【正文】 078 環(huán)境方針 規(guī)劃（策劃） ? 環(huán)境因素 ? 法律與其他要求 ? 目標和指標 ? 環(huán)境管理方案 實施與運行 ? 組織結構和職責 ? 培訓、意識與能力 ? 信息交流 ? 環(huán)境管理體系文件 ? 文件控制 ? 運行控制 ? 應急準備和響應 檢查與糾正措施 ? 監(jiān)測和測量 ? 不符合、糾正與預防措施 ? 記錄 ? 環(huán)境管理體系審核 管理評審 持續(xù)改進 TCCCJP079 管理評審 環(huán)境方針 環(huán)境因素 法律與其他 要求 目標和指標 環(huán)境管理 方案 組織結構與職責 、意識與能 記錄 運行控制 應急準備與響應 監(jiān)測與測量 EMS審核 EMS文件 文件控制 不符合，糾正與預防措施 TCCCJP081 認證與認可 ?認證 ：由認證機構依據(jù)特定的審核準則，按規(guī)定的程序和方法對受審核方實施審核，并就特定事項（如產品、質量體系、環(huán)境管理體系等）的符合性進行確認的活動。 TCCCJP077 ? 管理評審 組織的最高管理者應按其規(guī)定的時間間隔 ，對環(huán)境管理體系進行評審 ， 以確保體系的持續(xù)適用性 、 充分性和有效性 。 TCCCJP076 ? 環(huán)境管理體系審核 組織應 制定 并 保持 用于定期開展環(huán)境管理體系審核的一個或多個 方案 和一些 程序 ， 進行審核的目的是： a) 判定環(huán)境管理體系： 1) 是否符合對環(huán)境管理工作的預定安排和本標準的要求； 2) 是否得到了正確的實施和保持 。 環(huán)境記錄應字跡清楚 ， 標識明確 ， 具備對相關活動 、 產品或服務的 可追溯性 。 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預防措施 ， 應與該問題的嚴重性和伴隨的環(huán)境影響相適應 。 其中應包括對環(huán)境表現(xiàn) 、 有關的運行控制 、 對組織環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息進行記錄 。 TCCCJP072 ? 應急準備和響應 組織應 建立 并 保持 一套 程序 ， 以 確定 潛在的 事故或 緊急情況 ， 做出響應 ， 并預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 。 應規(guī)定并保持有關建立和修改各種類型文件的程序與職責 。 組織應考慮對涉及 重要環(huán)境因素 的外部聯(lián)絡的處理 ， 并記錄其決定 。 應要求其工作可能對環(huán)境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓 。 管理者 應為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的 資源 ， 其中包括人力資源和專項技能 、 技術以及財力資源 。 目標和指標應符合環(huán)境方針 ， 并包括對污染預防的承諾 。 TCCCJP062 環(huán)境因素的識別應考慮 三種時態(tài)： 現(xiàn)在時，過去時，將來時 三種狀態(tài)： 正常狀態(tài)，異常狀態(tài)，緊急狀態(tài) 六種類型： 1）向大氣的排放； 2）向水體的排放； 3）廢物管理； 4）土地污染； 5）原材料與自然資源的使用； 6）其它當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性 問題 TCCCJP063 ? 法律與其他要求 組織應 建立 并 保持 程序 ， 用來 確定 適用于其活動 、 產品或服務中環(huán)境因素的法律 ， 以及其他應遵守的要求 ， 并建立 獲取 這些法律和要求的渠道 。 TCCCJP060 ? 環(huán)境方針 最高管理者 應制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a)適合于組織活動 、 產品或服務的性質 、 規(guī)模與環(huán)境影響； b)包括對 持續(xù)改進 和 污染預防 的 承諾 ； c)包括對遵守有關 環(huán)境法律 、 法規(guī) 和組織應遵守的其它要求的 承諾 ； d)提供建立和評審環(huán)境目標和指標的 框架 ； e)形成文件 ， 付諸實施 ， 予以保持 ， 并傳達到全體員工； f)可為公眾所獲取 。 ? 持續(xù)改進 強化環(huán)境管理體系的過程 ， 目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針 ， 實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 的改進 。 注：對于擁有一個以上運行單位的組織 ， 可以把一個運行單位視為一個組織 。 TCCCJP055 ? 環(huán)境管理體系 整個管理體系的一個組成部分 ， 包括為制定 、 實施 、實現(xiàn) 、 評審和保持環(huán)境方針所需的組織結構 、 計劃活動 、職責 、 慣例 、 程序 、 過程和資源 。 ? 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動 、 產品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 。 CCCJP051 ? 環(huán)境 組織運行活動的外部存在 ， 包括空氣 、 水 、 土地 、 自然資源 、 植物 、 動物 、 人 ， 以及它們之間的相互關系 。 TCCCJP032 起源： 80年代發(fā)生的印度博帕爾 市農藥廠、前蘇聯(lián)切爾諾 貝利核電站 國際三條線發(fā)展： 事故發(fā)生前 美國核管會 1975 事故發(fā)生期間 國際原子能 1988 事故后后果評價 國際原子能、歐盟 1988—1994 TCCCJP033 3：內容 制定毒物的環(huán)境管理條例和標準 提高環(huán)境影響評價質量 擬定特定區(qū)域、城市或工業(yè)的綜合環(huán)境管理規(guī)劃 加強對風險源的控制、包括了解風險源的存在分布與現(xiàn)時狀態(tài)、管理計劃、潛在的風險預報、人員的培訓與配備 風險的應急管理及其恢復技術 TCCCJP034 ? 4：任務 ? 以最小的代價減小風險 ? 提高安全性 ? 5：考慮因素 ? 消費者的期望 ? 宣傳教育以便消費者做出選擇 ? 企業(yè)所需付出的代價及最終轉嫁到消費者的費用 ? 控制和減輕人體與生態(tài)暴露的能力 ? 對商貿的影響 ? 采用危害較小替代物品的可能性 ? 加強管理的能力 ? 對未來法規(guī)政策的影響 TCCCJP035 第二節(jié)： ISO14000系列標準 ? 14000標準是國際標準化組織頒布的 ? ISO是世界上最大的非政府國際標準化機構 ? 國際標準化組織 是 1947年 2月成立，簡稱 ISO ? ISO下設若干技術委員會，簡稱 TC ? TC207委員會是 1993年 6月成立的，負責制定環(huán)境管理標準 . ? 1996年 9月 TC207頒布了 ISO14001/14004 ? 1996年 10月頒布了 ISO14010/11/12 ? TC207分近、中、遠期共要制定 100個標準 TCCCJP036 ISO14000系列標準組成 1400114009 環(huán)境管理體系 1401014019 環(huán)境審核 1402014029 環(huán)境標志 1403014039 環(huán)境表現(xiàn)評價 1404014049 生命周期評價 1405014059 術語和定義 Guide64 產品標準中的環(huán)境指標 14061 森林管理 FM 1406214100 備用 TCCCJP037 3：等同轉化的國際標準 GB/T240011996 EMS規(guī)范及使用指南 GB/T240041996 EMS原則、通用指南 GB/T24010 – 1996 環(huán)境審核指南 — 通用原則 GB/T240111996 審核程序 環(huán)境管理體系審核 GB/T24012— 1996 環(huán)境審核員資格要求 GB/T24020— 2023 環(huán)境標志和聲明 通用原則 GB/T240212023 環(huán)境標志和聲明 自我環(huán)境聲明 GB/T240242023 環(huán)境標志和聲明 I型 GB/T24031— 2023 環(huán)境表現(xiàn)評價 GB/T24040— 1999 生命周期評價 1 GB/T24041— 2023 生命周期分析 目標和范圍的 界定及清單分析 1 GB/T24050— 2023 術語 TCCCJP038 第三節(jié)： ISO14000部分標準簡介 1： 14001標準 — 2： 14004標準 — 3： 14010標準 — 4： 14011標準 — 5： 14012標準 — TCCCJP039 ? 第四節(jié)： ISO14001標準實施的作用和意義 ? 有助于提高組織的環(huán)境意識和管理水平 ? 有助于推行清潔生產，實現(xiàn)污染預防 ? 有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本 ? 減少污染物排放，降低環(huán)境事故風險 ? 保證符合法律、法規(guī)要求，避免環(huán)境刑事責任 ? 滿足顧客要求，提高市場分額 ? 取得綠色通行證，走向國際貿易市場 TCCCJP040 ?第一部分 環(huán)境管理體系標準 ? 第一章 ISO14000環(huán)境管理系列標準概論 ? 第二章 ISO14001環(huán)境管理體系要求 TCCCJP041 ?ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ? GB/T 240011996 ? idt ISO 14001:1996 TCCCJP042 ? 14001標準的組成 引言 1：范圍 2：引用標準 3：定義 4：環(huán)境管理體系要求 附錄 A：規(guī)范使用指南 附錄 B:ISO14001ISO9001標準的聯(lián)系 附錄 C：文獻目錄 TCCCJP043 ? 引言 如同其他國際標準一樣，這些標準不是用來設置非關稅貿易壁壘，也不增加或改變一個組織的法律責任。 2：地位 ：環(huán)境管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要的手段；而環(huán)境風險管理是嶄新的日益重要的分支。 TCCCJP050 ?引言 本標準與 GB/T19000系列質量體系標準遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個與 GB/T19000系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 。 ? 環(huán)境指標 直接來自環(huán)境目標 ， 或為實現(xiàn)環(huán)境目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn) （ 行為 ） 要求 ， 它們可適用于組織或其局部 ， 如可行應予量化 。 TCCCJP056 ? 組織 具有自身職能和行政管理的公司 、 集團公司 、 商行 、 企事業(yè)單位 、 政府機構或社團 ， 或是上述單位的部分或結合體 ， 無論其是否法人團體 ， 公營或私營 。 注：污染預防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響 、 提高效益和降低成本 。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。 組織應及時 更新 這方面的信息 。 組織在建立與評審環(huán)境目標時 ， 應考慮 法律 與其他要求 ， 它自身的 重要環(huán)境因素 、 可選技術方案 、 財務 、 運行和經營要求 ， 以及 各相關方 的觀點 。 TCCCJP066 ? 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ， 應當對作用 、職責和權限作出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達 。 TCCCJP067 ? 培訓、意識與能力 組織應確定培訓的 需求 。 TCCCJP068 ? 信息交流 組織應 建立 并 保持 一套 程序 ， 用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織 內 各層次和職能間的內部信息交流； b) 與 外 部相關方聯(lián)絡的接收 、 文件形成和答復 。 所有文件均須字跡清楚 ， 注明日期 (包括修訂日期 )， 標識明確 ， 妥善保管 ， 并在規(guī)定期間內