公共資源管理教材(文件)
【正文】 、輕法治；重政治、軍事人才，輕科學(xué)技術(shù)人才；重男士輕女性。 ? 公務(wù)員制度是公共部門(mén)人力資源管理的重要制度。 ?主要在反對(duì) “ 政黨分肥制 ” 的過(guò)程中確立了國(guó)家公務(wù)員制度。 ? 我國(guó)： 《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法 》 2023年４月２７日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)， ２００ 6年 1月 1日起實(shí)施。 ? 調(diào)研準(zhǔn)備階段 (1984一 1989年 ) ? ? 試點(diǎn)運(yùn)行階段 (1989一 1993年 ) ? ? 推行實(shí)施階段 (1993一 1999年 ) ? 4 、 健全完善階段 (1999一 ) 主要以研究、草擬法規(guī)為工作重點(diǎn)。 1988年 3月召開(kāi)的七屆全國(guó)人大一次會(huì)議，進(jìn)一步提出要 “抓緊建立和逐步實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度 ”。 1993年 8月 14日，國(guó)務(wù)院總理李鵬簽署中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 125號(hào)發(fā)布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，規(guī)定自 1993年 10月 1日起施行。 1998年的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能，為逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍，莫定了良好的基礎(chǔ)。 ? “管理”環(huán)節(jié)： ?績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律、職務(wù)升降、職務(wù)任免、交流與回避、培訓(xùn)、工資保險(xiǎn)福利。國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 ? 上海市金山區(qū)委、區(qū)政府 2023年出臺(tái)《金山區(qū)國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》（試行），從 2023年起，對(duì)本區(qū)國(guó)家公務(wù)員考核進(jìn)行重大改革。 ? 績(jī)效考核主要是通過(guò)對(duì)公務(wù)員在履行職務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，建立公務(wù)員褒獎(jiǎng)激勵(lì)體系；誠(chéng)信考核主要是考核公務(wù)員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、文明服務(wù)、遵紀(jì)守法等方面誠(chéng)實(shí)守信的情況，逐步建立公務(wù)員信用服務(wù)體系?？己私Y(jié)果運(yùn)用上，一是與目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤。 ? 金山區(qū)的公務(wù)員考核方式改革有何有何優(yōu)點(diǎn)，有何問(wèn)題？ ? 你對(duì)目前我國(guó)公共部門(mén)（特別是機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）的績(jī)效評(píng)估有何評(píng)價(jià)與建議？ ?信息資源的概念 ?公共信息資源的概念 ?公共信息資源的特征 三、公共信息資源管理 狹義的信息資源 是指信息本身，即人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)加工處理有序化并大量積累后的有用信息的集合，包括文字、聲像、印刷品、電子信息、數(shù)據(jù)庫(kù)等；而 廣義的信息資源 還包括與信息相關(guān)的人員、設(shè)備、技術(shù)和資金等各種信息活動(dòng)中的相關(guān)要素資源。 (2)電子政務(wù)發(fā)展的客觀必然性 ?計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供了現(xiàn)實(shí)可能性 ?電子政務(wù)是信息時(shí)代飛速發(fā)展的必然要求 ?政府的大力倡導(dǎo)為電子政務(wù)的發(fā)展提供了主觀條件 (3)電子政務(wù)的內(nèi)容及其功能 政府間的電子政務(wù) 政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù) 政府對(duì)公民的電子政務(wù) 功能 : ①有利于簡(jiǎn)化行政環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效率，降低行政成本 ②能夠提高政府政務(wù)信息公開(kāi)的績(jī)效水平，有利于廉政、勤政建設(shè) ③改善了政府管理模式，從傳統(tǒng)的集權(quán)管理向集散管理轉(zhuǎn)變 是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門(mén)之間的電子政務(wù)。 是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購(gòu)與招標(biāo)，精簡(jiǎn)管理業(yè)務(wù)流程，快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。 (2)西方國(guó)家自然管理的模式和成功經(jīng)驗(yàn) ? 國(guó)外自然資源管理模式 ①集中管理模式 ②相對(duì)集中管理模式 ③分散管理模式 ? 國(guó)外自然資源管理的成功經(jīng)驗(yàn) ①自然資源的管理機(jī)構(gòu)和職能趨向綜合 ②自然資源的管理職能向產(chǎn)業(yè)管理延伸 ③自然資源管理日趨與生態(tài)一體化耦合 ④自然資源管理手段與方式日趨優(yōu)化 ⑤自然資源管理觀念越發(fā)理性 ⑥自然資源管理的制度保證 集中管理模式 是將土地、礦產(chǎn)、森林等主要資源由中央政府的一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理，如美國(guó)、加拿大、俄羅斯等即采用此法。 , February 3, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 :23:4019:23:40February 3, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 2月 3日星期五 7時(shí) 23分 40秒 19:23:403 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :23:4019:23Feb233Feb23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 。 , February 3, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 3日星期五 7時(shí) 23分 40秒 19:23:403 February 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 2月 3日星期五 下午 7時(shí) 23分 40秒 19:23: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 :23:4019:23Feb233Feb23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 2月 3日星期五 7時(shí) 23分 40秒 19:23:403 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :23:4019:23:40February 3, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , February 3, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不
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