【正文】 ?環(huán)境管理體系審核必須具有客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)性 ?環(huán)境管理體系審核采用抽樣方法 TCCCJP108 環(huán)境管理體系認(rèn)證程序 組織提交書面申請 申請?jiān)u審、合同評審 簽訂認(rèn)證合同 認(rèn)證評定 頒發(fā)認(rèn)證證書 證后監(jiān)督審核 有效期滿復(fù)評 EMS審核分二個階段進(jìn)行 Y 不推薦注冊 不予注冊 暫停、撤銷 N N N TCCCJP109 環(huán)境管理體系認(rèn)證審核程序 任命審核組長組建審核組 文件審核 第一階段現(xiàn)場審核 第二階段現(xiàn)場審核 完成審核報告 限期糾正 限期糾正 限期糾正 N N N Y Y TCCCJP110 獲得認(rèn)證的條件 1：組織建立的環(huán)境管理體系必須符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn) 2：組織環(huán)境管理體系全部要素必須有效運(yùn)行，且體系運(yùn)行時間不得少于三個月； 3：組織的環(huán)境表現(xiàn)必須符合國家法律或地方環(huán)境法律法規(guī)的要求，且有持續(xù)改進(jìn)的行為； 4：認(rèn)證必須由經(jīng) CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施。 受審核方現(xiàn)場的分布狀況及地理范圍。 TCCCJP116 對具有多現(xiàn)場的企業(yè)進(jìn)行審核時，可以進(jìn)行抽樣審核的現(xiàn)場應(yīng)符合的條件 ： 所有現(xiàn)場都由同一環(huán)境管理體系覆蓋，得到集中管理，并統(tǒng)一進(jìn)行內(nèi)審及管理評審； 所有現(xiàn)場有相似的重要環(huán)境因素； 所有現(xiàn)場都已按內(nèi)審程序進(jìn)行了內(nèi)部審核。 TCCCJP120 第四章 第一階段審核 TCCCJP121 第一階段審核的目的 ? 了解第二階段審核應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。 2 通過文件內(nèi)容描述的環(huán)境管理體系是否具備系 統(tǒng)性、邏輯性及連貫性，是否體現(xiàn)體系文件的結(jié)構(gòu)和層次，是否給出相關(guān)文件的路徑。 是否針對下級文件給出索引路徑。 是否提供了環(huán)境因素（特別是重要環(huán)境因素）清單，法律法規(guī)清單，目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案等重要信息和體系運(yùn)行結(jié)果的路徑。 ?是否清晰描述程序運(yùn)行的職責(zé)。 TCCCJP128 第一階段審核計劃應(yīng)包括的內(nèi)容 審核目的 審核的主要內(nèi)容 審核的安排 TCCCJP129 博大實(shí)業(yè)有限公司 環(huán)境管理體系第一階段現(xiàn)場審核計劃 審核目的：了解第二階段審核應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn) 審核準(zhǔn)則： ISO14001： 1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南 。 環(huán)境管理者代表簡要介紹公司的基本情況 ， 包括公司的規(guī)模 ， 產(chǎn)品 、 活動及服 務(wù)的特點(diǎn) ， 公司的主要環(huán)境問題及目前的控制和治理情況 。 11： 00 內(nèi)審的符合性及有效性 13： 30 體系運(yùn)行以來 ， 內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的不符合及糾正和預(yù)防措施 。 它與其他法律一樣是以國家意志出現(xiàn)的 、 以國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施的法律規(guī)范 。 這種社會關(guān)系包括兩個方面： 一是同保護(hù) 、 合理開發(fā)和利用自然環(huán)境與資源有關(guān)的各種社會關(guān)系； 二是同防治各種廢棄物對環(huán)境的法律和防治各種公害如噪聲 、 振動 、 電磁輻射等有關(guān)的社會關(guān)系 。 在行政機(jī)關(guān)中 ， 環(huán)境保護(hù)行政主管部門擔(dān)負(fù)著對環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé) ， 其他許多行政機(jī)關(guān)也都擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的職責(zé)； ? 企事業(yè)單位：通過在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵守環(huán)境保護(hù)法的各項(xiàng)規(guī)定來實(shí)施環(huán)境保護(hù)法； ? 社會團(tuán)體：通過參與各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)活動 ， 宣傳普及環(huán)境保護(hù)法律知識 ， 促進(jìn)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施； ? 公民個人：通過對違反環(huán)境保護(hù)法行為的監(jiān)督 、檢舉和控告 ， 對不履行環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)和濫用環(huán)境行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)提起行政訴訟 、 對侵犯其合法環(huán)境權(quán)益的污染和破壞環(huán)境行為提起民事訴訟 ，實(shí)施環(huán)境保護(hù)法 。 TCCCJP147 （ 1） 中華人民共和國憲法 （ 摘錄 ） 1982年 12月 04日 ? 第二十六條 : 國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境 ， 防治污染和其他公害 。 國家海洋行政主管部門港務(wù)監(jiān)督 、 漁政漁港監(jiān)督 、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門和各級公安 、 交通 、 鐵道 、 民 航管理部門 ， 依照有關(guān)法律的的規(guī)定對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理 。 TCCCJP150 ? 第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì) 、 技術(shù)條件 。 凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的 ， 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 。 是強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ) 。 二類區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃中劃定中確定的居住區(qū)、商 業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和 農(nóng)村地區(qū)。 2：未經(jīng)環(huán)保局審批設(shè)立的污染源， 應(yīng)按補(bǔ)做的環(huán)評書（表）批準(zhǔn)日 期作為其設(shè)立日期。 3：工業(yè)生產(chǎn)尾氣確需燃燒排放的， 其煙氣黑度不得超過林格曼 1級。 晝間： 50 夜間： 40 2：一類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。 晝間： 70 夜間： 55 6：夜間突發(fā)噪聲，最大值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn) 15分貝。 晝間： 55 夜間： 45 2：二類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。 TCCCJP168 舉例說明法規(guī)的應(yīng)用 ? 某輪胎工廠密煉中心碳黑粉罐裝過程中，碳黑塵是通過排氣筒排放出去，排氣筒高度 30米。 當(dāng)?shù)氐乇硭畬儆谝话愎I(yè)用水區(qū)。工廠位于工業(yè)、商業(yè)、居民混雜區(qū)。 晝間： 65 夜間： 55 4：四類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。 8：本標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ā? 晝間： 60 夜間： 50 4：三類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。 TCCCJP164 GB38382023地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ? 水域功能分類：五類 I 類：主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū) II 類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源 地一級保護(hù)區(qū) III類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源 地二級保護(hù)區(qū) IV類：一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛 樂用水區(qū) V類：主要適用于農(nóng)業(yè)及一般景觀要求水域 TCCCJP165 GB897896污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) ? 污水分級 3級 排入地表水 III類水執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn) 排入地表水 IV、 V類水執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn) 排入城鎮(zhèn)下水道并進(jìn)入二級污水處理廠的執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn) 污染物分類：第一類污染物 13種 第二類污染物 56種 TCCCJP166 GB309693 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)： 1： 0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館等特別 需要安靜的區(qū)域。 2：新污染源排氣筒高度一般不應(yīng)低 于 15米。 新污染源分為二、三級。 是推動科技進(jìn)步的動力。 TCCCJP156 第二節(jié)：環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ? 一 、 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)： 定義： 為保護(hù)人群健康 ， 社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡 ， 對大氣 ， 水 ， 土壤等環(huán)境質(zhì)量 ， 對污染源 ， 監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)的總稱簡稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 。 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目 ， 可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目 ，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 。 TCCCJP149 ? 第九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 TCCCJP148 （ 2） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （ 摘要 ） 1989年 12月 26日 （ 6章 47條 ） ? 第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門 ， 對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 ? 國家保障自然資源的合理利用 ， 保護(hù)珍貴的動物和植物 。 TCCCJP140 ? 環(huán)境法任務(wù)： 保護(hù)和改善生活環(huán)境和自 然環(huán)境； 防治污染和其它公害； 保障人體健康； 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展 。 TCCCJP138 環(huán)境法的目的是通過防止自然環(huán)境破壞和環(huán)境法律來保護(hù)人類的生存環(huán)境 ， 維護(hù)生態(tài)平衡 ， 協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系 。 15： 30 審核組總結(jié)文件預(yù)審和現(xiàn)場審核情況 ， 得出第一階段審核結(jié)論 。 9： 15 環(huán)境方針的適宜性 ， 實(shí)現(xiàn)方針持續(xù)改進(jìn) ， 污染預(yù)防的方式 ， 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的適宜性 。 公司制定的環(huán)境管理體系文件 ， 包括環(huán)境管理手冊 、 程序等 。 ?內(nèi)容是否覆蓋其范圍。 TCCCJP127 程序文件的審核 環(huán)境管理程序文件是否覆蓋標(biāo)準(zhǔn)中要求建立并保持程序的要素內(nèi)容。 是否明確環(huán)境管理體系各個職能與層次的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。 4 環(huán)境管理體系文件是否現(xiàn)行有效，符合文件控制要求。 2: 了解受審核方的環(huán)境管理體系情況，以便進(jìn)行審核準(zhǔn)備，例如編制現(xiàn)場審核計劃，編寫檢查清單等。 ?由于兩個階段審核的任務(wù)不同，所以兩個階段的審核組的組成可以是不同的。 適當(dāng)時，有關(guān)產(chǎn)品、活動、服務(wù)所需的法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)和其他引用的文件。 受審核方產(chǎn)品、活動和服務(wù)的類別和性質(zhì)。 TCCCJP103 環(huán)境審核員 具有從事環(huán)境審核資格的人員 環(huán)境管理體系審核員 具有從事環(huán)境管理體系審核資格的人員 技術(shù)專家 為審核組提供專門知識或技能，但不以審核員身份參加小組工作的人員 審核組 受委派承擔(dān)審核任務(wù)的一組或一名審核員，其中可包括技術(shù)專家和實(shí)習(xí)審核員 環(huán)境審核組長 具有主持與從事環(huán)境審核資格的人員 TCCCJP104 環(huán)境審核的類型 ? 環(huán)境管理體系審核 ? 環(huán)境標(biāo)志審核 ? 清潔生產(chǎn)審核 ? 環(huán)境行為符合性審核 ? 應(yīng)負(fù)責(zé)任審核 TCCCJP105 環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn)； ? 受審核方建立的環(huán)境管理體系文件； ? 適用于受審核方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及其它要求。 TCCCJP102 ? 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體、公營或私營。 TCCCJP101 ? 審核準(zhǔn)則 審核準(zhǔn)則是審核員用來同所收集的關(guān)于主題事項(xiàng)的審核證據(jù)進(jìn)行比較的方針、慣例、程序或要求。 驗(yàn)證 的時間應(yīng)不少于 2天 . TCCCJP098 符合要求的審核 ： ?總部對其工廠或其分支機(jī)構(gòu)的審核 ?一個分支機(jī)構(gòu)或工廠對另一個分支機(jī)構(gòu)或工廠的審核 ?需方對供方的審核 ?第三方認(rèn)證審核 ?咨詢?nèi)藛T按合同進(jìn)行的獨(dú)立的符合性審核 TCCCJP099 第三部分 環(huán)境管理體系審核 第二章 概論 術(shù)語與定義 TCCCJP100 ? 環(huán)境審核 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷主題事項(xiàng) *是否符合審核準(zhǔn)則的一個系統(tǒng)化、文件化的驗(yàn)證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報給委托方。 5） 與教育經(jīng)歷有關(guān)的環(huán)境工作經(jīng)歷的最低要求： 環(huán)境或其它相關(guān)專業(yè) 3年 其它專業(yè) 5年 *正規(guī)培訓(xùn) TCCCJP096 ? 審核員經(jīng)歷要求 1 作為審核組成員成功地進(jìn)行了至少 4次完整的 EMS審核 。 TCCCJP094 ? 審核員技能和知識能力 1） 環(huán)境科學(xué)與技術(shù)； 2） 設(shè)施運(yùn)行中的技術(shù)和環(huán)境因素； 3） 環(huán)境法律 、 法規(guī)及有關(guān)文件的相關(guān)要求； 4） 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和審核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)； 5） 審核程序 、 過程和方法 。 TCCCJP