【正文】 理的權(quán)力需要在項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門之間平衡，這種平衡在實(shí)際工作中是不易實(shí)現(xiàn)的。 ⑷提高了工作效率與反應(yīng)速度，相對(duì)職能式結(jié)構(gòu)來說，減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。職能經(jīng)理的職責(zé)是決定如何完成分配的任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)由誰負(fù)責(zé)。 ? 在矩陣型組織結(jié)構(gòu)中，明確項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理任務(wù)和管理職能分工很重要。 5. 不利于項(xiàng)目與外界的溝通。 當(dāng)有多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，會(huì)造成人員、設(shè)施、技術(shù)及設(shè)備等的重復(fù) 配置。 這種組織中的管理人員基本上是按照專業(yè)化分工和劃分部門的，故組織中除了直線指揮系統(tǒng)之外，還有一系列的職能管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施組織各方面的職能管理工作。團(tuán)隊(duì)成員不得不為項(xiàng)目結(jié)束后的工作投入相當(dāng)?shù)木M(jìn)行考慮，影響項(xiàng)目的后期工作。如果一個(gè)公司多個(gè)項(xiàng)目都按項(xiàng)目式進(jìn)行管理組織，那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部利用率不高，而項(xiàng)目之間則是重復(fù)與浪費(fèi)的現(xiàn)象。 ⑸項(xiàng)目管理相對(duì)簡(jiǎn)單，使項(xiàng)目費(fèi)用、質(zhì)量及進(jìn)度等控制更加容易進(jìn)行。獨(dú)立于原職能部門之外，不受原各自工作的干擾，團(tuán)隊(duì)成員可以全身心地投入到項(xiàng)目工作中去，也有利于團(tuán)隊(duì)精神的形成和發(fā)揮。 ? 廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)、航空航天業(yè)等價(jià)值高、周期長(zhǎng)的大型項(xiàng)目 ? 也能應(yīng)用到非盈利機(jī)構(gòu)，如募捐活動(dòng)的組織、小鎮(zhèn)百年慶?；顒?dòng)、大型聚會(huì)等。 45 二、項(xiàng)目型 （一）項(xiàng)目式的組織形式 ? 項(xiàng)目式管理組織形式就是將項(xiàng)目的組織獨(dú)立于公司職能部門之外，由項(xiàng)目組織自己獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目主要工作的一種組織管理模式。這對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。 44 （四） 職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn) ⑴ 項(xiàng)目管理沒有正式的權(quán)威性。 ⑶當(dāng)項(xiàng)目全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時(shí)，項(xiàng)目的人員管理與使用上變得更為簡(jiǎn)單，使之具有更大的靈活性。 ?采用職能型組織結(jié)構(gòu)的公司有時(shí)也進(jìn)行項(xiàng)目工作，但主要是公司內(nèi)部項(xiàng)目，而不是為外部客戶服務(wù)，如新產(chǎn)品開發(fā)、公司管理信息系統(tǒng)開發(fā)、新辦公室裝修、公司規(guī)章制度完善等 。職能式項(xiàng)目管理組織模式有 兩種表現(xiàn)形式 。 33 非代理型的 CM承包方式，即 CM/nonagency方式 CM承包商直接與業(yè)主簽訂合同，接受整個(gè)工程施工的委托，再與分包商、供應(yīng)商簽訂合同。 （ 2） 這使得承包商能將整個(gè)項(xiàng)目管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng) ， 降低管理費(fèi)用；使得信息溝通方便快捷 、 不失真；有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理 ， 縮短工期 。承包商之間存在著一定的制衡。 （ 2）在工程中，業(yè)主必須負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)。 5. 對(duì)有效的授權(quán)和有工作成效的下層單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。分權(quán)需要強(qiáng)有力的下層管理人員。 25 – 合理授權(quán) 項(xiàng)目管理必須是授權(quán)管理。在項(xiàng)目中過多的責(zé)任連環(huán)會(huì)損害組織責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性。 ，讓他與項(xiàng)目的最終效益掛鉤。 。 ，便于領(lǐng)導(dǎo)。 6．公平地分配風(fēng)險(xiǎn)。組織成員有一項(xiàng)權(quán)力，如果他不確當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)力就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 4．為了達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)，則項(xiàng)目的實(shí)施過程必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的方針和政策。 ⑴組織要素的有用性 ⑵要素相關(guān)性 ⑶要素的能動(dòng)性 ⑷運(yùn)動(dòng)規(guī)律性 17 二、工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù)與原則 （一）管理組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù) ⑴項(xiàng)目自身的特點(diǎn) ⑵承擔(dān)項(xiàng)目公司的項(xiàng)目管理要求與管理水平 ⑶委托方的要求 ⑷項(xiàng)目的資源情況 ⑸國(guó)家的有關(guān)法規(guī) 18 （二）管理組織結(jié)構(gòu)確定的原則 目標(biāo)統(tǒng)一原則 責(zé)權(quán)利原則 適用性和靈活性原則 組織制衡原則 保證組織成員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 減少管理層次，組織扁平化 合理授權(quán)和分權(quán) 19 ? 目標(biāo)統(tǒng)一原則 項(xiàng)目有總目標(biāo)，但項(xiàng)目的參加者隸屬于不同的單位 (企業(yè) )，則有不同的目標(biāo)，所以項(xiàng)目運(yùn)行的組織障礙較大。 15 部門職能與部門劃分 （ 1）部門的劃分 部門過多將造成資源浪費(fèi)和工作效率低下，部門太少也會(huì)出現(xiàn)部門內(nèi)事務(wù)太多，部門管理困難等問題。 ? 操作層 操作層是指從事和完成具體任務(wù)的階層。 10 22 工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定 一、工程項(xiàng)目管理組織的基本原理 （一）組織構(gòu)成 在項(xiàng)目的組織構(gòu)成方面，要注意把握兩個(gè)關(guān)系： ? 一是管理層次與管理跨度的關(guān)系； ? 二是部門職能與部門劃分的關(guān)系。 *項(xiàng)目范圍的確定及工作分解，形成由大到小的項(xiàng)目分解 體系（層次化的樹狀體系）以便由細(xì)部到整體地確定管 理目標(biāo)及階段控制目標(biāo)。 6 三、組織與目標(biāo)的關(guān)系 ? 項(xiàng)目管理最為重要的是如何最佳地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 ? 組織行為 —又稱組織活動(dòng)，即為達(dá)到一定目標(biāo)，運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力，對(duì)所需的資源進(jìn)行合理配置。 ? 組織機(jī)構(gòu) —是按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)而構(gòu)成的有機(jī)整體。主要體現(xiàn)在： ①合理的管理組織可以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率； ②管理組織的合理確定，有利于項(xiàng)目目標(biāo)的分解與完成； ③合理的項(xiàng)目組織可以優(yōu)化資源配置，避免資源浪費(fèi)； ④有利于項(xiàng)目工作的管理； ⑤有利于項(xiàng)目?jī)?nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。 7 組織與目標(biāo)的關(guān)系 目 標(biāo) 組 織 人 方法和工具 生產(chǎn)方法和工具 管理方法和工具 生產(chǎn)人員 管理人員 8 組織與目標(biāo)的關(guān)系 目標(biāo) 決定 組織， 組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的 決定性因素 9 項(xiàng)目管理規(guī)劃的要點(diǎn)為： *項(xiàng)目目標(biāo)的確定：項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、投資限制、進(jìn)度 要求等約束性目標(biāo)。 *資源需求的規(guī)劃（包括進(jìn)度、資金需求規(guī)劃等）。 12 總目標(biāo) 子目標(biāo) 子目標(biāo) . . . （決策層） （協(xié)調(diào)層） （執(zhí)行層） （操作層） 13 ? 決策層 決策層是指管理目標(biāo)與計(jì)劃的制定者，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重大 決策，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)； ? 協(xié)調(diào)層 協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀、咨詢層，是協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)外 事務(wù)和矛盾的技術(shù)與管理核心，是項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成 本的主要控制監(jiān)督者； ? 執(zhí)行層 執(zhí)行層是指直接調(diào)動(dòng)和安排項(xiàng)目活動(dòng)、組織落實(shí)項(xiàng)目計(jì) 劃的階層，是項(xiàng)目具體工作任務(wù)的分配監(jiān)督和執(zhí)行者。 （ 3）管理層次與管理跨度的關(guān)系 一般地說，管理層次與管理跨度是相互矛盾的，管理層次過多勢(shì)必要降低管理跨度，同樣管理跨度增加，同樣也會(huì)減少管理層次。 16 （二）組織活動(dòng)原理 在研究項(xiàng)目組織活動(dòng)的問題時(shí)要注意四個(gè)方 面的問題：組織要素的有用性、要素相關(guān) 性、要素的能動(dòng)性和運(yùn)動(dòng)規(guī)律性。 3． 在項(xiàng)目的全過程中顧及各方面的利益，使項(xiàng)目參加者各方滿意。 2．權(quán)力的制約。 5．按照責(zé)任、工作量、工作難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和最終的工作成果給予相應(yīng)的報(bào)酬，或獎(jiǎng)勵(lì)。 ，應(yīng)充分利用這些經(jīng)驗(yàn)，選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。 。 23 ? 保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 1．許多項(xiàng)目工作最好由一個(gè)單位或部門全過程、 全面負(fù)責(zé)。 。 ( b ) 多層次組織( a ) 大跨度組織