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公共設(shè)施項目開發(fā)經(jīng)營專題調(diào)研報告(文件)

2025-01-31 00:29 上一頁面

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【正文】 寧波天一廣場占地面積 20萬平方米,總建筑面積 22萬平方米。 公共停車場 定位與功能:公園、廣場等項目配建地下停車場(不包括小區(qū)及單體項目配套停車場)該類型公共停車場具有其經(jīng)營的獨立性,可作為專業(yè)停車場開發(fā)經(jīng)營。 公司對該類項目不熟悉; 公司必須配備相關(guān)人員; 有可能不符合其它開發(fā)商對項目的投資要求。 公共停車場 建議模式:核心區(qū)、啟動區(qū)停車場單獨經(jīng)營,住宅、山體附近停車場與周邊項目打包經(jīng)營 體 育 場 館 定位與功能:一般分為競賽需求和全民健身需求,根據(jù)規(guī)劃,武漢 CBD體育場應(yīng)為配套服務(wù)型體育設(shè)施,沒有列入正式城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 公司對該類項目不熟悉; 不利于與專業(yè)體育競賽溝通。 投資主體:北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司和中信集團聯(lián)合體共同組建的國家體育場有限責(zé)任公司,前者代表政府出資占總投資的 58%,后者將出資 42%。 經(jīng)營性特征:地下空間開發(fā)成本遠大于地面,國內(nèi)目前主要以國家投資為主, CBD項目地下空間市場化運作,開發(fā)建設(shè)規(guī)模前期一定控制適度,并與地鐵、周邊物業(yè)配套、連廊結(jié)合開發(fā)經(jīng)營,輔之以商業(yè)、文娛等經(jīng)營項目。 投資主體:上海市政府 運營主體:上海地鐵運營有限公司 相關(guān)案例 加油站 定位與功能: CBD加油站服務(wù)于商務(wù)區(qū)內(nèi)及周邊車輛。 經(jīng)營分析:與政府部門合作,通過 戶外廣告規(guī)劃, 爭取取得商務(wù)區(qū)代建道路及各物業(yè)上所有的廣告位租賃權(quán)(廣告位置設(shè)置的權(quán)利)及成立廣告公司的經(jīng)營發(fā)布權(quán)(發(fā)布和刊登廣告主委托的廣告的權(quán)利),促成對該地廣告租賃權(quán)及發(fā)布權(quán)的專營局面。主要用于周邊適齡孩子的義務(wù)制教育配套落實。 4000畝公共設(shè)施經(jīng)營管理模式 兩種運作模式: 開發(fā)商預(yù)留出控規(guī)用地并移交給政府,由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。 案例及模式: 1 公共設(shè)施項目概況 2 公共設(shè)施項目一般開發(fā)特點及流程 3 4 目 錄 4000畝公共設(shè)施項目經(jīng)營模式分析 重點案例分析 5 下一步工作建議 下一步工作的建議: 高度重視公共設(shè)施投資、建設(shè)和管理工作,對于公益性較強的項目,建議由專門的部門(或處室)統(tǒng)籌管理;對于有經(jīng)營價值的項目,經(jīng)營部將結(jié)合項目開發(fā),提出具體經(jīng)營方案。 鑒于地下空間項目的前沿性和復(fù)雜性,建議對該項目的規(guī)劃設(shè)計、投資可行性和市場化模式以及長期經(jīng)營可行性等問題繼續(xù)進行深化研究。 2023/2/32023/2/32023/2/3Feb233Feb23 1故人江海別,幾度隔山川。 2023年 2月 2023/2/32023/2/32023/2/32/3/2023 1行動出成果,工作出財富。 2023/2/32023/2/32023/2/32/3/2023 7:22:24 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 2023年 2月 3日星期五 2023/2/32023/2/32023/2/3 1楚塞三湘接,荊門九派通。 2023/2/32023/2/3Friday, February 3, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力,自勝者強。 2023/2/32023/2/3February 3, 2023 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。 2023年 2月 3日星期五 2023/2/32023/2/32023/2/3 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023/2/32023/2/32023/2/3Feb233Feb23 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023/2/32023/2/3February 3, 2023 1空山新雨后,天氣晚來秋。 2023/2/32023/2/32023/2/3Friday, February 3, 2023 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/3 沒有失敗,只有暫時停止成功!。 2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/32/3/2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 2023/2/32023/2/3Friday, February 3, 2023 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 盡快與轄區(qū)政府以及行業(yè)主管部門(特別是后期負責(zé)項目管理的主管部門)進行溝通,爭取將公共設(shè)施項目的投資、建設(shè)和移交管理等問題在項目立項階段一并解決。 開發(fā)商替政府建成相關(guān)公共設(shè)施項目后移交給對口的行政主管部門,并爭取相關(guān)優(yōu)惠政策。 第三類、政策規(guī)定和目前做法,需開發(fā)商代建并移交的設(shè)施,建議與政府合作建設(shè)并移交有關(guān)部門使用管理 4000畝公共設(shè)施經(jīng)營管理模式 公交站、居委會、派出所等公共設(shè)施 定位與功能:這部分區(qū)內(nèi)配套公共設(shè)施,一般政府會要求開發(fā)商預(yù)留土地或 代建移交給對口的行政主管部門,如常青花園、南湖花園的學(xué)校、派出所、居委會等建設(shè)。 目前常青花園廣告管理處已并入其物業(yè)公司租賃部。 公司與專業(yè)公司合作經(jīng)營 公司能夠享受項目后續(xù)的經(jīng)營收益; 有利于控制項目建設(shè)進度; 土地價值不可能馬上實現(xiàn); 公司對該行業(yè)不熟悉 加油站 建議模式:轉(zhuǎn)讓土地或與專業(yè)公司合作運營 中國石化加油站 中國石油化工集團公司是國家在原中國石化總公司的基礎(chǔ)上于 1998年重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團,是國家出資設(shè)立的國有公司,是國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司。 4000畝內(nèi)公共設(shè)施經(jīng)營管理模式 上海人民廣場地下空間 上海的地下空間開發(fā)利用已超過 1600萬平方米,并已形成人民廣場、徐家匯、五角場、鐵路上海站、上海南站五大“地下城區(qū)”。 地下空間 定位與功能: CBD地下空間是含有交通、人防、市政基礎(chǔ)設(shè)施及商業(yè)、文化娛樂等功能的結(jié)合體,充分利用商業(yè)及文化娛樂設(shè)施的經(jīng)營,是目前國外先進的運營模式,以及 CBD項目地下空間項目市場化運營的客觀的需要。 體育場館 建議: 公司下一步對該項目進行詳細市場分析和經(jīng)營測算 將該地塊作為調(diào)節(jié)用地,部分調(diào)整規(guī)劃。二是從武漢市體育設(shè)施經(jīng)營看,江漢區(qū)體育場每年營業(yè)收入 600萬元左右,主要靠商業(yè)門面租賃支撐運營;洪山體育館會員、門票等營業(yè)收入每年 700萬元左右,基本滿足自身運營需要。 由于不同開發(fā)商運營水平的差異導(dǎo)致 CBD配套服務(wù)參差不齊。二是估算建議一個 200車位的地下停車場,根據(jù)武漢目前地下停車場市場調(diào)節(jié)價收費一般為每車 5元 /小時,平均每天每車位停車 8小時,停車率 80%,管理費用及稅費占收入 10%,每年估算收益: /年。工程總投資 14億元。太平橋公園綠地占地 ,位于整個太平橋項目的中央地帶。 增加廣場公共行政管理壓力。 第二類、具有可經(jīng)營屬性,或與周邊物業(yè)結(jié)合經(jīng)營,建議自主建設(shè)并持有物業(yè)長期經(jīng)營管理 4000畝公共設(shè)施經(jīng)營管理模式 啟動區(qū)廣場 模式 優(yōu)點 缺點 建成后移交政府 與服務(wù)于城市及周邊居民的公益目標一致; 操作簡單,合同約定移交; 會展、酒店、商業(yè)等物業(yè)與廣場成一體難于分割管理; 不能凸現(xiàn)友城廣場與歐洲之門主題特色。 上海羅店“北歐新鎮(zhèn)” 羅店北歐新鎮(zhèn),占地 ,規(guī)劃建筑面積 180萬平方米,分為特色住宅區(qū)、旅游生態(tài)區(qū)、文化教育區(qū)和風(fēng)情商務(wù)區(qū)等,其核心風(fēng)貌區(qū)占地 ,包括美蘭湖公園( 300畝)、諾貝爾科技公園、美蘭湖會議中心、北歐風(fēng)情街、 36洞國際 PGA高爾夫球場以及文化廣場等。 建議模式:與政府合作建成后,移交政府管理 武漢龍王廟公園 該公園前身是江漢公園,由江漢區(qū)園林局管理。 根據(jù)規(guī)劃,實際享用湖岸線物業(yè)約占湖的 1/3;
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