【正文】 )副部長(zhǎng)(1人 ,賀靠團(tuán) )設(shè)備固定資產(chǎn)主管（楊志琴） 儀器改造主管（李波） 設(shè)備改造主管（周宏明） 進(jìn)口設(shè)備主管（于俊潔）廠房固定資產(chǎn)主管（王雁）基建規(guī)劃主管（張智勇）設(shè)備計(jì)劃主管（韓琪）設(shè)備購置主管（蔡連生）電氣監(jiān)理（胡海博、張斌—借調(diào)）技改措施主管（高澤） 水暖監(jiān)理（趙君明）電力能源主管（榮立華） 水暖能源主管（張志國） 機(jī)械動(dòng)力調(diào)度（王俊安）環(huán)保主管（梁若虹）技術(shù)安全主管（張少萍） 特種設(shè)備主管（馬品闌） 技安巡查員（田其昌外借）土建監(jiān)理（王震宇）辦公室人員(1人，朱日旭 )基層部門對(duì)條件保障部的工作滿意度調(diào)查? 崗位設(shè)置是以各崗位承擔(dān)的職責(zé)和職能專業(yè)化程度劃分 ,如設(shè)備類采購作為一類職能，可以設(shè)為一個(gè)崗位，同時(shí)根據(jù)工作量，一崗可多人；? 作為條件保障部各崗位設(shè)置是以設(shè)備或基建的細(xì)分類別，如有關(guān)設(shè)備細(xì)分為 :進(jìn)口設(shè)備主管、設(shè)備計(jì)劃主管、設(shè)備購置主管、設(shè)備固定資產(chǎn)主管、設(shè)備改造主管 …… 劃分過細(xì)，工作量不飽滿，進(jìn)口設(shè)備一年一般只有一次左右，但也設(shè)置一個(gè)崗位；資料來源：調(diào)查問卷26/9/2023PAGE 34ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：又如外事辦外事辦主任譯審翻譯外遣員辦事員1人 1人 1人 1人1人?存在臨時(shí)性工作由經(jīng)常性崗位員工完成的問題，經(jīng)常性工作、臨時(shí)性工作對(duì)崗位設(shè)置、考核辦法、人員素質(zhì)要求不同。該崗業(yè)務(wù)一般在一段時(shí)間帳務(wù)的累計(jì)下才會(huì)發(fā)生，并集中處理； 26/9/2023PAGE 40ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：宣傳文化部同樣存有崗位劃分過細(xì)的現(xiàn)象，同時(shí)形象宣傳崗位與其他部門崗位職能有重疊宣傳文化部部長(zhǎng) 1人電視新聞主管電視新聞編輯廣播新聞主管 (兼理論宣傳主管）1人報(bào)紙版編輯1人報(bào)紙版編輯1人形象宣傳主管（兼電視新聞編輯） 1人理論宣傳主管部長(zhǎng)助理 1人形象宣傳主管（兼電視新聞主管） 1人?不利于經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?易產(chǎn)生部門間的矛盾科技部：企業(yè)形象、科研能力宣傳產(chǎn)品部：產(chǎn)品宣傳、企業(yè)形象院部：內(nèi)部網(wǎng)、對(duì)外形象宣傳院其他部門的宣傳職能?部門崗位職能劃分過細(xì)?建議一人多崗員工對(duì)宣傳文化部改革的看法資料來源：調(diào)查問卷26/9/2023PAGE 41ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：工會(huì)中的圖書管理、俱樂部管理、消費(fèi)服務(wù)社崗位沒有實(shí)質(zhì)作用，崗位職能劃分過細(xì)主席副主席 副主席組織美工、會(huì)計(jì)宣教及女工圖書管理員福利出納辦事員俱樂部管理文體文化館健身房消費(fèi)服務(wù)社11 1 1 1 1 11 11非必要崗位與人力資源職能相關(guān)據(jù)訪談發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)施很少能夠?yàn)槁毠ぬ峁?yīng)有的服務(wù)，可考慮由物業(yè)管理與團(tuán)委的活動(dòng)相關(guān)，不必單設(shè)26/9/2023PAGE 42ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置：院部的一些崗位沒有隨 BD的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)整，造成與其他部門崗位職能重疊院部部長(zhǎng)政策主管形象主管公文秘書行政秘書（兼公文秘書）接待機(jī)要員打字員復(fù)印員1 1 2 11問：你認(rèn)為院部應(yīng)該如何調(diào)整？有待調(diào)整的崗位存在必要性不強(qiáng)的崗位資料來源：調(diào)查問卷26/9/2023PAGE 43ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)、權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致部門和員工在工作中處于一種困惑狀態(tài)調(diào)查：在需要相關(guān)部門合作的事務(wù)中，您認(rèn)為各部門間的責(zé)任界定整個(gè)組織中，職能部門與二級(jí)核算單位間、二級(jí)單位間、職能部門間都存在著職權(quán)界定不清晰的狀況?？刂浦攸c(diǎn)應(yīng)放在容易出偏差或偏差造成危害最大的地方強(qiáng)調(diào)例外： 控制手段應(yīng)該顧及到例外情況的發(fā)生多重標(biāo)準(zhǔn)： 實(shí)際工作中很難用單一指標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，多重標(biāo)準(zhǔn)可以減少狹隘的工作方式糾正行為： 應(yīng)該在指出問題的同時(shí)，給出解決問題的方法26/9/2023PAGE 78ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告對(duì)二級(jí)單位的管理控制可通過四種控制方式來實(shí)現(xiàn)控制體系業(yè)績(jī)控制 總部下達(dá)一系列指標(biāo)作為下屬單位的奮斗目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)下屬單位一定額度以上的經(jīng)營權(quán)限進(jìn)行控制制定信息交流制度，保證總部及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握下屬單位的生產(chǎn)運(yùn)營信息信息控制對(duì)下屬單位關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行控制控制體系人員控制權(quán)限控制26/9/2023PAGE 79ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告如果上下級(jí)之間缺乏管理控制，常常會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃的延誤原有水平上升到新水平計(jì)劃 行動(dòng)檢查反饋計(jì)劃 行動(dòng)檢查反饋下級(jí)人員的目標(biāo)、計(jì)劃下級(jí)人員正進(jìn)行的業(yè)績(jī)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人定期檢查進(jìn)度正確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的幫助下級(jí)人員取得的最終業(yè)績(jī)最終檢查和業(yè)績(jī)的考評(píng)反復(fù)循環(huán)新的計(jì)劃下級(jí)人員目標(biāo)的初步說明 可利用的資源相互一致上級(jí) 下級(jí)管理過程一定要形成一個(gè)閉環(huán)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為下屬推薦的目標(biāo)26/9/2023PAGE 80ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告在日常管理中， BD存在任務(wù)下達(dá)后不及時(shí)檢查和反饋、時(shí)間觀念不強(qiáng)的問題超過五成的員工認(rèn)為的時(shí)間觀念差，%的員工認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常交代一些事情后，卻不問結(jié)果問：在 BD日常工作中比較常見的情形？資料來源：調(diào)查問卷26/9/2023PAGE 81ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告財(cái)務(wù)控制：缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督，審計(jì)職能不足，難于保證財(cái)會(huì)信息的一致性、客觀性、完整性院屬公司生產(chǎn)中心各研究室目前 BD審計(jì)工作發(fā)揮并不充分，監(jiān)督和參謀職能有缺失財(cái)務(wù)審計(jì)預(yù)算審計(jì)投資審計(jì)會(huì)計(jì)審計(jì)稅務(wù)審計(jì)固定資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)合同審計(jì)職能部門其他26/9/2023PAGE 82ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告成本控制：財(cái)務(wù)部成本管理室的成本會(huì)計(jì)管理職能發(fā)揮不完全?對(duì) BD生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的一切耗費(fèi)，進(jìn)行計(jì)量、記錄、歸集、分配、匯總，計(jì)算出各成本對(duì)象的總成本和單位成本。BD現(xiàn)在的成本會(huì)計(jì)的反映職能還沒有完全發(fā)揮出來26/9/2023PAGE 83ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告成本控制： 科研經(jīng)費(fèi)的使用方式 為二級(jí)單位成本轉(zhuǎn)移提供了可能因?yàn)槿狈?duì)基層核算人員的控制167。5%167。資 源 利 用 度低中高資 源 轉(zhuǎn) 移 性低 中 高26/9/2023PAGE 99ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告物資資源：設(shè)備整體利用度低，轉(zhuǎn)移性中等設(shè)備? 在戰(zhàn)略不清晰情況下，各方面從整體而言缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，包括設(shè)備的購置、使用、提升，以及在科研與生產(chǎn)開發(fā)方面如何相互兼顧、如何銜接等。在失去對(duì)基層核算人員控制的情況下，對(duì)二級(jí)核算單位的財(cái)務(wù)控制失去了基礎(chǔ)26/9/2023PAGE 86ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告成本控制：以上情況 導(dǎo)致科研成本、生產(chǎn)成本核算不清的現(xiàn)象院財(cái)務(wù)部實(shí)際不能控制二級(jí)核算單位客觀地對(duì)成本進(jìn)行分?jǐn)?，那?BD的成本核算也就失去了基礎(chǔ)，造成了成本不清的問題成本科　研 生　產(chǎn)利潤(rùn)成本特點(diǎn)是彈性大，不易控制為其成本的轉(zhuǎn)移提供了方便26/9/2023PAGE 87ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告財(cái)務(wù)缺乏準(zhǔn)確的成本核算，帶來一系列的問題不能解決，包括利潤(rùn)不清、獎(jiǎng)勵(lì)不公、考核不力等生產(chǎn)、科研成本不清，無法為高層決策提供有力的支持研究室不愿將科研與生產(chǎn)分開科研人員無法擺脫生產(chǎn) “利潤(rùn) ”的誘惑，影響科研水平的提高，從而不利于 BD科研實(shí)力的增強(qiáng)生產(chǎn)部門不計(jì)成本的從事生產(chǎn)，侵蝕全院利益，有些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本如果不進(jìn)行轉(zhuǎn)移，未必是有利潤(rùn)的一些不進(jìn)行生產(chǎn)的研究室科研人員感到收入不公 帶來的一系列問題26/9/2023PAGE 88ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告采購控制：采購部門缺乏監(jiān)督機(jī)制，如物資供應(yīng)部物質(zhì)供應(yīng)部器材采購合同確定流程業(yè)務(wù)員 購買申請(qǐng)人接受任務(wù)供應(yīng)部部長(zhǎng)審核是否合格供方是否進(jìn)行供方評(píng)定草擬合同開發(fā)副院長(zhǎng)是否大于 30萬 合同評(píng)審簽訂合同合同評(píng)審簽訂合同否是參與合同評(píng)審過程控制和抽查其他人員26/9/2023PAGE 89ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告庫存控制：庫存管理混亂，內(nèi)控不足，盤點(diǎn)工作至今仍無一清晰結(jié)果物質(zhì)供應(yīng)部 二級(jí)庫 室主任物質(zhì)庫采購商品盤點(diǎn)入庫使用課題組庫存管理流程原材料日用品入庫申請(qǐng) 審批領(lǐng)取物質(zhì)供應(yīng)部采購的原材料未經(jīng)盤點(diǎn)就入二級(jí)庫，在二級(jí)庫，管理混亂，浪費(fèi)嚴(yán)重，二級(jí)庫沒有能力每天盤點(diǎn)。5%167。? 控制職能 ? 分析、評(píng)價(jià)職能?通過對(duì)組織成本的控制使產(chǎn)品成本按照人們預(yù)先測(cè)算確定的成本水平進(jìn)行，從而防止浪費(fèi)，使資源得到合理的使用。具體要求是：全面、具體；科學(xué)、確切；書面形式26/9/2023PAGE 63ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告但在 BD院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面，權(quán)責(zé)匹配上目前尚不完全統(tǒng)一財(cái)務(wù)部審計(jì)監(jiān)察部科技委開發(fā)副院長(zhǎng) 張軍物資供應(yīng)部總工程師吳學(xué)仁科技發(fā)展部條件保障副院長(zhǎng) 于潔飛條件保障部保衛(wèi)保密部計(jì)量中心退休處離管處團(tuán)委宣傳文化部組織部技改辦非金屬科研副院長(zhǎng)陳祥寶 工會(huì)檔案中心法律顧問室黨委副書記 宋京平院部管理副院長(zhǎng)李曉紅工會(huì)主席賀書奎黨辦科技委主任 益小蘇質(zhì)量管理部標(biāo)準(zhǔn)化中心產(chǎn)品發(fā)展部黨委書記、副院長(zhǎng) 劉井宏院長(zhǎng)指揮鏈上的副院長(zhǎng)職權(quán)與黨務(wù)指揮鏈上的黨委書記職權(quán)沒有明晰的界定。資料來源：調(diào)查問卷您認(rèn)為外事辦應(yīng)該如何調(diào)整？26/9/2023PAGE 35ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告崗位設(shè)置： 再如檔案中心文書檔案科研檔案業(yè)務(wù)人員設(shè)備基建檔案管理人員檔案調(diào)撥人員檔案編研員中心主任（院部部長(zhǎng)兼）科研檔案管理人員檔案資料員1 1 2 2 1 1 11領(lǐng)導(dǎo)助理1?主要問題：崗位劃分過細(xì)； 檔案有價(jià)值信息挖掘不夠。 為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，有效的組織結(jié)構(gòu)需滿足一定的設(shè)計(jì)原則以實(shí)現(xiàn)26/9/2023PAGE 14ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告BD中存在部分職能部門定位錯(cuò)位，將不承擔(dān)管理職責(zé)的部門設(shè)為職能管理部門，如標(biāo)準(zhǔn)化中心標(biāo)準(zhǔn)化中心標(biāo)準(zhǔn)建立流程標(biāo)準(zhǔn)化中心 集團(tuán)公司 各工廠、院 所上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目 審批國防科工委 各編寫單位組織主編單位開計(jì)劃會(huì)落實(shí)各主編單位組織課題組編寫初稿審核征求意見整理意見，完成送審稿審核開審查會(huì)提出修改意見再次確認(rèn)形成報(bào)批搞確定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，從流程圖中可以看出，其服務(wù)的對(duì)象是行業(yè)內(nèi)各單位，而不是 BD內(nèi)創(chuàng)造利潤(rùn)的二級(jí)核算單位，按照貢獻(xiàn)分析法，標(biāo)準(zhǔn)化中心不應(yīng)該作為BD的職能部門26/9/2023PAGE 15ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告又如航材中心航材中心的主要業(yè)務(wù)是行業(yè)管理職能，其服務(wù)的對(duì)象是行業(yè)內(nèi)各單位，而不是 BD內(nèi)創(chuàng)造利潤(rùn)的二級(jí)核算單位，按照貢獻(xiàn)分析法，航材中心是不應(yīng)該作為職能部門?組織行業(yè)內(nèi)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證?負(fù)責(zé)航空材料、熱工藝和理化測(cè)試行業(yè)管理?負(fù)責(zé)各類辭書、手冊(cè)的編纂出版工作、材料體系的軟科學(xué)研究航材中心的主要職責(zé)26/9/2023PAGE 16ALLPKUBIAM組織管理診斷報(bào)告在對(duì)外經(jīng)營管理職能和對(duì)內(nèi)生產(chǎn)管理職能方面存在不平衡，表現(xiàn)為對(duì)外經(jīng)營管理職能較弱?經(jīng)營管理職能：協(xié)調(diào)組織內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與外部環(huán)境之間的關(guān)系，使之適應(yīng)市場(chǎng)需要和變化，提高組織適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，保證經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的管理職能，是外向型職能，帶有較多的決策性?生產(chǎn)管理職能：局限于組織內(nèi)部，按照既定的經(jīng)營決策和計(jì)劃組織組織內(nèi)部活動(dòng)的管理，以提高生