【正文】 ? 依據(jù)： 第八十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： （一）用非食品原料生產(chǎn)食品 或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品； （二）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； （三）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （四）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品； ? （五）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品； （六）經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； （七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品； （八）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； （九）利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過安全性評(píng)估； （十）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。 行政責(zé)任 ★ 未取得 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品，責(zé)令停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得（違法生產(chǎn)全部收入），并處違法所得 三至五倍 的罰款； 行政責(zé)任 ★ 生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品，或使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得 三至五倍 的罰款，并可責(zé)令停產(chǎn)或吊銷 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 ； 行政責(zé)任 ★ 進(jìn)口或銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或者檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品，沒收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得 三至五倍 的罰款； 行政責(zé)任 ★ 生產(chǎn)或銷售不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，沒收產(chǎn)品及違法所得，并處違法所得 三至五倍 的罰款； 行政責(zé)任 ★ 違反 《 條例 》 其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較輕的，可以給予警告、責(zé)令限期改正的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，可以責(zé)令停產(chǎn)或吊銷 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 ，對(duì)經(jīng)營單位，可以責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得二至三倍的罰款； 行政責(zé)任 ★ 經(jīng)停產(chǎn)處罰后，仍無改正，確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件的；轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的，須處以吊銷 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的處罰； 行政責(zé)任 對(duì)違反 《 條例 》 規(guī)定，造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的，有直接責(zé)任的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位或個(gè)人，對(duì)受害者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 ? （ 3） 現(xiàn)場觀察 ? 查看經(jīng)營現(xiàn)場布局是否合理 ， 庫房衛(wèi)生是否符合要求；經(jīng)營產(chǎn)品與記錄或文件是否一致 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 無 ? 第三十五條 有下列情形之一的 ， 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取查封 、 扣押行政強(qiáng)制措施： ? （ 一 ） 假冒保健食品產(chǎn)品注冊(cè)證的； ? （ 三 ） 保健食品產(chǎn)品名稱 、標(biāo)簽 、 說明書內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容不符 ， 或者違反本條例相關(guān)規(guī)定的； ? （ 四 ） 標(biāo)簽 、 說明書或銷售宣傳材料涉及疾病預(yù)防 、治療功能的； 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十九條 凡有下列情形之一者 ， 由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按 《 食品衛(wèi)生法 》 第四十五條進(jìn)行處罰 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第二十二條 表明具有特定保健功能的食品 ， 其產(chǎn)品及說明書必須報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn) ， 其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法 ， 由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定 。 祛斑產(chǎn)品：用于減輕皮膚表皮色素沉著。 ? 湖南省政府辦公廳 《 關(guān)于印發(fā)湖南省食品藥品監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 》 “ 三定”：依法承擔(dān)有關(guān)化妝品安全性評(píng)審工作；承擔(dān)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；承擔(dān)食品、化妝品衛(wèi)生許可管理工作；監(jiān)督實(shí)施食品、化妝品衛(wèi)生許可的有關(guān)規(guī)范 ； 依法承擔(dān)化妝品新原料使用、國產(chǎn)特殊用途化妝品生產(chǎn)等的審批工作。 ? 肥皂、香皂和牙膏不屬于化妝品，具有消毒功能的洗手液屬于“消字號(hào)”產(chǎn)品，即消毒產(chǎn)品，不具有消毒功能的屬于化妝品。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷衛(wèi)生許可證 。 ? 經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 。 在改善睡眠類產(chǎn)品中非法添加 ? 巴比妥、苯巴比妥 ? 鎮(zhèn)靜和催眠藥 ? 不良反應(yīng)： ? 全身無力、嘔吐、頭痛 在抗疲勞類產(chǎn)品中添加 ? 西地那非、他達(dá)拉非 ? 上述兩種西藥均是萬艾可（俗稱偉哥）的主要成分，長期服用西地那非，會(huì)對(duì)身體造成極大損害，嚴(yán)重的會(huì)損害腎、肝臟等人體主要器官。 食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。 生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽 、 說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé) 。 ? 《 食品安全法 》 違反：第四十八條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容， 不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。 （所有銷售者） 臺(tái)賬 ? 臺(tái)賬：包括進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬 ? 所有銷售企業(yè) 均必須建立 進(jìn)貨臺(tái)賬 ? 從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)和在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)還需建立 銷售臺(tái)賬 銷售臺(tái)賬 ? 從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè) 應(yīng)當(dāng) 建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬 ，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。 經(jīng)營企業(yè)檢查 檢查依據(jù) ? （ 1） 《 中華人民共和國食品安全法 》 及其實(shí)施條例； ? （ 2） 《 保健食品管理辦法 》 ； ? （ 3） 《 保健食品注冊(cè)管理辦法 （ 試行 ） 》 ； ? （ 4） 《 保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定 》 ； ? （ 5） 其他相關(guān)法律法規(guī)文件 。 ? 第二十二條 保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確 、科學(xué) ， 不得使用人名 、 地名 、 代號(hào)及夸大或容易誤解的名稱 ， 不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱 。 在國內(nèi)市場銷售的食品 ， 必須有中文標(biāo)識(shí) 。 染發(fā)產(chǎn)品：具有改變頭發(fā)顏色的作用。 保健食品化妝品稽 查 衡山縣食品藥品監(jiān)督管理局 雷 厲 ? 一 、 ?；O(jiān)管依據(jù) ? 二 、 ?；嚓P(guān)常識(shí) ? 三 、 ?；榉ㄒ?guī)適用 ? 四 、 保化執(zhí)法文書規(guī)范 ? 五 、 保化稽查工作要點(diǎn) ? 六 、 常見違法事實(shí)查處 ? 七 、 案例分析 3 二、?；O(jiān)管依據(jù) ?《 中華人民共和國食品安全法 》 （ 2023年 6月 1日）第五十一條：國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。 化妝品的分類 2 按功效和監(jiān)管形式 ? 普通化妝品