(nèi)煙草市場保持壟斷經(jīng)營權(quán)。 ? 2023年，泰國煙草專賣局共有員工 4247人，生產(chǎn)卷煙 279億支，銷售卷煙286億支，上交政府稅收 518億泰銖，占泰國財政收入的 %。 64 ? 泰國 實行煙草專賣體制已有 70多年 的歷史。 ? 從煙草專賣的范圍來看，有 完全專賣和部分專賣 兩種類型。 56 57 58 59 60 2023年一季度重點品牌情況 銷售額排序 品牌 銷售額（億元） 同比增長 銷量排序 品牌 銷 量（萬箱） 同比增長 1 中 華 % 1 紅塔山 % 2 云 煙 % 2 白 沙 % 3 芙蓉王 % 3 雙 喜 % 4 利 群 % 4 云 煙 % 5 雙 喜 % 5 紅 河 % 6 紅塔山 % 6 黃 山 % 7 黃鶴樓 % 7 利 群 % 8 玉 溪 % 8 七匹狼 % 9 白 沙 % 9 南 京 % 10 黃 山 % 10 中 華 % 11 南 京 % 11 芙蓉王 % 12 蘇 煙 % 12 嬌 子 % 13 七匹狼 % 13 黃鶴樓 % 14 紅 河 % 14 泰 山 % 15 嬌 子 % 15 玉 溪 % 16 泰 山 % 16 長白山 % 17 黃金葉 % 17 紅雙喜 % 18 長白山 % 18 蘭 州 % 19 紅雙喜 % 19 鉆 石 % 20 貴 煙 % 20 黃金葉 % 21 蘭 州 % 21 蘇 煙 % 22 鉆 石 % 22 貴 煙 % 23 金 圣 % 23 中南海 % 24 中南海 % 24 金 圣 % 25 真 龍 % 25 真 龍 % 26 好 貓 % 26 好 貓 % 27 金 橋 % 27 都 寶 % 28 都 寶 % 28 金 橋 % 重點品牌小計 % 重點品牌小計 % 全國總計 % 全國總計 % 重點品牌與全國之比 % % 重點品牌與全國之比 % % 61 二、煙草專賣體制的演變趨勢 主要由于煙草的高稅收和健康危害性，許多國家對煙草采取了較為特殊的管理體制，其中實行專賣體制是較為普遍的做法。 49 50 ?重點發(fā)展駱駝（ Camel）、云絲頓（ Winston）、柔和七星（ Mild Seven）、金邊臣（ Benson Hedges）、時運（ Silk Cut）、樂迪（ LD）、壽百年（ Sobranie）和魅力（ Glamour）八個 “ 全球旗艦品牌 ”（ global flagship brands） 。但重點培育萬寶路（ Marlboro）和 藍(lán)星（ LM）兩大品牌， 2023年“萬寶路”銷量達(dá) 2974億支（不含菲莫美國公司銷量），“藍(lán)星”銷量達(dá)886億支。 42 43 ?菲莫國際、英美煙草不斷擴(kuò)大煙葉直接采購規(guī)模，積極推進(jìn)煙葉基地建設(shè) ?帝國煙草大力發(fā)展以卷煙配送為主的物流系統(tǒng)，不斷 強(qiáng)化卷煙紙業(yè)務(wù) ?日本煙草收購英國、巴西的煙葉公司，在美國合資組建煙葉公司 ?積極推進(jìn)按客戶訂單組織卷煙貨源，并向按訂單組織生產(chǎn)不斷延伸 ?制定實施 《 煙葉資源配置方式方案 》 ， 推動卷煙工業(yè)企業(yè)主動參與、深度介入煙葉生產(chǎn)供應(yīng)全環(huán)節(jié)，推進(jìn)按卷煙工業(yè)需求組織煙葉生產(chǎn)，建立品牌導(dǎo)向型煙葉基地 ?建設(shè)全國統(tǒng)一的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)，打造中國煙草物聯(lián)網(wǎng) 44 中國煙草 （四）重點品牌加快發(fā)展 在煙草發(fā)展環(huán)境日趨嚴(yán)峻的新形勢下，品牌對任何一個煙草企業(yè)都具有生死攸關(guān)的重要影響。威廉姆斯公司與雷諾煙草公司實現(xiàn)合并，組建形成雷諾美國煙草公司，英美煙草公司占新公司 42%的股份 ?2023年 6月 24日，投資 ?2023年 7月 2日，投資 ?2023年 6月 17日，宣布投資 Bentoel公司 英美煙草公司 37 ?1999年，投資 78億美元收購雷諾煙草公司國際業(yè)務(wù)，創(chuàng)造了當(dāng)時日本企業(yè)對外并購最高交易記錄 ?2023年，投資 148億美元收購當(dāng)時世界第五大跨國煙草公司 英國加萊赫煙草集團(tuán)，再次創(chuàng)造日本企業(yè)對外并購新紀(jì)錄 日本煙草公司 38 ?1997年，收購當(dāng)時的世界第一大卷煙紙廠 Rizla ?1998年，收購荷蘭主要制造自卷煙的 Van Nelle Tabak公司 ?1999年，收購澳大利亞和新西蘭的卷煙、斗煙和卷煙紙業(yè)務(wù) ?2023年，收購比利時最大的生產(chǎn)自卷煙的 Baelen集團(tuán) ?2023年，收購亞撒哈拉非洲第二大卷煙制造商和經(jīng)銷商Tobaccor公司 ?2023年，以 德國利是美煙草公司，成為全球企業(yè)并購史上 “ 以小吃大 ” 的精彩案例 ?2023年，收購加拿大 CTC公司的濾嘴業(yè)務(wù)和資產(chǎn) ?2023年，收購瑞典 Skruf鼻煙公司 43%的股權(quán) ?2023年，收購挪威 Gunnar營銷公司 ?2023年 1月 25日，投資 126億歐元收購當(dāng)時世界第六大煙草公司－阿塔迪斯煙草公司 帝國煙草公司 39 40 在 2023年全國煙草工作會議上，國家局黨組明確提出： 煙草行業(yè)當(dāng)前的主要任務(wù)是深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展。 中國煙草 煙草企業(yè)并購重組 當(dāng)煙草企業(yè)紛紛從多元化回歸煙草主業(yè)后，全球煙草市場競爭隨之更加激烈，并購重組成為不斷阻擋的規(guī)律性趨勢。 目前公司非煙產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展依托煙草配送的物流業(yè)務(wù)。 1967年收購 HP果醬 公司和