【正文】 格后上崗作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)人員持證上崗；壩頂、陡坡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架、屋頂以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護欄桿，且安全網(wǎng)隨著建筑物升高而提高；登高作業(yè)人員正確佩戴和使用合格的安全防護用品；有墜落危險的對象應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)先行清除或放置在安全處；雨天、雪天高處作業(yè)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 理解與實施要點 作業(yè)行為管理 臨近帶電體作業(yè) 作業(yè)前制定安全防護措施，辦理安全施工作業(yè)票，安排專人監(jiān)護；作業(yè)時施工人員、機械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于最小安全距離，并有防感應(yīng)電措施；當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小安全距離的要求時，向有關(guān)電力部門申請停電，否則嚴(yán)禁作業(yè)。 理解與實施要點 作業(yè)行為管理 交叉作業(yè) 制定協(xié)調(diào)一致的安全措施，并進行充分的溝通和交底，且應(yīng)有專人監(jiān)護；垂直交叉作業(yè)搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護隔離設(shè)施；交叉作業(yè)時，不上下投擲材料、邊角余料，工具放入袋內(nèi)，不在吊物下方接料或逗留。 理解與實施要點 警示標(biāo)志 施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌使用管理制度應(yīng)包括安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌的采購、制作、安裝和維護等內(nèi)容。 理解與實施要點 警示標(biāo)志 在危險作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)、安全隔離設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護。 理解與實施要點 相關(guān)方管理 對分包方進行全面評價和定期再評價，建立并及時更新合格分包方名錄和檔案。 理解與實施要點 相關(guān)方管理 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有多個單位作業(yè)時，定期識別風(fēng)險，采取有效的風(fēng)險控制措施。 理解與實施要點第八章 隱患排查和治理（ 80分） 隱患排查（ 35分） 隱患治理（ 35分） 預(yù)測預(yù)警（ 10分） 隱患排查 安全檢查及隱患排查制度應(yīng)明確排查的責(zé)任部門和人員、范圍、方法和要求等。 對隱患進行分析評價，確定隱患等級，并登記建檔。 隱患治理完成后及時進行驗證和效果評估。 理解與實施要點 隱患治理 危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改排除；重大事故隱患應(yīng)制定隱患治理方案，治理方案內(nèi)容包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。1. 制度：制定安全檢查及隱患排查制度；2. 發(fā)布：按規(guī)定程序?qū)徟?，正式發(fā)布；3. 內(nèi)容：明確排查的責(zé)任部門和人員、范圍、方法和要求等；4. 范圍：包括所有與施工生產(chǎn)有關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；5. 方式：包括定期綜合檢查、專業(yè)專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。 及時對變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進行辨識、評價；根據(jù)變更內(nèi)容制定相應(yīng)的施工方案及措施，并對作業(yè)人員進行專門的交底；變更完工后應(yīng)進行驗收。1. 評價：實施合格供方評價和定期再評價，背景資料齊全，建臺賬、名錄；2. 選擇：按規(guī)定選擇分包方，資質(zhì)（包括安全生產(chǎn)許可證）及范圍符合規(guī)定；3. 合同、協(xié)議：依法簽訂分包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；4. 轉(zhuǎn)包、分包：工程分包應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位允許，不得將工程整體轉(zhuǎn)包或?qū)⒅黧w工程分包，分包方不得將所承包的工程轉(zhuǎn)包； 理解與實施要點 相關(guān)方管理 對分包方進場人員和設(shè)備進行驗證；督促分包方對進場作業(yè)人員進行安全教育，考試合格后進入現(xiàn)場作業(yè)；對分包方人員進行安全交底；審查分包方編制的安全施工措施，并督促落實；定期識別分包方的作業(yè)風(fēng)險，督促落實安全措施。 理解與實施要點 相關(guān)方管理 工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃管理制度應(yīng)明確各管理層次和部門管理職責(zé)和權(quán)限，包括分包方的評價和選擇、分包招標(biāo)合同談判和簽約、分包項目實施階段的管理、分包實施過程中或結(jié)束后的再評價等。 理解與實施要點 警示標(biāo)志 在施工現(xiàn)場危險場所、危險部位設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等，危險處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警；標(biāo)志、標(biāo)牌規(guī)范、整齊并定期檢查維護，確保完好。 理解與實施要點 作業(yè)行為管理 糾正和預(yù)防 對施工生產(chǎn)過程中的不安全行為進行定期分類、匯總和分析，制定針對性控制措施。 理解與實施要點 作業(yè)行為管理 焊接作業(yè) 焊接前對設(shè)備進行檢查，確保性能良好，符合安全要求；焊接作業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個人防護用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；進行焊接、切割作業(yè)時，有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定；焊接作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護設(shè)施，確認(rèn)無起火危險后離開。 理解與實施要點 作業(yè)行為管理 起重作業(yè) 起重作業(yè)前對設(shè)備、工器具進行認(rèn)真檢查，確保功能正常，滿足安全要求；指揮和操作人員持證上崗，按操作規(guī)程作業(yè)，信號傳遞暢通；大件吊裝辦理審批手續(xù)，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)；嚴(yán)禁以運行的設(shè)備、管道以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點；利用構(gòu)筑物或設(shè)備的構(gòu)件作為起吊重物的承力點時，應(yīng)經(jīng)核算； 照明不足或惡劣氣候或風(fēng)力達到六級及以上時，不進行起吊作業(yè)。：爆破作業(yè)前進行爆破設(shè)計并通過審批；：爆破影響區(qū)要采取安全警戒和防護措施；3. 作業(yè)：爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行爆破設(shè)計和安全規(guī)程；4. 人員：爆破作業(yè)人員要持證上崗；5. 監(jiān)控：爆破作業(yè)要有專人現(xiàn)場監(jiān)控。1. 排水溝、護欄：地面外圍設(shè)置截、排水溝，或在開挖開口線外設(shè)置防護欄；2. 排架、作業(yè)平臺：穩(wěn)固，底部生根、桿件綁扎牢固、跳板滿鋪，臨空面設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng)；3. 工序：按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)；4. 交叉作業(yè)：垂直交叉作業(yè)設(shè)隔離棚，或錯開作業(yè)時間；5. 支護：對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計要求采取支護措施，危險部位設(shè)置警示標(biāo)志；6. 放坡：符合設(shè)計要求；7. 爬梯：設(shè)置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯；8. 監(jiān)護：安排專人監(jiān)護、巡視檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護信息；9. 安全帶或安全繩：高處作業(yè)人員系掛安全帶或安全繩。：消防管理制度，并正式發(fā)布；：建立消防安全組織機構(gòu)和消防安全生產(chǎn)責(zé)任制；、檔案：建立消防設(shè)施設(shè)備臺帳、防火重點部位或場所檔案；：倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁配備足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備；：定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查、實驗；：執(zhí)行動火審批制度；：組織開展消防培訓(xùn)和演練。 理解與實施要點 現(xiàn)場管理和過程控制 防洪度汛管理 有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案；成立防洪度汛的組織機構(gòu)和防洪度汛搶險隊伍，配置足夠的防洪度汛物資，并組織演練；施工進度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案要求；應(yīng)開展防洪度汛專項檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題；應(yīng)建立暢通的水文氣象信息渠道；應(yīng)建立防洪度汛值班制度，并記錄齊全。 理解與實施要點 現(xiàn)場管理和過程控制 施工用電管理 按規(guī)定編制施工現(xiàn)場臨時用電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗收合格后投入使用；施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜符合相關(guān)規(guī)定；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等均按規(guī)范裝設(shè)接地或接零保護；軌道式起重機械的軌道較長時應(yīng)每隔20m分段接地；施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、井字架及龍門架等在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護范圍以外應(yīng)設(shè)置防雷裝置，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；施工照明滿足作業(yè)需要及規(guī)范要求；定期對接地、接零保護和防雷裝置進行檢測，對施工用電設(shè)施進行檢查。：應(yīng)按合同，科學(xué)合理規(guī)劃施工生產(chǎn)、辦公、生活設(shè)施，并實行封閉管理；：平整通暢，無坑塘積水、清掃干凈；區(qū)域道路、通道與儲物區(qū)分界劃線醒目；：齊全、完好、擺放整齊、規(guī)范、標(biāo)識明確；：施工、辦公和生活用房布置得當(dāng)，外觀整潔、無破損、無滲漏雨、無污跡，頂部墻面無脫落物，粉刷或油漆完好； 理解與實施要點5. 管線：在施工、辦公和生活區(qū)內(nèi)，對通風(fēng)、生產(chǎn)生活用水用電、通訊管線合理布局與配置，方便生產(chǎn)、生活；6. 照明系統(tǒng)：照明系統(tǒng)符合要求，有應(yīng)急照明系統(tǒng)，并定期切換檢驗；、設(shè)備存放：統(tǒng)一策劃、有序存放、標(biāo)識清晰、穩(wěn)固整齊，并符合搬運和消防要求；?；穯为毚娣牛徊牧蟼}庫、易燃易爆場所達到消防要求； 理解與實施要點：及時處理生產(chǎn)生活垃圾，做到 “ 三無 ” （無油漬、無水、無廢棄物）、 “ 三齊 ” （零件擺放整齊、工器具擺放整齊、材料備品堆放整齊并編好號）、 “ 三不亂 ” （電線不亂拉、器具備品不亂放、雜物不亂丟），達到 “ 工完、料盡、場地清 ” ；：設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護標(biāo)志、標(biāo)識清晰、齊全、規(guī)范；定點設(shè)置標(biāo)志說明；禁止車輛通行的地方有醒目的警告標(biāo)志和阻擋措施； 理解與實施要點10. 職業(yè)健康設(shè)施：在可能導(dǎo)致職業(yè)健康危害的場所設(shè)有衛(wèi)生、急救和保健設(shè)施，配齊配足必須的急救保健用品，必要時設(shè)專職醫(yī)護人員值班；：施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合 《 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ1462023）等規(guī)定要求； 理解與實施要點 現(xiàn)場管理和過程控制 施工技術(shù)管理 對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進行全面策劃，在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施，并進行動態(tài)管理；達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程編制的專項施工方案，應(yīng)組織專家進行論證、審查；施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準(zhǔn)、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進行施工組織設(shè)計、施工方案交底，并在交底書上簽字確認(rèn)；專項施工方案實施時安排專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。：（ 1）已達到規(guī)定使用年限或運行小時，喪失使用價值的；（ 2）磨損嚴(yán)重，基礎(chǔ)件已損壞，再進行大修已不能達到安全使用要求的；或使用、維修、保養(yǎng)費用高，在使用成本上不如更新經(jīng)濟的；（ 3）技術(shù)性能落后，耗能高、效率低，無改造價值的；或嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進行改造又不經(jīng)濟的；（ 4）屬淘汰機型又無配件來源的；（ 5）發(fā)生事故，且無法修復(fù)的；（ 6）存在嚴(yán)重安全隱患的。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 經(jīng)有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后投入使用；216。 特種設(shè)備維修保養(yǎng)：216。 檢維修前應(yīng)分析檢維修風(fēng)險，制定檢維修方案；216。 編制施工設(shè)備的維修保養(yǎng)規(guī)程 /計劃；216。 理解與實施要點 設(shè)備運行管理 設(shè)備運行：設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運行設(shè)備，不帶病運行，無違章操作，設(shè)備運行記錄齊全。 檢查中發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時處理，禁止不經(jīng)檢查或有問題強行運行設(shè)備 理解與實施要點：按規(guī)定進行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、周期性檢查： 1）操作人員持證上崗和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況； 2）施工設(shè)備運行狀況及交接班記錄； 3）施工設(shè)備作業(yè)環(huán)境和技術(shù)狀況； 4）施工設(shè)備使用和維修保養(yǎng)情況。 理解與實施要點 設(shè)備臺賬包括： 施工設(shè)備基本臺帳； 施工設(shè)備履歷； 施工設(shè)備技術(shù)資料； 施工設(shè)備運行記錄； 施工設(shè)備維修記錄； 施工設(shè)備安全檢查記錄； 施工設(shè)備相關(guān)證書等216。：明確設(shè)備設(shè)施管理的責(zé)任部門和專（兼）職管理人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。：安全文化建設(shè)規(guī)劃和計劃，文件、發(fā)布；：按規(guī)劃和計劃，多種形式，如安全生產(chǎn)月（周）活動、安全文藝晚會、安全電視節(jié)目、安全表彰會、安全技能演練活動、安全宣傳活動、安全文化知識競賽、安全建議征集活動等；。 對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作。 10）金屬探傷檢測作業(yè)：射線、超聲波探傷。 6）制冷作業(yè)：制冷設(shè)備操作、安裝、拆除與維修。 2）金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。 每年對在崗的作業(yè)人員進行不少于 12學(xué)時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 理解與實施要點 崗位操作人員教育培訓(xùn) 新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，三級安全教育培訓(xùn)時間不少于 24學(xué)時；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對有關(guān)管理、操作人員進行有針對性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進行項目部（隊、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作。理解與實施要點 安全管理人員教育培訓(xùn) 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進行再培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)檔案主要包括：安全生產(chǎn)協(xié)議，安全管理人員檔案，安全設(shè)備設(shè)施檢驗、驗收、檢測記錄，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、安全事故記錄及調(diào)查報告，重大危險源監(jiān)控記錄，安全隱患治理記錄，安全生產(chǎn)會議紀(jì)要等。 理解與實施要點216。 建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)