【正文】 ? 行政責(zé)任 ? 民事責(zé)任 ? 刑事責(zé)任 ? 《 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例 》 規(guī)定： ? 下列情況之一的，由縣級以上行政部門給予行政處罰；違反有關(guān)廣告管理規(guī)定的，由工商行政部門給予處罰。 ? 保健食品： 《 中華人民共和國食品安全法 》 ? 第三十九條 食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。 ? 依據(jù)：第八十七條 ? 第八十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （一）未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗； （二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度； （三）制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案； （四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品； （五）進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件； （六）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能； （七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 ? 《 食品安全法 》 違反：第四十八條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容， 不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。 ? 第五十一條 聲稱具有特定保健功能的食品 …… ，其標(biāo)簽 、 說明書 不得涉及疾病預(yù)防 、 治療功能 ，內(nèi)容必須真實 ， 應(yīng)當(dāng)載明適宜人群 、 不適宜人群 、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等 ；產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽 、 說明書相一致 ? 依據(jù)：第八十七條 第一款第 （ 六 ） 項 ? 三：在食品中非法添加 ? 違反： 第二十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品： （一）用非食品原料生產(chǎn)的食品 或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品； （二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； （三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品； （六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； （七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； （八）超過保質(zhì)期的食品； （九）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； （十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； （十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。 ? 依據(jù)： 第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （一）經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； （二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑； （三）食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； （四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。 ? 食品和食品添加劑與其標(biāo)簽 、 說明書所載明的內(nèi)容不符的 ， 不得上市銷售 。 生產(chǎn)者對標(biāo)簽 、 說明書上所載明的內(nèi)容負責(zé) 。 ? 四、在保健食品中加藥 ? 違反 : 第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。 ? 食品和食品添加劑的標(biāo)簽 、 說明書應(yīng)當(dāng)清楚 、明顯 ， 容易辨識 。 第五條第二款：違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額 3倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。 食品進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。 民事責(zé)任 《 刑法 》 第 148條規(guī)定，生產(chǎn)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或銷售明知不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，處 3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額 50％以上 2倍以下的罰金。 ? 生產(chǎn)企業(yè)的自檢報告，應(yīng)視為有效。 對經(jīng)營單位檢查 經(jīng)營單位類別： ? 化妝品批發(fā)部門； ? 大、中、小型商場和超市； ? 專業(yè)批發(fā)市場及各類小商品批發(fā)市場； ? 化妝品專賣店、聯(lián)銷店； ? 個體零售店； ? 有銷售化妝品的醫(yī)院、門診、藥店； ? 美容美發(fā)場所； ? 旅店業(yè)及一些提供化妝品給客人使用的公共娛樂場所，如：游泳場、桑拿沐足場所； ? 傳銷、直銷和郵購化妝品的商業(yè)機構(gòu) 化妝品經(jīng)營企業(yè)檢查 經(jīng)營者不得銷售下列化妝品： ? 未取得 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的企業(yè)所生產(chǎn)的國產(chǎn)化妝品； ? 無質(zhì)量合格標(biāo)記的國產(chǎn)化妝品； ? 標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合標(biāo)簽規(guī)定的化妝品； ? 未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品和進口化妝品； ? 超過使用期限的化妝品。 在改善睡眠類產(chǎn)品中非法添加 ? 巴比妥、苯巴比妥 ? 鎮(zhèn)靜和催眠藥 ? 不良反應(yīng)： ? 全身無力、嘔吐、頭痛 在抗疲勞類產(chǎn)品中添加 ? 西地那非、他達拉非 ? 上述兩種西藥均是萬艾可（俗稱偉哥）的主要成分，長期服用西地那非，會對身體造成極大損害，嚴(yán)重的會損害腎、肝臟等人體主要器官。 保健食品專項整治：非法添加 ? 在輔助降血糖類非法添加： ? 促胰島素分泌劑：磺酰脲類 ? 增加外周葡萄糖利用的藥物：雙胍類 ? 胰島素分泌模式調(diào)節(jié)劑：苯丙氨酸類 ? 胰島素增敏劑：噻唑烷二酮類 ? 減少腸道吸收葡萄糖的藥物 α葡萄糖苷酶抑制劑類 ? 改善糖尿病并發(fā)癥的藥物 在輔助降血糖類非法添加： ? 不良反應(yīng)： ? 低血糖 :常見 ? 胃腸道反應(yīng) ? 中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀 ? 粒細胞減少，黃疸及肝損害 –乳酸性酸血癥及酮尿 –苯乙雙胍 （ 70年后棄用 ） 在輔助降血脂類產(chǎn)品中非法添加 ? 洛伐他汀、辛伐他汀、煙酸； ? 不良反應(yīng) ? 皮膚潮紅、瘙癢、胃腸道反應(yīng)，輕度肝功能減退及視覺障礙；大劑量使用可導(dǎo)致高血糖、高尿酸、心律失常、肝毒性反應(yīng)。 ? 與經(jīng)營企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo) 、 采購和銷售等相關(guān)人員采取面對面交流的方式 ， 了解經(jīng)營全面情況 。 監(jiān)管法律依據(jù) 食品衛(wèi)生許可證管理辦法 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品 ，其產(chǎn)品最小銷售包裝 、 標(biāo)簽和說明書上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方 、 受委托方的企業(yè)名稱 、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號 。 ? 經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 。 ? （ 一 ） 未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn) ， 而以保健食品名義生產(chǎn) 、 經(jīng)營的； ?