【正文】 ? 地區(qū)結(jié)構(gòu) ? 行業(yè) /部門結(jié)構(gòu) ? …… 人力資源的衡量 （ 1）人力資源數(shù)量 （ 2）人力資源質(zhì)量：創(chuàng)造價值的能力，一般通過人力資源的年齡、身體素質(zhì)、知識 /學(xué)歷、職稱、技能、經(jīng)驗等來反映。 2/10/2023 39 《中國的人力資源狀況》白皮書 ? 中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家， 13億人口中蘊(yùn)涵著極其豐富的人力資源 。截至 2023年底，中國 總?cè)丝?達(dá)到 133474萬人（不含香港、澳門和臺灣），其中 勞動力資源 106969萬人，比 2023年增加 11267萬人；就業(yè)人員 77995萬人，其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員 31120萬人，分別比 2023年增加 5910０萬人和 7969萬人。 2/10/2023 40 2/10/2023 41 2/10/2023 42 2/10/2023 43 2/10/2023 44 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 ? 進(jìn)入本世紀(jì)以來，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，教育公平邁出重大步伐。在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置?；酒占皩W(xué)前教育；鞏固提高九年義務(wù)教育水平；普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到 90%；高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到 40%；掃除青壯年文盲。前兩部分合計為經(jīng)濟(jì)活動人口，也即是現(xiàn)實的社會勞動力；后三部分人口是潛在人力資源，雖具備勞動能力，但尚未成為社會勞動力。人力資本是通過人力投資形成的。 ? 區(qū)域： 一定的空間范圍 ? 可以是一個行政區(qū)域，也可以跨幾個行政區(qū)域，總之是指一個空間范圍； ? 空間范圍的大小在一個縣到一個省乃至幾個省之間，但一般不會用以指一個國家。包括以下四方面含義： ? 開發(fā)對象是人的智力、才能，即人的聰明才智。 ? 人力資源開發(fā)的目標(biāo) ? 通過開發(fā)活動提高人的才能； ? 通過開發(fā)活動增強(qiáng)人的活力或積極性。 ? 人力資源管理的目標(biāo)： 最終目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。 ? 對象上： ? 現(xiàn)實人力資源： 勞動力資源 ? 潛在人力資源： 未成年人 ? 老齡人力資源： 離退休人員 2/10/2023 58 人力資源開發(fā) ? 廣義： 發(fā)掘人力資源價值的各種活動的總稱。 ? 人力資源開發(fā)： 對于一個國家或地區(qū)人力資源狀況及其發(fā)展進(jìn)行總體上的規(guī)劃和調(diào)節(jié)，包括學(xué)校教育、在職培訓(xùn)與醫(yī)療保健。 ? 微觀層面 ：企事業(yè)單位能積極配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，開發(fā)和利用好人力資源。 2/10/2023 65 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 王瑞華（ 2023） ：關(guān)于民族地區(qū)人力資源開發(fā)與工業(yè)發(fā)展的思考 ? 是民族地區(qū)工業(yè)化實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素 ? 是民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的保障 ? 是提高民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ) ? 已經(jīng)成為當(dāng)代企業(yè)重要的戰(zhàn)略資產(chǎn) ? 影響民族地區(qū)企業(yè)核心競爭力 ? 是民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 李燕萍 （ 2023）：區(qū)域人力資源開發(fā)程度的測定指標(biāo)體系構(gòu)建 ? 人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 ? 人力資源開發(fā)程度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭實力 ? 人力資源開發(fā)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有持久的競爭優(yōu)勢 2/10/2023 66 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 謝立新 （ 2023）：“十五”云南人力資源開發(fā)對策研究 ? 人力資源開發(fā)已成為世界各國普遍關(guān)注的熱點 ? 人力資源開發(fā)是經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)為集約型的必然要求 ? 人力資源開發(fā)是西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的核心內(nèi)容之一 房國忠 ,朱曉英 （ 2023）：東北地區(qū)人力資源開發(fā)度分析 ? 人力資源開發(fā)程度是指組織對人力資源道德、體質(zhì)、技術(shù)等等能力的提升程度以及對人力資源使用的整體評價。區(qū)域人力資源可持續(xù)開發(fā)水平評價指標(biāo)包括： ? 適度的人口規(guī)模 ? 合理的人才結(jié)構(gòu) ? 良好的人口素質(zhì) ? 自由的人口流動 2/10/2023 68 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) ? 賀秋碩 （ 2023）：區(qū)域人力資源開發(fā)與管理評價體系研究 ? 三層次目標(biāo)： ? 政府層（即社會）： 即最終目標(biāo)，遵從法律的要求、提高勞動者素質(zhì)、提高生產(chǎn)率、充分發(fā)揮人力資源的潛力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持可持續(xù)發(fā)展的動力。其收益表現(xiàn)為： ? 教育和培訓(xùn)收益 ? 文盲率 ? 人口教育程度系數(shù) ? 醫(yī)療保健收益 ? 區(qū)域人口平均壽命 ? 新生嬰兒死亡率 ? 每十萬人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù) ? 每十萬人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù) ? 人力資源價值 ? 就業(yè)率 ? 人均 GDPP ? 社會全員勞動生產(chǎn)率 ? 再就業(yè)率 ? 人力資源配置狀況 ? 就業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu) ? 失業(yè)率 ? 人才流動率 ? 年進(jìn)入該區(qū)域應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生數(shù) ? 高職稱高學(xué)歷人才年引進(jìn)數(shù)量 2/10/2023 71 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 功能 ? 保障性功能： 滿足個人與社會對人力資源最基本的需要 ? 能力保障： 使適齡人口具備基本就業(yè)能力，包括體能與技能； ? 就業(yè)保障： 為勞動者提供就業(yè)機(jī)會，并幫助他們實現(xiàn)就業(yè) 。 2/10/2023 72 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能 保障性功能：維持 支持性功能：適應(yīng) 引領(lǐng)性功能：創(chuàng)新 2/10/2023 73 引領(lǐng)性功能 支持性功能 保障性功能 2/10/2023 74 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 目標(biāo) ? 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) ? 提升人力資源競爭力 ? 增加人力資本存量 ? 提高人力資源質(zhì)量 ? 改善人力資源結(jié)構(gòu) ? 增強(qiáng)人力資源創(chuàng)新能力 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 ? 優(yōu)化人力資源配置 ? 提高人力資源利用率 ? 提高勞動生產(chǎn)率 ? 減少對經(jīng)濟(jì)增長的抑制 ? 社會目標(biāo) ? 增強(qiáng)個人生存與發(fā)展能力 ? 提高人口素質(zhì) ? 減少乃至消除貧困 ? 促進(jìn)社會公平 ? 促進(jìn)社會和諧 2/10/2023 75 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 目標(biāo)的三個層次： ? 區(qū)域?qū)? ? 企業(yè)層： 提升競爭力＝績效＋創(chuàng)新 ? 滿足當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的需要： 開發(fā)需要＝理想績效－實際績效 ? 滿足未來發(fā)展的需要 ? 個人層： ? 提高職業(yè)能力： ? 獲得更高的收入 ? 實現(xiàn)人生理想 ? 提高生活能力： 創(chuàng)造與享受生活 2/10/2023 76 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? 支持性功能： 適時提供與社會需求相適應(yīng)的各類人力資源，使區(qū)域內(nèi)人力資源供給在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上與需求基本一致，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資源的需求。 ? 個人層： 即具體目標(biāo)，提高人力資源的科學(xué)文化素質(zhì)以及工作能力，從而為實現(xiàn)整個組織的持續(xù)競爭發(fā)展提供動力源泉。 2/10/2023 67 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 劉唐宇 （ 2023）：福建省各地區(qū)人力資源可持續(xù)開發(fā)水平的實證研究 ? 人力資源開發(fā)最根本的就是要 增進(jìn)人的知識、提高人的技能、端正人的態(tài)度 。 對象： ? 存量人力資源： 區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有人力資源 ? 生產(chǎn)性人力資源開發(fā) ? 現(xiàn)實人力資源開發(fā) ? 潛在人力資源開發(fā) ? 老齡人力資源開發(fā) ? 消費(fèi)性人力資源開發(fā) ? 流量人力資源： ? 新增人力資源： 因生育而增加的人力資源 ? 流動人力資源： 流入與流出區(qū)域的人力資源 2/10/2023 62 區(qū)域人力資源開發(fā) 特征 ? 對象多樣性 ? 年齡： 未成年人力資源、勞動年齡人力資源、老年人力資源 ? 技能： 非技能人員、技能人員、專業(yè)技術(shù)人員、高級人才 ? 就業(yè)： 就業(yè)人員、失業(yè)人員 ? 產(chǎn)業(yè)： 第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè) …… ? 主體多元性： 政府、企業(yè)、個人 /家庭、社會 ? 目標(biāo)多層性 ? 內(nèi)容廣泛性： 全領(lǐng)域開發(fā) ? 時間持續(xù)性 ? 就業(yè)前： 教育 ? 就業(yè)中： 利用與再開發(fā)（在職培訓(xùn)與再就業(yè)培訓(xùn)） ? 就業(yè)后： 再開發(fā)與利用 2/10/2023 63 第三節(jié) 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標(biāo) 2/